第七章　日本の经济的利益及支那の「ボイコット」/1/1

日支紛争に於ける重要なる要素たる日本貨物に对する支那の「ボイコット」

前三章は主に1931年9月18日以来の軍事及政治上の事件の记述に止めたり。日支間紛争の讨究は紛争に於ける他の重要なる要素、即ち日本貨物に对する支那のボイコットを说明せざる限り正確または完全ならざる可し。

右ボイコット運動において使用せられたる方法及其の日本の通商に及ぼしたる影响を谅解せんが為には日本の一般经济的地位、其の支那における经济的財政利益及支那の外国貿易に付记述するの要あり。尚满州に於ける日本及支那の经济的利益の範围及性質を谅解すること必要にして右は次章において讨究す可し。

日本の人口过剩

前世纪の六十年代における明治维新の頃、日本は二世纪以上に亘る孤立より脱却し而して五十年を俟たずして世界の第一等強国にまで发展せり。以前殆ど停置し居りし人口は急速に増加し始め1872年に三千三百万なりしものが、1930年には六千五百万に達せり。而して此の驚くべき増加は一年に约九十万の割合を以て尚继す。

可耕地一平方哩におけり日本の人口を他の国の夫れに比せんに日本の割合は例外的に高し。右は島帝国の特殊の地理的構成に起因す。即ち、

日本	2774
イギリス	2170
ベルギー	1709
イタリア	819
ドイツ	806
フランス	467
アメリカ	229

農业地に高度に人口が集中し居るため各自の保有地面積は頗る狭小にして農夫の35％は一エーカー未满を34％は二エーカー半未满を耕作す。可耕地は其の及ぶべき限度に到達し居り又集约農法の限度に達す。约言すれば日本の土地は今日以上に生産することを期待する能わず。又就业に機会を今日以上に多く供给すること能わず。

農业の困难

尚集约農法及肥料の普及的使用の结果として生産高は高まり、土地の価格はアジアの如何なる地方よりも、否欧羅巴の人口过剰の地方よりも遥かに高し。財政的負担を痛く课せられ居る人民の間に不满存し居るものの如く、借地人と地主との間における争议は増加しつつあり。移民は救济の見込みある方法として考慮せられたるも次章において述ぶるが如き理由を以て現在の処解决手段とならざりき。

日本の最初都会の人口増加を支ふる為産业主義に転向せるが右は農産物の為国內市場を提供し且內地及外国において使用さる可き物資の生産に労働を向はしむべきものなり爾后幾多の变化を生ぜり。以前日本は食料品供给の見地より观て自足以上の状態にありしが近年は全輸入の8％乃至15％は食料品の輸入及此の輸入必要の恐らく増加すべきことは既に逆となれる貿易感情を工业品輸出の増加によりて補うことを要す。

工业化の必要

若し日本が増加しつつある人口に对する職业を是以上の工业化の行程において見出すの要ありとせば輸出貿易の发展并びに増加しつつある製造品及半製品を吸収し得る外国市場の開拓が益々緊要なり。而して如斯市場は同時に原料品及食料品の供给地たり得べし。

日本の輪出貿易市場たる支那

今日发展したる日本の輸出貿易は二つの主なる方面を有す。即ち贅沢品たる生丝は合衆国に主要製造品（主として绵製品）はアジアの诸国に向かい、合衆国は輸出の42．5％、アジアにおける市場は総括して42．6％を占む。而して後者の中支那、关東租借地及香港は24．7％にして残余の大部分はアジアの他の地方において支那商人によりて取扱わる（1929年の数字にして「ジャパン·イヤーブック」1931年版に依る）。

1930年即ち完全なる数字の判明し居る最近の年において日本の輸出総額は十四億六千九百八十五万円即ち17．7％は支那（关東租借地及香港を除く）に向かい右輸入中一億六千百六十六万円即ち0．4％は支那（关東租借地及香港を除く）より来れり。

日本より支那に輸出さるる重なる商品を细别するときは支那は日本より輸出さるる一切の水産物の32．8％、精糖の84．6％、石炭の75．1％、绵织物の31．9％、平均51．6％を占むることを見る可し。

尚支那より輸入さるる物品を细别するときは日本が輸入する大豆及豌豆の総額の24．5％、油糟の53％、植物性纖维の25％、平均34．5％は支那より来るものなることを示す。

以上の数字は香港及关東租借地を除きたる支那のみに关するものなるを以て重に大連港を经由して行われつつある日本の对满貿易の範围を示し居らず。

日支貿易关係の重要性

叙上の事实及び数字は明らかに日本にとり对支貿易の重要なる事を示せり。尚日本の支那における利益は単に貿易に止まらず即ち日本は巨額の資本を工业的企业并びに铁道、船舶及銀行に投じ此の方面の財政活動において发展の一般的傾向は最近三十年間に顕著なるものありしなり。

支那に於ける日本の投資

1898年に於いて挙ぐるに足るべき日本の唯一の投資は支那人との合弁に係り约十万两の価格を有する在上海の小製绵工場に过ぎざりき。1913年に支那及满州における日本の投資見積総額は日本の海外投資見積総額三千五百万円の內四億三千万円を占め世界大战の终期に日本は支那及满州における1913年の投資額に比し其の投資を倍以上となせり。右増加の相当部分は有名なる西原借款に基づくものにして右借款は政治的考慮をも加味せられたるものなり。此の故障ありしに拘らず日本の支那及满州に於ける投資額は1929年に於いて海外投資二十一億円の內约二十億円に上れり（他の見積によれば支那[满州を含む]における日本の投資は総額约十八億円なり）右は日本の海外投資は殆ど全く支那及满州に限定せられ而も後者が此の投資の大部分（特に铁道）を吸収したるものなることを示す。

右投資以外に支那は日本に对し诸種の国債省債及市債として債務を負い其の額は1925年に於いては三億四百四十五万円（其大部分に無担保）及利息千八百零三万円なり。日本の投資の大部分は满州に於いてなるが支那本部に於いて工业、船舶业及銀行业に投ぜられたる金額亦尠からず。1929年に於いて支那の纺绩及纺织工場において運転せる纺錘の総数の约50％は日本人によりて所有せられ、又日本は支那における通運业において第二位を占め、支那における日本の銀行の数は1932年に三十に達し內若干は日支合弁なり。

支那の对日貿易发展に於ける利益

叙上の数字は日本側より观察したものなる処支那側より見るも其相对的重要性を容易に知ることを得。日本との外国貿易は1932年において支那の外国貿易の首位を占めたり。1930年に輸出の24．1％は日本に向かい、同年輸入の24．9％は日本より来れり。右を日本側見地よりする数字に比較せんに支那の外国貿易において日本との貿易は日本の貿易総額に於いて对支貿易が占むるパーセンテージよりも多きことを知り得。然るに支那は日本に於いて何等の投資をも銀行业または船舶业の利益をも有せず。支那は多数の製造品に对する支払いを可能ならしめ且堅实なる信用の基礎を築き以て将来の发展に必要なる資本を借入れんが為其の製産物の輸出増加を可能ならしむることを要す。

日支经济財政关係は紛争によりて容易に影响を受く

依是观之日支经济財政关係は广汎且多岐にして従って紛争要因によりて容易に影响され且混乱せしめらるるものなること明らかなり。尚概言せんに日本の支那に依存することは支那の日本に依存することよりも大なるものの如し。由て日本は支那との关係混乱する場合に於いては支那に比較し一层害せられ易く且失う所も多し。

尚1895年の日清战争以来两国の間に起こりたる幾多の政治的紛争が順次に相互の经济的关係に影响したることも明らかなり。而して右紛争に拘らず两国の貿易が绝えず報加したる事实は政治的敵愾心も割くこと能わざる基本的经济的連鎖の存することを示すものなり。

「ボイコット」の起源

数世纪にわたる支那人は商人、銀行家の团体及同业组合に於いてボイコットを慣用し、右组合は近代の情勢に合致する样变形せられたるも尚多数に存在し、其の共通の職业的利益擁护の為组合員に对し绝大なる勢力を振るいつつあるなり。右数世纪の歷史を有する组合生活に於いて得られたる训练及態度は現代のボイコット運動に於いて近年の熾烈なる国民主義と结合せり。而して国民党は右国民主義の组织的表現なり。

近代の排外「ボイコット」

国民的基礎において外国に对する政治的武器（右は支那商人相互間に行われたる職业的方便たるボイコットより区别し）として使用せらるる近代の排外ボイコットは時代は1905年米国に对して為されたるボイコットにより始まりたりと云うを得べし。右ボイコットは同年改訂せられたる米支通商条约の規定が従前よりも一层严重に支那人の渡米を制限せるに起こりたり。この時以来今日に至る規模に於いて国民的と称せらるべきボイコットが判然と十回も行われたり（此の他に地方的性質の排外運動ありたり）右の內九回は对日/1にして一は对英なり。

此等「ボイコット」運動の诸原因

若し此等ボイコットを仔细に研究せば、何れも或る一定の事实、事故又は事件にして概して政治的性質を有し、支那が同国の重大利益に反して行われ又は同国の国家的对面を毀損すと解するものに其缘由を绎ね得ることを发見しべし。斯くして1931年のボイコットは同年6月の萬寶山事件にいて发生せる7月の鮮人の虐殺の直接の结果として開始せられ9月の奉天事件及1932年1月の上海事件に促進せられたるものなり。各ボイコットは各直接に绎ね得る原因あるも其の原因事体は第一章に述べたる群集心理無かりせば斯くの如き广汎なる经济的報復を生起せざりしなるべし。此の心理の创生に寄与せる要素は不正の確信（不正と考えることが正しくとも或は误れるとも）外国人に比し支那の文化が優越なりとする相伝的信条。及西洋式の熾烈なる国民主義（目的に於いて主として守勢的なるも其の間攻撃的傾向を欠如せず）なり。

一九二五年以前の「ボイコット」運動

国民党の前身とも見らるる興中会は遠く1893年に创设せられ又1905年より1925年に至る総てのボイコットは疑いもなく国民主義の矢叫を以て開始せられたるものなりと雖も最初の国民主義者の团体及後の国民党が此等ボイコットの组织に直接关与せるの確证なし。商会及学生同盟は孫仙博士の新纲领に鼓舞せられ又实際に於いては世纪を经たる秘密结社、同业组合の经験及心理に導かれ斯かる仕事に充分の能力を有せり。商人は专門的知识、组织方法及手き方法を供し一方学生は新たに獲得せる確信及国家的目的に对する决意の精神を以て其の運動を鼓舞し以て之が实行を助成せり。学生は概して国民主義的感情のみに動かされたるものなるか商会は其の感情は同じふするもボイコットの实行を支配せむとするの欲望より之に参加するを賢明と思考せり。初期ボイコットの实際の方式を排除せらるる国の商品の購買防止にありしが其の活動の範围は漸時该国に对する支那商品の輸出拒绝又は支那における该国人に对する有償無償の奉仕拒绝せられ终に最近のボイコットの確定せる目的は「仇国」との間の総ての经济的关係を完全に断绝することに存するに至れり。

斯く樹立せられたる方式は本報告書に付属する特别研究において详述せられたる理由に因り未だ充分に徹底的には实行せられたることなきを指摘せざる可らず。概说するにボイコットは北方（特に山東は之に对する支援を差控えたり）に於けるよりも国民主義的感情が最初の且最も熾烈なる信者を发見せし南方に於いてより激烈性を有せり。

一九二五年以後の「ボイコット」運動、国民党の活動

1925年より此の方ボイコット组织に確定的变化起これり。国民党は其の创设以来同運動を支援し順次のボイコットに其の支配权を増加し、遂に今日に於いては其の实際の组织的、原始的、调整的及监督的要素たるに至れり。

之を為すにあたり国民党は委員所有の证拠に示さるる如く従前ボイコット運動指導に与り居たる各团体を除外せざりき。同党は寧ろ右团体の努力を调整し、其の方法を组织化及统一し、其の運動の背後に強力なる党组织の精神的及物質的の重みを充分に付与せり。同党は全国に支部を有し广汎なる宣伝及情報機关を所有し強き国民主義感情に刺激せられ居るものにして当時稍散在的なりし運動に组织及刺激を与えることに急速に成功せり。その结果として商人及一般民衆に对するボイコット组织者の強制的权力は以前よりは一层強きを加えたり尤も同時に個々のボイコット团体に对し多少の自治权及发案权残し置かれたり。

使用せられたる方法

ボイコット方式は地方状况に従い改编をけたるが右は组织の強力化と平行して為されボイコット团体により使用せられたる方法は一层统一的に、一层严格且効果的となれり。同時に国民党部は命令を发して日本人に属する商业家屋の破坏又は日本人に对する肉体的加害を禁止せり。右はボイコット中において在支日本人の生命が决して脅かされたることなきを意味せざるも、概括的には最近のボイコットにおいては日本人民に对する暴行は従前に比し少なく且甚しからざりしと言うを得べし。

使用せられたる方法の技巧を検讨するにボイコットの成功に必須なる民衆感情の雰围気は「仇」国に对する民心を刺激する為技巧妙に選ばれたる標语を用い、全国に亘り统一的に实行せられたる猛烈なる宣伝により创生せられ居るを見る。

反日宣传

委員会の实見せるに現在の对日ボイコットに於いては民衆に对し日貨の不買が愛国的義務印るなを象あらゆる手段が使用せられ居たり。例えば支那新聞纸の纸面は此の種宣伝に充たされ、又市內の建築物の壁はポスターを以て蔽われ居りたるが、此の種ポスターにはしばしば极端に激烈なる性質ものあり/1。反日標语は纸幣、書信及電報用にも印刷せられ、「チェーン·レターズ」は転々と发せられたり此等事例は决して兹に全部を尽くし居るものにはあらざるも使用せられたる方法の性質を示すに足るべし。此の種宣伝が1914—18年の世界大战中欧米の或る国々において用いられたるものと本質的に异ならざるの事实は日支两国間の政治的緊張として支那人が日本に对して感ずるに至れる敵意の程度を证するのみ。

反日会に依り採用せられたる「ボイコット」方式

ボイコットの政治的雰围気は其の最後の成功に欠くべからざるものなれど、斯かる運動は若しボイコット团体が其の手きの方式に於いてある種の统一性を得るにあらざれば决して効果的なる能わず。1931年7月17日に開催せられたる上海反日会の第一回会议において採用せられたる四原則は此の種規則の主要目的を例证するに足るべし。

イ、既约日貨の注文を取消すこと。

ロ、既约日貨にして積込未了のものは船積を停止せしむること。

ハ、既に倉庫に在るも支払い未了の日貨は受领を拒绝すること。

ニ、既購入日貨を反日会に登记し其の売却を一時停止すること。登记の手きは别に决定す。

同会により採用せられ本報告書付属書に採録せられたる其の後の决议は一层详细にしてあらゆる場合に对する規定を包含す。

ボイコットを励行する強力なる手段は支那证人の手持ち日貨の強制登记なり。反日会の検查員は日貨の動きを监視し出所疑わしきものは日貨なりや否やを確かむる為之を検查し、未登记日貨の存在の嫌疑ある商店及倉庫は手入れを行い、規制違反发見の場合は其の首领の注意を喚起す。斯かる規則違反を犯せるを发見せられたる证人はボイコット团体により罚金を课せられ、公然民衆の非难に曝され、一方其の所有商品は没収の上公売に付せられ其の売上金は反日团体の資金となる。

ボイコットは商売のみに限らるるにあらず。支那人は日本船にて旅行をなし、日本の銀行を利用し、又は业務上家事上を問わず如何なる資格に於いても日本人に仕えざる样警告せらる。此等命令を無視する者は各種の非难及脅迫を蒙る。

此のボイコットの今一つの特徴は前例の如く単に日本の工业を害するのみならず従前日本より輸入せる或る種貨物の生産を刺激し、支那の工业を促進せんとする希望なり。其の主なる结果は上海に於ける日本人所有の工場を牺牲とせる支那の纺绩工业の拡張となれり。

一九三一—三二年に於ける「ボイコット」運動の消長

上述のラインに於いて组织せられたる1931年のボイコットは同年12月、ある種の弛缓の顕れたる继せり。1932年1月には当時進行中の大上海市長と同地日本総领事との間の交涉中において支那側は地方反日组织を自发的に解散することさえ约せり。上海に於ける敵对行為中及日本軍撤退直後の数ヶ月間に於いてはボイコットは决して完全に放弃せられざりしも缓和せられ、晩春及初夏に於いては支那各地方に於ける日本との貿易再び興るやにさえ見受けられたり其の時极めて突然に7月下旬より8月上旬に亙れる熱河境における日本軍の行動の報と時を同じうしてボイコット運動の顕著なる復活を見たり。民衆に对し日貨不買を強调する记事は支那各新聞に新たに掲載せられ、上海商会はボイコット再開始を慫慂する公開状を发し、同市に於ける石炭商同业组合は日本炭の輸入を最小限度に制限するに决せり。同時に日本炭取扱の嫌疑ある石炭商の構內に爆弾を投入し、又は商店主に对し手纸を送り日貨を売るを止めざれば其の財産を破坏すべしと脅迫する等の一层激烈なる方法用いらるるに至れり。新聞に掲載せられたる此の種脅迫状は「铁血团」又は「血魂除奸团」と署名せられ居りたり。

斯の如きが本報告書起草中の状况なり。ボイコット活動のこの再发は在上海日本総领事をして官憲に对し正式抗议を提出せしめたり。

「ボイコット」運動の物質的影响

各種のボイコット運動及特に現在のボイコット運動は物質的及心理的意味において共に日支关係に重大なる影响を及ぼせり。

物質的影响に关する限り即ち貿易业の損失に於いては支那人はボイコットを经济的加害行為としてよりも寧ろ道徳的抗议を示さんとする望みを以て之を內輪に表示するの傾向あり。然るに日本人は或る種の〇貿易上の统计に余りに绝对的の価値を付し居れり。之に关連して两者に用いられたる议论は前述の付属研究に検讨せられあり。同研究に於いては正に相当多額に達する实害の程度に付详细の记述を為しあり。

本問題の他の一面も亦之を述ぶるを要す。支那側自身は既に支払いを了せる商品にしてボイコット团体に登记せず為に公売の為押収せられたるにより、またボイコット規則違反に对し同团体に支払いたる罚金により、将又支那海关が其の収入を得ざることにより損失を蒙り居り、而して全般的に言えば取引を失いたるにより損失を蒙り居り、此等損失は相当の額に達す。

日支关係に及ぼせる心理の影响

ボイコットの日支关係に及ぼせる心理的影响は物質的影响よりも算定に困难なれども、广範围の日本世论の对支感情上に惨憺たる反响を起こしたる点において確かに物質的影响に劣らず重大なり。委員会の日本访問中東京、大阪の两商工会议所はこの点を力说せり。

日本の世论は日本が其の蒙りつつある損害に对し自らを保护すること能わざるを以て憤激せり。委員会が大阪において会見せる商人等は乱暴狼藉及恐喝の如きボイコット手段の或る種乱用を过大視し、日本の最近の对支政策と右政策に对する防御的武器としてのボイコットの实行との間に存する密接なる关係を过小に見積り又は全然之を否定する傾向あり。反对に之等商人はボイコットを支那の防御武器とは見ずボイコットを以て侵略行為と為し之が報復として日本が軍事行動を執りたるなりと主張せり。兎に角ボイコットは近年日支間系を深く悪化せる诸原因の一たりしことは疑いの余地なし。

ボイコットに关する论争点

ボイコットの政策及手段に关し三箇の论争点あり。

（一）運動は自发的なりや又は组织せられたるものなりや

第一は、该運動は支那人自身主張するが如く纯粋に自发的なりや、又は日本の主張するが如く国民党がしばしば恐怖政治に均しき方法に依り人民に強制する组织的運動なりや否やの問題なり。この点については双方に多くの言い分あるべし。一方に於いては民衆の強き感情の基礎なかりしならば重大なる地域に亙り且長期間继するボイコットを持するに伴う此程度の協力及牺牲を示すこと一の国民にとりて不可能なりと认めらるる。他方支那人が其の古き同业公会及秘密结社より继承せる心理状態と方法とを国民党が利用し如何なる程度近時のボイコット特に現在のボイコットを支配するに至れるかは明らかに示されたり居ることは该運動がいかに自发的なりとはいえ確かに強固に组织せられ居ることを示すものなり。

あらゆる民衆運動は或程度の有効なる组织を必要とす。凡ての同志が共同目的に对して有する忠实さは决して画一的に強固なるものに非ず。故に目的及行動の统一を貫徹する為には規律を设くるの要あり。本委員会は支那のボイコットは民衆運動たると同時に组织せられたるものにして又右ボイコットは強き国民的感情に胚胎し之により支持せらるると雖も之を開始又は终息せしめ得る团体により支配せられ又命名せらるるものにして且確かに脅迫に等しき方法に依り強行せらるるものなりと结论す。ボイコットの组织中には多くの别々の团体ありと雖も主たる支配的权力は国民党にあり。

（二）ボイコットの方法の適法性又は不法性

第二の论点は、ボイコット運動の实行に際し用いられたる方法は常に適法なりしや否やに在り。委員会の蒐集せる证拠に依れば不法行為は常に行われ而も此等不法行為は官憲及法廷により充分に禦壓せられざりしところなりと云う以外に何等かの结论を為すこと困难なり。此等の方法が往時支那に於いて用いられたるものと大体に於いて同一なりとの事实は一の说明となるべしと雖も弁明とはならず。昔時支那の同业公会がボイコットを宣言し被疑者たる之会員の家宅を捜索し、彼等を公開裁判所に引出し、反則の廉により罚し、科料を课し、押収品を売却したりしも公会は当時の慣習に従い行動したるなり。加之右は支那社会の內部問題たりしものにして外国人の关係なかりし所なり。現在の状態は右と异なる。支那は近代的法典を採用したるが此等の近代的法律は支那におけるボイコットの伝统的手段と两立せざる所なり。支那参与員がボイコットに关する支那側の意見を弁护せる覚書は以上の记述を駁せず、単に「ボイコットは一般的に言わば合法的手段により行わるる……」と论ずるのみ。委員会の有する证拠は右の主張を支持せず。

右に关して不法行為にして直接に在支外国人即ち今の場合日本人に对して行われたるものと、支那人に对して行われたるも其の目的たるや明瞭に日本人の利益を害するに在りたるものとを区别せざるべからず。前者に关する限り此等の行為は支那法律により明らかに不法なるのみならず、生命財産を保护し并びに通商、居住、往来及行動の自由を保持するの条约上の義務に違反す。之は支那人も意義なき所にしてボイコット团体も国民党の当事者も此の種の犯行を予防するに努めたりしも必ずしも成功せざりしものの如し。既に述べたるが如く現在のボイコットに於いては此の種の行為は既往に於けるよりも少なかりき。/1

支那人に对して行われたる不法行為に关しては支那参与員は其のボイコットに关する覚書第十七項に於いて曰く。

「吾人はまず外国は国內法上の問題を提起することを许されざることを述べんとす。实際吾人の直面せる行為は不法なりと摘发せらるるも支那人が他の支那人に損害を加えたるものなり。此等の行為の抑圧は支那官憲の关係事項にして支那の刑法が加害者も被害者も同じく支那国籍を有する事件に如何に適用せらるるかに对し何人も容喙する权なきやに认めらるる。如何なる国家と雖も他の国家の依然たる国內問題の処理に干涉する权利なし。主权及独立の相互尊重なる原則の意味するところ即ち之なり」と。

右の如く叙述せらるるときは右の议论は反駁の余地なしと雖も日本側の苦情は一の支那人が他の支那人により不法に損害を蒙りたりと云う点に根拠を有するには在らずして支那法律により不法なる方法に依り日本の利益が侵害せられ而して右の如き事情の下において法律を励行せざることが日本国に对して為されたる損害に对する支那政府の責任問題を惹起するものなりとの点に根拠を有するの事实を無視するものなり。

（三）ボイコットに对する支那政府の責任

兹に於いて吾人はボイコット政策の包含する最後の论争点即ち支那政府の責任の範围の考察に逢着す。支那政府の態度は「物を買うにあたり自由に選択を為すことは個人の权利にして如何なる政府と雖も干涉し得る所に非ず政府は生命財産の保护に对しては責任を有するも一般に认められたる如何なる規則も原則も政府に对し各市民の基本的权利の行使を禁止し処罚すべしとは要求せず」と云うに在り。委員会は本報告書付属第8号に採録せられたる证拠資料を提供せられたり。

该证拠資料は現在のボイコットに於いて支那政府が上记引用支那側覚書の指示するように认めらるる所よりも一层直接的なる关与を為したることを示す。委員会は政府各部がボイコット運動を支持するの事实に何等か不適当なるものありと讽示せんとするには非ず。委員会は単に政府の奨励は其の責任問題を惹起することを指摘せんと欲す。此の点に关し政府と国民党の关係の問題を考慮するを要す。後者の責任に关しては問題なし。国民党は全ボイコット背後に存する支配的且调整的機关なり。国民党は政府を作るものにして又其の主人なるやも知れざるも如何なる点が党部の責任にして如何なる点より政府の責任が開始するやを决定することは憲法上の一の複雑なる問題にして本委員会はこの点に关し断案を下すは適当に非ずと感ず。

批判

ボイコットは強国の軍事的侵略に对抗する防衛なる合法的の武器にして特に仲裁裁判の方法が前以て利用せらざりし場合に於いて然りと為すとの支那政府の主張は一层广汎なる性質の問題を提起す。個々の支那人が日本品を買うこと、日本の銀行若しくは船舶を利用すること、日本人たる使用者の為に働くこと、日本人の物品を売ること又は日本人と交際することを拒绝するの权利あるいは何人も否定することを得ざるべし。又支那人が個人的に又は组织せられたる团体としても上述の如き思想の宣伝をなすことを否定するを得ず。尤も此の場合常に其の方法が国法に違反せざることを要すること勿论なり。然れども一つの特定の国家の商业に对しボイコットを组织的に行うことが友好的关係と两立するや又は条约上の義務と合致するや否やは委員会の调查会の題目なりと言わんよりは寧ろ国際法上の問題なり。然れども委員会は一切の诸国の利益の為に本問題は近き将来において考慮せられ、国際约定により規律せられんことを希望す。本章中において、第一に、日本は其の人口問題に关連し其の産业能力を増加せんとし、此の目的の為に頼り得べき海外市場を求めつつあること、第二に、对米生丝輸出を除きては支那は日本の輸出の主たる市場にして同時に日本帝国に多くの原料品及食料品を供することを示せり。加之支那は日本の海外投資の殆ど全部を护し従って現時の如き混乱と未開の状態を以てすら支那は日本の诸種の经济的乃至財政的活動に对し有利なる天地を供す。最後に、1908年より今日に至る陸として起これる種々のボイコットが支那における日本の权益に加えたる損害の検讨は、此等の权益は毀損せられ易きものなることに付注意を喚起せり。

日本が支那市場に依存することは日本人自身も充分之を认むる所なり。他方支那は经济生活の各方面に於ける发展を最も焦眉の急とする国なり。而して1931年に於いてボイコットにも不拘其の全貿易額に於いて首位を占めたる日本は、他の如何なる外国よりも支那の经济的に支那の友邦たるべきものと思科せらる。

此等二箇の隣邦の貿易上の相互依存と两国の利益との為には其の经济的近接必要なり。然れども两者の政治的关係が然く険悪にして一方が兵力を、他方がボイコットなる经济的武器を用いる間は此の如き接近不可能なり。

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(1) 「ボイコット」此语は最初愛兰土（アイルランド）において使用せられ「マヨ」県におけるアーヌ伯领の差配チャーレス·カニンガム·ボイコット大尉（1832—97）の名に起因す。借地人によりて定められたる地代を1880年受领することを拒绝せるが為め「ボイコット」大尉の生命は脅かされ、彼の召使は離别を余儀なくせられ垣根は破坏され、手纸は奪取せられ又食料の供给が阻害せられたり。此语は直ちに英语として使用せられ且迅速に多数外国语に採用せらるるに至れり。「エンサイク·ペディア·ブリタニカ」1929年第十四版。

(2) 本問題に关する特别の研究に付き付属第八参照。

(3) 之等ボイコットの年度及直接原因は次の如し。

1908年	辰丸事件
1909年	安奉线問題
1915年	二十一ヵ条
1919年	山東問題
1923年	旅大回収問題
1925年	5·30問題
1927年	山東出兵
1928年	济南事件
1931年	满州問題（萬寶山及奉天事件）

(4) 委員会の访問せる多くの都市に於いては此の種ポスターは予め撤去せられありたるもしばしば此の種ポスターの見本を所有せる信頼すべき地方の证人よりの言明ありたるにより上记の事实を確认せり。尚又右見本は委員会の记録中に保有しあり。

(5) 最近日本より得たる情報に依れば上海に於いて1931年7月より同年12月末の間、排日诸团体員により日本商人の商品が捕獲抑留せられたる事件は三十五件なり。右商品の価格は约二八七〇〇〇ドルと评価せらるる。右事件の中、1932年8月に於いて未解决のまま残されたるものは五件なり。