高职院校“同伴互助”教学科研团队建设理论及实践探索
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二、高职院校加快发展对教师队伍建设提出新的要求

随着我国高等职业技术教育大众化进程的推进,职业教育作为一种类型教育,在培养高素质技术技能型人才方面,为我国经济社会发展做出了重要的贡献,提供了人力资源支撑。目前,我国高职教育发展已经进入人才培养模式改革转型的新阶段,如何进一步推进产教融合、校企合作、工学结合等人才培养模式,提高教学质量水平,已成为目前各高职院校迫切需要研究的重要课题。造就一支高素质职业技术教育的师资队伍,加强专业教学团队的建设,是办好高职教育和促进高职院校教学改革和发展的关键所在。

党中央、国务院高度重视职业教育发展,目前我国的职业教育焕发出新活力,进入高质量发展阶段。

2017年党的十九大报告为职业院校教育事业发展指明了方向:完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利:在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[EB/OL].(2017-12-03)[2022-04-11].www.qstheory.cn.

2017年12月国务院印发的《关于深化产教融合的若干意见》指出,用10年左右时间,教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局总体形成,需求导向的人才培养模式健全完善,人才教育供给与产业需求重大结构性矛盾基本解决,职业教育、高等教育对经济发展和产业升级的贡献显著增强。

2018年9月,全国教育大会确定了未来职业教育的发展目标:大力推进产教融合,健全德技并修、工学结合的育人机制,要源源不断为各行各业培养亿万高素质的产业生力军。要出台灵活有效的优惠政策,推动职业院校与行业企业形成命运共同体。

2019年1月,国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》(简称“职教20条”),明确了办好新时代职业教育的施工图,职业教育大改革大发展的格局基本形成,进入爬坡过坎、提质培优的历史关键期。

2019年2月,《广东省职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划(2019—2021)》提出要做大做强高等职业教育,到2021年,新增高等职业教育学位12万个以上,省属职业院校集团办学方案全面实施,省级职业技术教育示范基地(清远)基本建成广东省人民政府办公厅关于印发《广东省职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划(2019—2021年)》的通知:粤府办〔2019〕4号[EB/OL].(2019-02-20)[2022-04-09].http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/yfb/content/post_2170531.html.

2019年10月,《国家产教融合建设试点实施方案》指出,深化产教融合,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,是推动教育优先发展、人才引领发展、产业创新发展、经济高质量发展相互贯通、相互协同、相互促进的战略性举措《国家产教融合建设试点实施方案》印发[N].人民日报,2019-10-11(2).

2020年9月,教育部等九部门印发的《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》(以下简称《行动计划》)指出,聚焦重点、疏通堵点、破解难点,将“职教20条”部署的改革任务转化为举措和行动,推动中央、地方和学校同向同行,形成因地制宜、比学赶超的工作格局,整体推进职业教育提质培优。

2021年10月,《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》指出,助力职业教育高质量发展,旨在培养更多高素质技术技能人才。

2021年11月,《广东省教育发展“十四五”规划》以建设粤港澳大湾区教育高质量发展为主题,落实立德树人根本任务。强调促进学生综合素质全面提升,加强学生创新精神和创新能力培养,推动创新与课程融合,建设创新创业实践平台,提升学生敢闯的素质、会创的能力。

2022年,党的二十大报告提出,统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位。

随着职业教育的蓬勃发展,职业院校教师队伍建设的问题日益凸显,办学规模扩大、学生人数增加、师资流动频繁等问题促使一些职业院校不断招聘青年教师来充实师资队伍,但是青年教师的专业水平和教学能力尚待提高。

与新时代国家职业教育改革的新要求相比,职业教育教师队伍存在着数量不足、来源单一、校企双向流动不畅、结构性矛盾突出、管理体制机制不灵活、专业化水平偏低的问题。尤其是同时具备理论教学和实践教学能力的“双师型”教师和教学创新团队短缺,已成为制约职业教育规模化发展的瓶颈。

对于新时代职业教育的新方位、新征程、新使命,教师队伍建设还不能完全适应,还存在一些问题:职前准备不充分,企业经历不足;胜任力参差不齐,研究能力、社会服务能力欠佳;学校归属感、工作获得感、工作满意度不高等为推动“双师双证型”教师队伍建设,全面提高职业教育教学质量,教育部职业技术教育中心研究所借助全国职业教育调研联盟,在2020年4月至5月开展了首次全国职业院校教情调查。调查根据职业院校的不同类型、层次和发展水平及区域分布等因素进行分层多阶段不等概率抽样,在中国境内31个省(自治区、直辖市)抽取了425所中职校和203所高职校的70 591名专业课教师(含30 575名中职教师,40 016名高职教师),样本具有较好的代表性。本次调查是第一次真正意义上的全国职业院校教情调查,调查侧重了解提质培优背景下职业院校教师胜任力状况及存在的突出问题,为职业教育增值赋能提供有针对性的改进建议。参见:教育部职业技术教育中心研究所课题组.全国职业院校教情调查报告[N].中国教育报,2020-10-16(10).