一 沁源实践与中国县域治理现代化

改革开放40多年，中国县域治理结构、治理基础和治理体系都发生了巨变，涉及治理主体、公共关系、公共规则和公共权威角色在基层社会的存在基础和条件等方面，这些变化既是中国县域治理改革的背景和动力，也是中国县域治理实现转型的社会结构性基础条件。