风传“关东军闹独立”，白川义则大将急驰奉天

1931年10月21日，也就是日本政局十分危难的“十月事件”计划发动的当天，白川义则大将在参谋本部今村均大佐陪同下，急赴奉天。如此重量级军阀人物出动，表面上是视察东北慰问关东军，实际上意在遏制可能发生的关东军独立事件，同时也是图谋陆军中央与关东军的政策上尽量统一。由于前者并未化为行动，所以后者成为主要议题。白川到达后立即向关东军司令官传达了陆军中央的意图，并称该意图是“陆军三长官决定之军部方针”，其中关于“新政权”，白川称“虽承认其与中国中央关系，但在实质上是独立的”。可是，恰恰就在此点上，双方意见相左。关东军司令官当即“陈述了极不同意的意见”。为了“尽量消除中央与军之间的鸿沟”，随后白川的随行者、参谋本部第二课课长今村均大佐与关东军参谋板垣大佐开始交换意见。今村均还同关东军的幕僚们共同谋划，由片仓衷起草，石原、板垣修改，参谋长批准，于10月24日推出《满蒙问题解决之根本方策》，并于翌日（10月25日）上报陆军大臣、参谋总长。方策开宗明义，在“方针”中提出“以建设与中国本土绝缘，表面上由中国人统治，实权掌握在我方，以东北四省及内蒙古为领域的独立的新国家为目的”。同时强调“国防、交通实权由我方掌握”，以期建立一个“共存共荣机构（一例特殊的共和制）”。步骤是：首先“在辽宁省建立靠我方内部支持的特别的新政府”；在此期间，迅速确立吉黑两省的亲日政权；“热河省则等待形势的好转”；吉黑两省亲日政权成立后，立即实行“靠我方内部支持的该两省与辽宁省政府的联合统一”，宣布成立“承认我方要求的新国家”，“并以奉天为首都”；“此时根据形势的发展，热河省使之加入联合统一”。^[14]

1931年11月5日，白川一行回到东京。就在同一天，关东军收到陆军大臣的第115号指示，该指示针对关东军申报的上述“根本方策”，声称，关于“新政权”与“中国本土绝缘”等项文字并不明确。实质是反对关东军上报的“方策”，这表明，白川义则大将和今村均大佐一行虽然紧急奔赴“满洲”，与关东军进行长达两周的交谈与沟通，“但在与关东军的根本性积极方针方面，不易统一意见”。^[15]陆军中央还是顾虑国际关系，与关东军的激进侵略行动仍有分歧。而关东军于11月7日却强硬地回报了陆军中央，表示“满洲政权不与中国本部绝缘之件，绝难承服”^[16]。可就在同一天，白川义则大将特向日本天皇呈递了上奏文，以其所见所闻，对关东军和满铁说了不少好话。