一、对刑事责任年龄的调整（《刑法修正案（十一）》第1条）

在因《刑法修正案（十一）》对刑法典的修改而引发的关注和争论中，其第1条对刑事责任年龄的向下调整，无疑是最受瞩目、最为热烈的。我国刑法典在起草时期，就将最低刑事责任年龄界定为14岁，例如《刑法大纲草案》（1950年7月25日）第11条提出：“犯罪人未满十四岁，不处罚；十四岁以上未满十八岁者，得从轻处罚；但均应施以教育，并得对其父母或监护人作严厉警告。”此次刑法修改，将最低刑事责任年龄向下调整为12周岁，即在《刑法》第17条中增设第3款：“已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。”

值得注意的是，该修正案对因不满16周岁不予刑事处罚的未成年人的处遇问题也进行相应的规定，即“因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治教育”。这一调整与2020年12月26日十三届全国人大第二十四次会议通过的《预防未成年人犯罪法》第四章“对严重不良行为的矫治”的规定保持衔接一致。