河北大学 发挥自身优势突出办学特色

MPA教育中心主任 孙健夫

河北大学MPA研究生学位点于2004年获得批准建设，是全校首批专业研究生学位点之一。作为全省高等教育的龙头学校，我们的MPA教育从一开始就建立了明确的办学思路，即“立足河北，发挥优势、突出特色，打造品牌，为地方经济建设和社会发展服务”。

一、培养方向突出重点

培养方向设置以本校学科优势为基础，并统筹校内相关学科的资源，形成共同合力，以确保学生培养质量，满足社会需求。所设置的培养方向包括：（1）以财政学本科、硕士点和应用经济学一级学科硕士点为基础设置了财政税收管理方向。（2）以政治学与行政学本科，宪法与行政法学、行政管理等硕士点为基础设置政府管理方向。（3）以社会保障、人口学、社会学等本科、硕士学位点为基础设置了社会保障管理方向。

其中，财税管理是主打方向。该方向拥有国家级教学团队，也是国家级专业综合改革试点。学科带头人是国家级教学名师，梯队成员中有30多人次获得国务院政府特殊津贴、入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”、获得霍英东教育基金教师奖、获得宝钢教学奖、省社科青年专家称号、获得省三三三人才称号。教师在公共管理领域的教学科研成果丰硕，2003—2013年期间获得三次省级教学成果二等奖和一次省级教学成果三等奖。获得河北省社会科学优秀成果一等奖3项、二等奖5项、三等奖12项，获得教育部人文社科成果三等奖3项。专任教师中1/3的人员曾有过到英国、加拿大、美国、意大利、澳大利亚、新西兰等国家的大学进修学习或攻读博士的经历。

为了充分保障教学质量，MPA导师队伍的建设强调打破专业界限、学院界限和学校界限，不仅将校内优秀的师资力量整合在一起，而且在省人大、财政厅、国税局、地税局、纪检委、人力资源和社会保障厅、卫生厅、教育厅等多个职能部门的支持下，有18名校外兼职导师长期参与学位点的建设。

二、生源组织依托政府部门

生源是举办MPA教育的基础。经过反复研究，我们从一开始就借助于自身学科优势和毕业生优势，把为河北省培养税务干部作为组织生源的第一选择。通过大量事前沟通工作，河北省税务系统连续三年在全省范围内部选拔优秀税务干部，推荐参加我校MPA的报考，使我们的第一届生源就获得了高质量和有规模的保障。此后，保定市地税局、邯郸市卫生局、张家口市纪检委、唐山市地税局等先后与我校合作，使生源形成了稳定的持续性。到目前为止，已获得硕士学位的学员中有近2/3来自于税务部门和卫生部门。其结果，不仅为我们的MPA教育提供了重要支持，而且，也使我们与政府部门的联系进一步增强，开拓了我们服务社会的渠道和能力。随着近年来办学影响扩大，一些非系统性的生源正在增长。

三、培养过程强调务实

MPA教育的宗旨在于提升学员公共管理能力和决策能力。因此，我们一直强调，培养过程要突出职业教育的内在要求，并将其作为我们时刻不能忽视的一条基准线。具体说，主要抓了三个方面：

第一，加强案例教学。学院专门设置案例开发奖励经费，将一些广泛应用、效果良好的案例，编撰成册出版。迄今为止，已出版4册。

第二，组织社会实践。我们要求每位MPA研究生参加至少三个月的社会实践，并提交社会实践报告。为了体现“学生为本”的服务要求，MPA研究生可以与本职工作相结合，利用所学公共管理知识，完成一篇具有针对性的实践报告。我们还每年组织不少于两次的MPA研究生调研活动。尤其从了解河北省省情的视角出发，对河北省税收征管、税源质量、社会保障政策等现实问题进行调研，获得第一手数据和资料，深化了对河北省省情的认识。2014年，经过全省评审，我校获得了河北省教育厅“MPA实践教学基地”的立项，目前投入经费57万元，正在打造实践教学的升级版。

第三，毕业论文选题贴近实际。要求论文选题根据学院所在单位或工作部门的性质，进行案例分析，将撰写论文与改进自身工作联系起来，提出有针对性的解决问题的意见和建议。真正做到学以致用，不尚空谈。为加强论文写作的务实性，我们坚持为学员配备第二导师，来自省、市政府部门的多名导师一直在参与我们的学员指导工作和答辩工作。

四、教育经验重视研究

MPA教育与学术型研究生教育相比，无论是管理体制、课程设置、教学内容还是培养过程，相互之间都存在很大差别。如何既能保障MPA教育的质量，又不复制学术型研究生培养的模式，从而培养合格的公共管理专业研究生人才，需要我们不断地总结办学经验，发现问题和纠正错误。为此，我们坚持每年召开校内外导师和学生参加的MPA教育教学研讨会，积极派人参加全国的公共管理学院院长年度会议和相关教学研讨会，交流办学过程中的经验与问题，使教学研究和管理研究成果及时反映到学生培养的实践中来。近年来，导师队伍围绕MPA专业学位教育，出版了《公共管理创新发展研究》等10部论文集，开展了12项课题研究，公开发表了10多篇学术论文，有2篇论文被人大复印资料转载，有1人获得全国MPA优秀教学奖，1项成果获得河北省优秀教育科研成果一等奖，1项成果获得河北省优秀教育科研二等奖。