1.3 研究内容、方法和路线
1.3.1 研究内容
本书主要分析了地方政府税收竞争、财政支出结构、官员晋升激励机制和党代会周期对环境质量的作用机理，实证检验了地方政府行为对环境质量的影响，并在此基础上提出了提升我国环境质量水平的政策建议。全文分为九章。
第一章是导论。本章首先介绍了选题的背景和意义，接着对相关概念进行了界定，然后较为详细地介绍了本书的研究内容、研究方法和研究路线，最后给出了本书可能的创新点。
第二章是地方政府行为与环境质量的文献述评。本章首先对财政学中解释政府行为的三个模型（中间选民模型、利维坦模型和官僚组织模型）进行了评析，接着从环境污染的负外部性和公共物品公给的维克赛尔-林达尔模型出发，给出了政府干预环境质量等公共物品供给的理由，最后对财政分权理论背景下的地方政府行为与环境质量的文献进行了述评。
第三章是中国环境质量现状及变化趋势分析。本章中，作者利用数据和事实重点描述了中国当前的空气质量、水环境质量、固体环境质量及变化趋势，并以噪声环境质量和辐射环境质量为例，对其他环境质量进行了分析。
第四章是地方政府税收竞争与环境质量。本章第一节介绍了中国财政收入结构和特征；第二节分析了税收竞争对环境质量的作用机理；第三节利用中国省级面板数据，采用固定效应模型（fe）和随机效应模型（re），实证检验了地方政府税收竞争对中国环境质量的影响；第四节是本章的结果与讨论。
第五章是地方政府财政支出结构与环境质量。本章第一节介绍了中国财政支出结构和特征；第二节分析了财政支出结构对环境质量的作用机理和传导途径；第三节利用中国省级面板数据，采用面板校正标准误模型（xtpcse）、面板广义最小二乘估计方法（xtgls）、固定效应模型（fe）和随机效应模型（re）等多种计量模型，实证检验了地方政府财政支出结构对我国各辖区环境质量的影响；第四节是本章的结果与讨论。
第六章是晋升激励、地方官员任期与环境质量。首先，本章提出了晋升激励、官员任期与环境质量的两个理论假说。假说一：晋升激励恶化了辖区环境质量。假说二：晋升激励对辖区环境质量的作用要受地方官员任期的影响，地方官员不同任期长度下，晋升激励对环境质量的作用不同。其次，本章运用中国2000—2011年各省（直辖市、自治区）环境、经济、人口、财政等数据信息及笔者从新华网、人民网及各相关政府网站收集的中国各省省委书记（直辖市为市委书记、自治区为党委书记）的个人特征数据，对上述两个理论假说进行了实证检验，并给出了稳健性分析；最后是本章的结果与讨论。
第七章是政治周期、地方政府监管力度变化与环境质量。该章第一节介绍了中国的党代会制度背景；第二节介绍了国家层面和省市层面的环境管理机构；第三节详细阐述了中国现行的主要环境规制政策工具，例如，当前的相关环境保护法律、“三同时制度”、排污许可证制度等；第四节以中国共产党每五年举行一次的全国代表大会作为重要政治周期事件，考察了党代会周期对环境质量的影响，并在此基础上分析了党代会周期对环境规制强度和环境规制实施力度的影响；最后是本章的结果与讨论。
第八章是政府行为与环境质量的国际经验借鉴与启示。该章比较分析了美国、澳大利亚和日本工业化过程中政府改善环境质量的做法和实践，得出了进一步优化和规范我国地方政府行为，切实提高我国环境质量水平的启示。
第九章是结论及政策建议。总结全书，本章提出了提升我国环境质量水平的政策建议，同时对本书的不足之处和改进思路进行了一些讨论。
1.3.2 研究方法
一是文献研究法。
本研究建立在仔细研读和系统梳理前人文献的基础上，我们搜集、整理了和地方政府行为与环境质量相关的大量国内外文献，通过对这些文献进行归纳、总结和评述，指出了已有研究的不足和改进空间。在此基础上，我们提出了本研究所做的改进与拓展。
二是规范研究和实证研究相统一。
首先，本书分析了环境污染的负外部性和公共物品公给的维克赛尔-林达尔模型，给出了政府干预环境质量等公共物品供给的理由，使本研究具有一定的理论基础。其次，本书分析了地方政府税收竞争、财政支出结构、官员晋升激励机制和党代会周期对环境质量的作用机理，实证检验了地方政府行为对环境质量的影响。
三是定性分析与定量分析相结合。
本书首先对地方政府税收竞争、财政支出结构、官员晋升激励机制和党代会周期与环境质量之间的关系进行逻辑推理，给出理论假设；然后本书运用了面板校正标准误模型（xtpcse）、面板广义最小二乘估计方法（xtgls）、固定效应模型（fe）、随机效应模型（re）、广义差分矩估计（Diff-GMM）等多种计量模型，利用省级层面的面板数据，对上述理论假设进行了实证检验。
四是案例分析和比较分析的方法。
案例分析和比较分析的运用使本研究更有实际价值。本书比较分析了美国、澳大利亚和日本工业化过程中政府改善环境质量的做法和实践，得出了进一步优化和规范我国地方政府行为，切实提高我国环境质量水平的启示。
