七 法国高等教育的办学形式结构

随着博洛尼亚进程实施，法国的教学形式及文凭种类有了更加多样化的发展，既有长期课程，又有短期课程；既开设普通与职业化课程，又区分应用性和研究性培养训练；学生既能就读综合性大学，又能报考专业学院。除了传统大学学士、硕士、博士三类文凭之外，还有其他多种文凭。此外，随着高等教育进入大众化阶段，法国面临着教育资源紧缺以及不平衡的问题。为解决这一问题，法国在发展传统教育的同时，也非常重视教育信息化的发展。法国的在线教育或者说数字化教育开端于20世纪90年代中期。自1997年8月法国制订“信息社会的政府行动计划”以来，法国高等学校开始大规模地投入信息与通信技术的开发与应用中。1999年开始实施三年期计划（1999～2002年）“教育与研究数字化项目”。同时，在法国现行的高等教育拨款体制中，国家增加了四年合同中的信息与通信技术专项经费，拨出专门经费筹建“法国数字校园”，以实现优质并具有国际竞争力的“开放式的远程培训”（王晓辉，2004）。

此外，法国高等教育还通过信息化建设，为高校招生以及推进国际化提供数字化平台支持。第一，法国数字大学（France Université Numérique，FUN）通过开设免费慕课，让高中生提前了解大学各专业的学科设置和教学内容，若有可能，也可提前进修部分课程，大学期间可转换学分。同时，由大学教师或专家开设讲座或授课，为学生提供在线的专业指导。截至2016年2月，FUN平台共开设涵盖各门学科的155门课程，主要以法语授课，平台注册学员570000人，来自120个国家，其中70%来自法国、17%来自非洲法语国家，合作院所达到60家，其中98%为法国高校和研究所。另外，2017年法国教育部推出新的高等教育入学平台Parcoursup，新平台增加了图表、网站参数、高考志愿专业填报人数变化显示等功能，使人机交互界面更为友好，更易于考生志愿的选择（刘瑛东，2019）。第二，提倡“互联网+教育”的开放教育理念，推动国际化转型。通过翻转课堂，增强法国教育影响力，推动国际教育发展。但是法国教育信息化的发展还存在一些问题。到2050年，全世界将拥有超过7.7亿名法语使用者，而现在只有2.2亿名。大比例的国际市场仍未被开发，慕课发展速度仍较缓慢。面对大比例潜在生源与现实稀缺的课程资源，法国通过建立高校数字平台，鼓励教学创新与数字化资源运用，协助学生学业方向选择与自我评价（Charles and Delpech，2015）。

法国政府将建立现代化的远程教育体制视为实现“终身化教育”目标的重要依托力量。法国国家远程教育中心直属教育部，是公立的教育机构，政府每年拨款比例为全部经费预算的30%。这也是欧洲最大同时也是最有效的远程教育平台，每年有35万名学生通过电话或网络注册报名并选修相关课程（张惠和董泽芳，2013）。