中国MPA教育发展报告(2011-2016)
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首都师范大学 MPA教学质量保障工作总结

首都师范大学 赵新峰 袁琳琳

首都师范大学管理学院自2011年招收MPA以来,招生规模逐年扩大,在校院两级领导的正确领导下,在学院老师的大力支持下,不断根据社会需要更新办学理念,强化实践性授课特色,规范教学管理工作,使教学质量稳步提升,社会声誉和影响力逐年增强。

一、制订和修订科学合理的培养方案,是保证教学质量的基础

在制定培养方案时,我们进行了大量的前期调研和论证,一方面我们走出去,去山东大学、山西大学等学校取经,虚心学习兄弟院校的教学管理经验和制定培养方案的心得;另一方面我们请进来,多次召开培养方案论证会,聘请多名MPA方面的专家对MPA培养方案初稿进行论证提出修改意见,根据专家意见进行修改完善。在培养方案的执行中,我们根据实际情况,虚心听取学生们对课程设置的意见,每年对培养方案进行微调。保留反响好的课程,增加学生喜欢的课程,取消受欢迎程度不高的课程。根据全国MPA核心课程教学指导纲要进行核心课程设置,并根据自身优势和特色,结合学生实际需求,同时开设和公共管理专业相关的专业必修课和专业选修课,以及实践和调研环节。

二、为MPA选拔配备优秀师资,鼓励教师积极参加各种教学培训,提升水平,保证授课质量

首先,为保证教学质量,我们精心配备师资力量,在学院内挑选优秀教师为MPA学生授课,既包括学术水平高的教授,也有最受学生欢迎的学校十佳教师,以及掌握先进研究方法的年轻博士副教授。我们的授课教师队伍中,90%以上都取得博士学位,有副教授以上技术职称。此外,我们还聘请北师大等知名教授为兼职教授,为我们授课及举办各类讲座,拓宽学生视野,扩充知识面,为课堂授课做补充。

其次,我们鼓励支持老师们积极参加各种培训和学术活动,凡是MPA教指委举办的核心课培训及各种学术研讨会、教学管理研讨会,我们都积极报名参加,通过参加培训,教师们转变教学理念,改进授课手段和方法,不断提升教学能力。

再次,重视教学团队的建设和师资培养,鼓励任课教师积极参加各种培训,尤其是MPA教指委举办的案例培训和核心课程培训。每门核心课都有两名以上的教师组成教学梯队,不定期举办教学研讨会,传授经验,研讨共性问题,提高授课水平。近三年来,共有22人次教师参加MPA教指委组织的各种研讨班和课程培训。

最后,实行课程评估制度,网上评教与网下评教及师生座谈会相结合。研究生院不定期针对部分课程进行网上学生评课打分;对于研究生院不进行评估的课程和学期,我们会通过问卷的形式进行学生课程评估,在学期结课前,制作课程评价问卷让学生匿名填写,对授课教师起到了一定的督促作用。同时我们不定期召开座谈会、教师和学生共同参与的教学质量提升研讨会,让学生畅所欲言,也让教师们了解到学生最希望接受到哪些前沿信息,及时修改教学内容,充分调动师生双方的学习积极性。

三、完善管理制度,强化执行力度,确保MPA课堂的出勤率

第一,MPA研究生的课堂出勤率一直是各校头疼的问题。我校授课方式是采取周末班授课,而绝大部分的MPA研究生选择的是定向培养方式,平时上班,周末上课。而且为保证授课时间,我们上午8点开始上课,12点半下课;下午1点半上课,6点下课,保证课时量不缩水。如果管理不严格,课堂到勤率会较低,会严重影响教学质量。为了保证教学工作和学生管理工作的顺利进行,我们制定了齐全的管理规章制度。包括MPA的考勤和请假规定、考核方式、《首都师范大学MPA研究生学生手册》等,规定,凡不能到课者,必须提前向任课教师和MPA办公室请假,递交假条时,凡因公请假,须附上单位盖章的证明材料;若因病请假,需附上医院假条方可准假,否则为无效请假。每门课缺课超过三分之一则无资格参加考试,必须重修。

第二,强化执行力度,严格管理。有了制度,还需要落实制度的执行力配合,否则制度不会发挥应有的作用。我们要求教师每次课都点名,或通过提问、参与讨论的方式记录出勤情况,在总成绩中,出勤情况占到总成绩的20%左右。在人数多的班级,为了避免任课老师不熟悉学生,有学生替答到的情况,班主任、研究生教秘不定期到班级亲自考勤,以减少该种情况发生。从2011级到2014级,每个班级的出勤情况都非常好,基本都在95%左右,而且缺勤基本上都是因公出差,都提交了单位证明材料。

四、教学手段多样化、生动化,积极推行案例教学,自主开发授课平台

(一)立足核心课程,自主开发授课平台,实现教学手段的多样化

为了更好地提高教学质量,我们引进最先进的教学理念,积极探索改革教学方式。在学校的大力支持下,投入150万元开发了“MPA公共管理教学平台”,结合国内外最新最流行的慕课方式,实行“翻转课堂”授课方式,充分利用最先进的教学手段,大大加强师生课堂互动效果,激发学生学习的主动性和参与意识,受到学生的欢迎的好评。

(二)支持鼓励教师案例式教学

案例教学是MPA教学的重要方式,我们鼓励任课教师在课堂上使用原创案例进行教学,并鼓励在教学中,与学生沟通交流,发掘学生所在行业或单位的案例素材,组成案例开发小组,师生共同开发案例。为支持MPA案例开发,学院出台配套支持政策,除开发案例的调研费用由学院专项经费开支,开发合格的案例,经学院审核合格后,也给予作者2000元奖励。

五、利用年轻人喜欢的微信群、QQ群、公共电子邮箱等,建立及时、畅通、便捷的沟通渠道,保证师生间的交流,学生的问题得到及时解答

MPA学生基本都是定向培养,平时各自在单位工作,周末来上课,如果没有交流平台,很难在短时间内熟悉起来。而如果依靠传统的管理模式,无法做到及时发送通知及进行管理。为了解决这个难题,我们利用年轻人喜欢的微信群、QQ群、公共电子邮箱等,建立及时、畅通、便捷的沟通渠道,保证及时发送通知,解答问题,学生的问题得到及时解答。教学管理新生入校报到前,即建立班级微信群和QQ群,报到时告知群号,很快就可以把全班同学组建成群,既便于同学们之间互相熟悉,也方便教学管理过程中发放通知,询问答疑,传送文件。在授课过程中,及时添加任课教师入群,课程的答疑也可以在群里进行。这种方式与传统模式相比,更加便捷、及时,顺畅。老师们全天在线随时回答学生提出的各类问题,无论是上班时间还是下班时间、休息日,确保最新消息和通知可以第一时间传达给学生,学生提出的问题可以随时随地得到解决。

六、通过奖学金评定的激励机制,激励学生重视学业成绩

首都师范大学研究生奖学金的奖励力度较大,一等奖6000元,二等奖3000元,三等奖2000元,单项奖1000元。学院在制定奖学金评定细则时,规定MPA学生与学术研究生享受同等的奖学金制度,而且成绩是很重要的评比因素。这在一定程度上能够激励学生认真学习,重视成绩,在班级形成学习竞赛的氛围。

七、丰富教学资源,加强对外合作,坚持理论与实践相结合

通过外聘知名专家、教授和丰富管理经验的领导及一线管理者做讲座,建立教学实践基地等形式,丰富教学资源,打造立体教学平台。自我校MPA招生以来,我们便意识到MPA的授课内容不仅仅只是书本理论,同时也要注重理论在各领域工作中的实际运用。在过去三年里,我们分别在丰台区委党校、密云县委、怀柔社工委、海淀团区委、门头沟工商联、北京市自来水集团、中国人力资源社会保障出版集团等七家北京市政府公共部门建立了首都师范大学管理学院MPA教育实践基地,并与他们签订了人才培养合作计划,双方共同开展各种科研课题、项目调查、实地考察等多种形式的实践活动,使MPA研究生管理理论教学和实践教学得到了紧密的结合,为各个单位输入了新鲜血液,也为高校人才探索出一条多元化的新途径。此外,每一届MPA研究生在完成理论课程之余,还必须进行至少一次以上实践调研活动。在过去几年里,我们组织MPA研究生先后去了优酷网、密云区穆家峪镇、密云县委党校、密云东邵渠镇西邵渠村、爱国者公司、北京市城市管理综合行政执法局、丰台区王佐镇南宫村等地考察调研,把课堂上所学的公共管理理论知识进一步融合在实践工作中。