第二节 《刑法修正案（十一）》的主要修改内容

《刑法修正案（十一）（草案）》一审稿有31条，涉及“加大对安全生产犯罪的预防惩治”“完善惩治食品药品犯罪规定”“完善破坏金融秩序犯罪规定”“加强企业产权刑法保护”“强化公共卫生刑事法治保障”以及其他修改完善六大部分。[12]该草案二审稿增至42条，比一审稿多了11条，其中包括向下调整刑事责任年龄，负有监护、收养、看护、教育、医疗等特殊职责的人员与已满14周岁不满16周岁的未成年女性发生性关系的行为犯罪化，盗用、冒用他人身份顶替入学资格、公务员录用资格、就业安置待遇的行为犯罪化等。在二次审议稿中增加的几个条文，引起公众和学界广泛关注和讨论。经全国人大常委会第三次审议并通过的《刑法修正案（十一）》共有48条，与二次审议稿相比，主要是调整了刑法分则第三章中侵犯知识产权罪一节的规定。

《刑法修正案（十一）》对《刑法》的修改，涉及总则和分则中危害公共安全罪、破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯公民人身权利、民主权利罪、侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪、渎职罪和军人违反职责罪。以下按照《刑法》的章节体例进行介绍。