抗日战争时期中国政府的尺主改革

——兼论陕甘宁边区新民主主义建设

史天社

“为着彻底消灭日本侵略者，必须在全国范围内实行民主改革。”抗日战争时期中国政府的民主改革，一言以蔽之，就是要走团结和民主的道路，以动员全体民众加入抗日战线，打败侵略者，建设新中国。

抗日战争时期，中国的政治有三种状态，一是国民政府的政权；二是沦陷区的抗日政权；三是边区政权。所谓“中国政府”，不是指某一个特定政府；“中国政府的民主改革”，一是指政府实行的民主改革；二是指这些政府自身的民主改革；三是指中国共产党和抗日民主政府推动的国民政府的民主改革。本文反映的“民主改革”，命题为“中国政府的民主改革”，实际上当时各方面的民主革命、民主改革是高度融合在一起的，这里主要论述抗日战争时期政府实施的、政府推动的、政府自身的及有关综合性的民主改革情况。

抗日战争时期的著作中，用到“改革”“民主改革”的词句有数十处，给我们学习研究提供了指导思想和重要资料。关于中国共产党新民主主义革命时期的改革问题的研究成果还不多，深化这方面研究，对于中共党史研究和拓展中共改革历史具有重要意义。