智慧党建
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二、习近平总书记关于数字党建的重要论述

党的十八大以来,习近平总书记对网络安全和信息化作了一系列重要论述,形成了习近平网络强国战略思想,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。在习近平总书记关于网络安全和信息化的重要论述中,许多内容涉及数字党建。

(一)基本内容

习近平总书记对数字党建所作的一系列重要论述,主要是关于数字党建的重要性、发展数字党建的方法、对领导干部学习信息化的要求。

在数字党建重要性方面,习近平总书记深刻指出,将信息技术应用到党建工作中,既是信息化时代发展的客观要求,也是党建工作改革创新的必然要求。

对于如何发展数字党建,习近平总书记为我们指明了方向。例如,习近平指出,各级党委要高度重视信息化发展对党的建设的影响,做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里,充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平,加强网络舆论的正面引导。2018年7月,习近平总书记在全国组织工作会议上强调,要探索加强新兴业态和互联网党建工作,扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。2019年7月,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调,要紧扣机关党建时代特点和党员思想行为特征开展工作,积极探索有利于破解难题的新途径新办法,积极探索信息化条件下开展工作的新载体新路数。

在领导干部学习信息化知识方面,习近平总书记对党员干部学习互联网、大数据、人工智能、区块链等前沿领域知识提出了明确要求,多次要求领导干部强化互联网思维。例如,2016年10月,习近平总书记在主持中共中央政治局第三十六次集体学习时强调,各级领导干部要学网、懂网、用网,积极谋划、推动、引导互联网发展。2017年12月,习近平总书记在主持中共中央政治局第二次集体学习时指出,善于获取数据、分析数据、运用数据,是领导干部做好工作的基本功。各级领导干部要加强学习,懂得大数据,用好大数据,增强利用数据推进各项工作的本领,不断提高对大数据发展规律的把握能力,使大数据在各项工作中发挥更大作用。2018年4月,习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上强调,各级领导干部特别是高级干部要主动适应信息化要求、强化互联网思维,不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。2018年10月底,习近平总书记在主持中共中央政治局第九次集体学习时强调,各级领导干部要努力学习科技前沿知识,把握人工智能发展规律和特点,加强统筹协调,加大政策支持,形成工作合力。2019年10月,习近平总书记在主持中共中央政治局第十八次集体学习时强调,相关部门及其负责领导同志要注意区块链技术发展现状和趋势,提高运用和管理区块链技术能力,使区块链技术在建设网络强国、发展数字经济、助力经济社会发展等方面发挥更大作用。

(二)主要特点

梳理习近平总书记对数字党建的重要论述,可以发现有如下三个特点:

一是站位很高。习近平总书记从提高党的执政能力和领导水平、保障国家安全、推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化强国这样的高度论述数字党建。例如,2014年2月,习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次全体会议上作出了“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化”的重要论断。2016年2月,习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上又作出了“过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关”的重要论断。之后习近平总书记在多个场合反复强调这两个重要论断。

二是全面系统。党的建设包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设六大领域。习近平总书记关于数字党建重要论述对这六个方面都有涉及。例如,在政治建设方面,多次指出“过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关”。在思想建设方面,强调“要深入开展网上舆论斗争,严密防范和抑制网上攻击渗透行为,组织力量对错误思想观点进行批驳”。在组织建设方面,强调“要不断增强‘四个意识’,坚持把党的政治建设摆在首位,加大力度建好队伍、全面从严管好队伍,选好配好各级网信领导干部,为网信事业发展提供坚强的组织和队伍保障”。在作风建设方面,强调“要发挥网络传播互动、体验、分享的优势,听民意、惠民生、解民忧,凝聚社会共识”。在纪律建设方面,提出“推进反腐败国家立法,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台”。在制度建设方面,强调“要采取特殊政策,建立适应网信特点的人事制度、薪酬制度”。

三是很接地气。习近平总书记论述数字党建不是泛泛而谈,而是从党建实际工作出发,运用网言网语,通俗易懂。例如,2016年习近平总书记在“4·19”重要讲话中强调,各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,潜潜水、聊聊天、发发声,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。习近平总书记多次指出:“人在哪儿,宣传思想工作的重点就在哪儿,网络空间已经成为人们生产生活的新空间,那就也应该成为我们党凝聚共识的新空间。”

(三)时代价值

习近平总书记关于数字党建的重要论述具有巨大的时代价值,主要体现在以下几个方面:

一是有利于提高党的执政能力和领导水平。当今世界正在经历百年未有之大变局。当前,新冠肺炎疫情全球大流行,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。近年来,从贸易到科技,再到金融等领域,中美发生一系列纠纷。国际环境恶化,对我们党的执政能力和领导水平提出了更高的要求。而大力发展数字党建,用信息化武装全党,有利于提升党的执政能力和领导水平。

二是有利于创新党建模式。目前,全球新一轮科技革命和产业变革孕育兴起。21世纪以来,物联网、云计算、大数据、人工智能、3D打印、5G、区块链、虚拟现实、量子通信等新一代信息技术飞速发展,对经济、政治、文化、社会、生态文明等领域都产生了深刻影响。新一代信息技术为党建工作提供了新的手段,可以创新党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设模式。

三是适应新时代党的建设总要求。习近平总书记在十九大报告中指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。十九大报告提出了新时代党的建设总要求。新时代的“新”体现在新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现。新时代的“时代”体现在我们已经进入互联网时代、大数据时代。党建工作一定要顺应新时代要求,大力发展以“互联网+党建”和“智慧党建”为代表的数字党建。

做好新时代党建工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习和领会习近平总书记关于数字党建的重要论述,加强数字党建的统筹协调和顶层设计,积极运用信息化手段创新党建模式,推进党建信息资源整合、共享和开发利用,深化新一代信息技术在党建领域的综合集成和融合创新应用,壮大数字党建人才队伍,优化数字党建发展环境。