湘潭大学 MPA教育基本经验总结

公共管理学院 肖湘雄 王凯伟

我校MPA专业学位教育自2003年启动以来，始终受到社会各界的广泛关注和学校的高度重视。现已形成以地方公共行政、地方政府经济管理、地方非政府组织管理、电子政务为核心的专业方向，以高水平的师资队伍为保障，以公共管理博士后科研流动站、行政管理博士点以及省重点学科、国家级特色专业为支撑，高起点、高水平办学。许多学员已经成为湖南乃至全国各级党政部门的骨干，获得了社会各界的一致好评。我校开展MPA专业学位教育以来的基本经验总结如下：

一、加强领导，统一管理是MPA教育获得成功的保障

我校硕士专业学位类别研究生教育坚决贯彻落实校党委关于专业学位类别研究生统一管理的精神，严格规范办学。一是加强和完善硕士专业学位类别研究生教育领导小组工作，完善办事机构、充实人员，更好地发挥领导小组作用。二是硕士专业学位类别研究生的招生、教学组织等各项工作实行统一管理，进一步抓好制度建设，使各项工作有章可循并严格执行。三是各单位的领导把硕士专业学位类别研究生教育工作纳入教学工作的全局统一部署，抓好教学计划的落实，做好教学的组织工作。四是各级机关加强对硕士专业学位类别研究生教育的领导，督促检查管理人员和教师认真执行和落实学校关于硕士专业学位类别研究生教育的教学计划与各项规章制度，加强纪律性，严格按照学校的办学水准组织教学和管理，自觉维护学校的办学权威和声誉。为此，学校与MPA中心制定了一系列保证MPA培养质量的规章制度，主要包括：《湘潭大学MPA研究生培养方案实施细则》《湘潭大学MPA教育中心职能与岗位职责》《湘潭大学MPA研究生学籍管理规定》《湘潭大学MPA研究生任课教师的基本要求》《湘潭大学MPA教学规范与奖励条例》《湘潭大学MPA教务管理工作细则》《湘潭大学MPA学生考勤规定》《湘潭大学MPA教学实践环节的规定》《湘潭大学关于聘请兼职导师的若干规定》《湘潭大学MPA教学案例建设实施细则与要求》等制度性文件。

二、坚持培养标准，严格要求是MPA教育获得成功的基础

我校自开办MPA专业学位类别研究生教育以来，就以“立足湖南，面向全国、走开放化的道路，充分利用校内外各种资源，培养具有国际视野、战略思维、综合能力、创新意识、合作精神的工商企业管理复合型的人才”作为学校的培养目标。虽然硕士专业学位类别研究生在学习中会遇到各种困难，但我校对在职研究生的要求和标准没有降低，没有低于学位研究生的基本标准。一是坚持招生标准，严格审批手续，严格组织入学考试和录取，把好招生关；二是认真抓好教学、教学管理和课程考试，把好教学品质关；三是严格进行毕业综合考试、毕业论文答辩，加强毕业资格审查，把好学员毕业关；四是进一步健全学员考勤制度和班主任管理制度，建立检查评估制度，做好培养过程中的经常性工作，把好日常管理关。总之，我校对硕士专业学位类别研究生教育的培养标准没有降低，要求高，管理严。从长远来讲，提高了我校硕士专业学位类别研究生的培养品质和声誉。从办学实践看，我们对硕士专业学位类别研究生教育管理严，学员在学习阶段可能有些想法，觉得不太通情达理。但却获得了毕业学员和社会各界的一致好评。

三、坚持以教学为中心，不断深化教学改革，努力提高教学品质是MPA教育获得成功的关键

我校MPA教育以教学为中心，就是以提高培养品质为中心。实践证明，提高硕士专业学位类别研究生培养品质，关键是深化教学改革，努力提高教学品质。一是进一步调整和更新课程设置和教学内容。要根据国家关于硕士学位研究生培养要求，结合领导干部在职研究生的特点，进一步规范课程设置和内容，把坚持国家标准和适应领导干部在职学习的特点结合好。二是进一步加强教材建设，逐步建立起适合硕士专业学位类别研究生学习的、具有我校特色的硕士专业学位类别研究生教材体系。三是进一步改进教学方式、方法，充分运用现代化教学手段，充分利用优秀教师资源，保证教学水准。教师授课避免了“满堂灌”的现象，采用启发式、研究式教学，并多与学员交流，坚持理论学习和工作实践相结合，注重对重大理论问题、重大现实问题的研究。四是进一步加强教师队伍建设。硕士专业学位类别研究生培养品质的高低，在很大程度上取决于教师的理论功底、学术造诣、专业水准和教学方法。各教研部门根据硕士专业学位类别研究生的教学需要，增强教师的职业道德和责任意识。硕士专业学位类别研究生授课教师原则上由具有硕士研究生授课资格的教师担任，努力做到统筹规划、资源共用、优势互补。

四、在全面素质教育中突出公共管理创新能力培养是MPA教育获得成功的目标

我校硕士专业学位类别研究生教育，在重视全面素质教育中，更加突出创新能力的培养。创新能力是硕士专业学位类别研究生教育的重要内容，硕士专业学位类别研究生教育本质上是创新教育，我国的学位条例明确规定：研究生应“在科学或专门技术上做出创造性成果”。因此，硕士专业学位类别研究生的培养并不是为了最大限度地增长知识，而是要掌握创新知识的本领，为国家富强和人类社会的文明作出贡献。为此，我校硕士专业学位类别研究生在创新能力培养中，重点抓了课程设置及教学内容与方法改革、学术前沿讲座、著名学者文化讲座、管理创新实践等的讨论、广泛的社会调查、硕士专业学位类别研究生教材编撰以及丰富多彩的文学术活动等环节，取得了积极的效果。

五、与政府密切合作是MPA教育获得成功的特色

湘潭大学是湖南省人民政府、教育部共同重点支持建设高校，是全国唯一一所设立后备军官选拔培养基地的地方大学，分别被广州军区、解放军总参谋部61046部队列为后备军官选拔培训基地和研究生选拔培养基地，培养军地两用人才成为湘潭大学人才培养的一大特色，每年都有大批毕业生进入广州军区、南海舰队、成都军区、北京军区等部队工作。MPA教育要求一支能够理论与实践紧密结合的授课教师和指导教师队伍，学院拥有一大批学有专长的著名学者担任导师，大部分导师承担着国家的政策研究和政策咨询任务，所有导师在各自的专业领域有所建树且承担多项省部级政府课题或政策咨询任务，具有“贴近现实、贴近政策”的特点。在与各级政府部门以及军队系统的多种合作中，积累了丰富的干部培训经验。学院是湖南省公务员培训和图书档案专业技术人员继续教育培训的基地。学院积极实施争高级别项目、出高水平成果、建高层次平台的“三高”科技振兴战略，坚持“以服务求支持，在贡献中发展”的思路，以成为地方经济社会发展的“思想库、人才库、科技库”，科研和科技开发工作成效显著。“惟楚有才，于斯为盛”。伴随着科教兴国和教育强省战略的深入实施，湘潭大学将进一步更新观念，深化改革，锐意进取，以高素质人才培养为中心，以学科建设为龙头，实施创新战略、名牌战略和人才战略，正确处理好办学规模、结构、质量、效益的关系，立足新平台，抓住新机遇，全力推进学校新的发展。

六、浓厚的学术交流氛围是MPA教育获得成功的平台

随着学校的发展，湘潭大学在国际国内的影响日益扩大，对外交流与合作也不断加强，先后与法国、西班牙、日本、俄罗斯、美国、英国、澳大利亚等20多个国家和地区的40多所高校建立了广泛的校际交流与合作关系。学院平时为MPA研究生开展学术交流、论坛、讲座，经常就有关国家经济与社会发展的重大理论与现实问题举办大量的国际、国内学术交流活动，为学员们参与科学研究和社会实践提供了大量机会。我们在学习过程中会给学员提供各种各样的机会，让他们充分地交流，有同学之间的交流，有和其他国际、国内项目的学员们之间的交流，有校友之间的交流。我们还在课程设置以及教学考核方式上借鉴了国外MPA项目的先进经验，课程分为核心课、方向课、选修课三大类。此外，学员们互相交流的方式各种各样，比如学院定期举办一些国际、国内学员的联谊活动，经常请一些留学生、海内外校友来做一些讲座、进行交流。在我们学校获得MPA学位证后，我们还会一直关注着你，随时为你提供力所能及的帮助，以避免出现有些学校的学员上完课就走了、彼此都不认识的现象。我们希望在这三年的学习过程中，所有学员们的交流是充分的，毕业后学员们是真正融入我校的校友网络里，成为我们校友网络里永远的一员。