（一）搞清主题的品质

1．方向要端正

就是要符合党中央、国务院、中央军委的路线方针政策，坚持正确的政治方向；要符合上级党委和本级党委的决定、决议、工作部署及有关规章制度，坚持正确的工作方向；要符合马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持正确的理论指导。

2．立意要集中

一篇公文材料只能有一个主题，一个中心思想，不能搞两个中心，更不能搞多个中心。换句话说就是主题的立意不能散，要集中反映一个思想。有一个《罗丹的斧头》的故事很能说明这个问题。讲的是法国雕塑家罗丹把伟大的文学家巴尔扎克塑像完成后，感到很成功，最满意的是塑像的精神气质。于是连夜叫醒自己的学生欣赏他的得意之作。然而学生赞不绝口的却是巴尔扎克放在胸前的那双手。这使思想非常敏锐的罗丹意识到那双“完美的手”冲淡了他要表现的主题。于是拿起斧头毫不犹豫地砍掉了塑像的双手，从而突出了主题，大大增强了雕像的艺术感染力。因此，现在法国巴黎艺术馆陈列的那座巴尔扎克塑像没有手。雕塑尚且如此，公文材料的主题思想更应该高度集中。

3．思想要深刻

材料的主题不应该是对写作对象表面直接的反映和一般的总结、概括，而应该是经过反复思考、深入挖掘、精心提炼的高浓度的思想结晶。这样的主题思想才能深刻地反映事物的本质，才能抓住事物发展变化的内在规律，从而将整篇文章的思想性和指导性提到更高的程度。

4．观念要创新

所谓创新，就是要使材料的主题跟上时代的步伐，充分体现时代精神，要体现新视角、新思维、新观点和观察新问题、解决新问题的新决策、新方略。