公文写作实践:从入门到精通
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2.3 常用句式:公文写作中最常引用的12种句式

公务文书具有时效性、实用性等特征,公文的种类和形态也是依当前的形势要求而确立的。公文写作有一定的规则可循,行政管理等活动具有一定的延续性,且全国各级机关单位的工作内容在一定时期内具有一致性和相似性,因此存在一些惯用句式,在相似背景下,根据不同具体情况调整句式中的细节即可使用。同时应注意,公文中的思想性应该紧跟当前形势,不同时期的固定句式要进行相应的调整。本节中,我们总结了当前时期公文写作中常用的12种句式,普遍适用于各种各样的文种,公文撰写者可进行积累,根据需要选择并进行一定的改写,应用于公文写作实践中,如图2-3所示。

图2-3 公文写作中最常引用的12种句式

公文写作常用句式1:“根据/遵照/按照……,制定/决定……”

可用于公文开头,发布法规政令、上级指示等,一般为下行文。

例句:

根据《中华人民共和国劳动法》有关规定,人力资源社会保障部、民政部共同制定了养老护理员国家职业技能标准,现予颁布施行。

——《人力资源社会保障部办公厅 民政部办公厅关于颁布养老护理员国家职业技能标准的通知》

公文写作常用句式2:“为了……”

另一个一般用于公文开头的句式,在“为了”后直接写出目的、对象或使用借代词指代前文所述内容。

例句:

第一条 为了加强党对机构编制工作的集中统一领导,规范党和国家机构编制工作,巩固党治国理政的组织基础,根据《中国共产党章程》,制定本条例。

——《中国共产党机构编制工作条例》

公文常用句式3:排比句

各类排比句式是公文正文中十分常用的一种句式,包括同一动词引领多个动宾短语排比,多个动词的动宾短语,什么什么短语的短句间排比,介词短语如“……更……”排比,可以说明多项需要做的任务,增强语气。而类似于“坚持……,坚持……,坚持……”这样的排比句式是公文写作中十分常见的句式。

例句:

(1)遵循中医药发展规律,规范中医医院科室设置,修订中医医院设置和建设标准,健全评价和绩效考核制度,强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能,建立健全体现中医药特点的现代医院管理制度。

——《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》

(2)《意见》指出,督促检查工作作为党的工作的重要组成部分,是推动党的决策落实的重要手段,是促进党的决策完善的重要途径,是改进党的作风、密切党同人民群众血肉联系的重要渠道。

——中共中央印发《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》

(3)“坚持全面保护,突出重点。

坚持尊重自然,科学修复。

坚持生态为民,保障民生。

坚持政府主导,社会参与。”

——《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈天然林保护修复制度方案〉》

公文常用句式4:“为做好……工作打下/奠定坚实(思想)基础/根基”

例句:

到2020年,完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务,为交通强国建设奠定坚实基础。

——《中共中央 国务院印发〈交通强国建设纲要〉》

公文常用句式5:“要坚持把……作为××××的××××工程来抓”

该句式可用于强调某项工作的重要意义。

例句:

深度贫困地区党委和政府要坚持把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。

公文常用句式6:“面对……,坚持……,取得……”

“面对”后面可接困难、问题、挑战等,“坚持”后面填入党和国家的总的方针和原则等,最后加上“取得”怎样的成绩。

例句:

面对错综复杂的国内外形势……坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作取得积极成效。

公文常用句式7:“贯彻/推动……,取得积极/显著成效”

用于工作的总结中,可以组成一个短句,如推动思想道德建设取得显著成效。还可以是两个单句组成的复句,如各地区各部门深入贯彻落实党中央决策部署,着力推动法律实施,取得了积极成效。

公文常用句式8:“将/把……与……(紧密)结合/联系起来……”

可应用于报告等需要写长文的情形中。

例句:

正如习近平总书记所强调的,面对新形势新任务,必须把学校发展与我国发展的现实目标和未来方向紧密联系起来,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦,用有力有效的思想政治工作推动高校发展。

——《加强和改进新时代高校思想政治工作》南开大学党委书记

公文常用句式9:“以……为中心/根本/重点,以……为切入点/出发点/关键点/着眼点……”

用于对具体工作行动进行叙述,“以”开头的第一个短句体现工作的根本思路/核心思想/指导思想,第二个短句是工作关注的方向,后面则是所要做的具体内容。

例句:

坚持以人民为中心,牢固树立新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以建筑工程质量问题为切入点,着力破除体制机制障碍,逐步完善质量保障体系,不断提高工程质量抽查符合率和群众满意度,进一步提升建筑工程品质总体水平。

——《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》

公文常用句式10:“以……为契机/突破口,(切实)做好……,实现……”

句式中的“做好”“实现”不一定要原词出现,“做好”引导的句子写出应要完成的工作,“实现”引导的句子写出想要实现的目标。

例句:

你省和深圳市要认真做好经济特区管理线撤销相关工作,并以此为契机,实施深圳全市域统一的城乡规划建设管理,进一步优化城市功能布局,完善交通基础设施,推进节约集约用地,强化环境保护和生态建设,有序提升公共产品和服务供给水平,实现更高质量的城市化……

——《国务院关于同意撤销深圳经济特区管理线的批复》

公文常用句式11:“深入推进……,实现……”

同句式10类似,这也是一个叙述要做的工作及达到的目标的句式,但动词是固定的。

例句:

深入推进工业互联网创新发展,加快跨行业、跨领域和企业级工业互联网平台建设及应用普及,实现各类生产设备与信息系统的广泛互联互通。

——《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》

公文常用句式12:“经……同意,现将……(文件)印发给你们,请认真遵照执行/组织实施”

发出通知、意见或者转发文件时惯用的一些套句。

例句:

梅列、三元区人民政府,市直各单位:

经市政府同意,现将《三明市区城市道路挖掘管理暂行规定》印发给你们,请认真遵照执行。

——《三明市人民政府办公室关于印发三明市区城市道路挖掘管理暂行规定的通知》