第五章 英国经济

【经济概述】

英国经济规模居世界前列，是世界经济强国之一，七国集团成员（G7）。其国内生产总值在西方发达国家中居前列，在全球化指标上排名第四，也是全球最富裕、经济最发达和生活水平最高的国家之一。英国拥有大量的煤、天然气和石油等能源储备；英国的服务业，特别是银行业、金融业、航运业、保险业以及商业服务业占GDP的比重最大，而且处于世界领导地位，首都伦敦更是世界数一数二的金融、航运和服务中心。英国的名牌国际工业包括劳斯莱斯汽车和引擎，名牌国际服务业包括马莎百货公司和汇丰银行。

作为一个重要的贸易实体以及金融中心，英国目前是世界第二大海外投资国，也是颇受欢迎的外资接受，外资在英投资项目主要为计算机软件、互联网、电子商务、电子通信、医药和生物技术、管理咨询、汽车、食品和饮料等。美国是对英最大投资国，中国对英的投资也呈井喷式增长。今天的英国同第三世界国家特别是英联邦国家仍然保持着密切的经济合作和贸易关系，英国在非洲特别是南部非洲仍有重要利益，英国海外投资的15%在非洲。

【经济发展简史】

1.封建社会向资本主义社会转型期（16-18世纪）

16-17世纪的英国处于由封建社会向资本主义社会过渡时期。随着封建制的瓦解和市场经济发展，资本原始积累开始了，其中一个重要的原始积累手段是圈地运动。羊毛纺织业的迅速发展导致“圈地狂潮”，土地贵族的暴富伴随着大批农民的破产、流浪，多地爆发农民起义，社会动荡。大部分破产农民流入城市，作为廉价劳动力成为雇佣工人。另一资本原始积累的途径是殖民掠夺和奴隶贸易。在资本主义发展的初期，商业是和海盗、走私、掠夺、奴隶贩卖联系在一起的。英国资本家利用贸易活动，在海外建立最初的殖民地。商人从海外的经营和掠夺中积累大量的财富。他们把这些血污的财富转化为资本，投入各种手工工场企业。其中最重要和最富有的是1600年成立的东印度公司。它独占从非洲好望角直到东方一切国家的贸易，后来还享有对殖民地行使军事和政治统治的权力。贸易公司成为英国向海外扩张殖民势力的工具。到17世纪末18世纪初英国已经完成了资本主义进程中的原始积累。

2.工业革命使英国上升为霸权国（18-19世纪初）

政治和经济领域的制度变革，最终导致了近代英国的崛起。随着18世纪的到来，英国替代荷兰成为世界经济的中心。1700年时，英国的GDP已经是荷兰的两倍，到了1820年则是七倍。与其他欧洲大陆国家不同，英国的国内发展没有受到17世纪军事冲突的干扰。国内市场的统一程度通过创建收税公路和渠道网络以及发展海岸运输得到极大的提高，其结果是促进了不同地区之间更有效率的专业化劳动分工。此外，资源配置效率通过公共财政和银行业的发展也进一步得到了提高。

当然，这一时期最重要的是人类历史上的第一次工业革命。最早发生于英国的工业革命从根本上改变了生产力的动力源泉，技术革命巨大的推动力，不仅改变了一个国家的命运，也改变了整个世界的格局，即把英国从欧洲的边缘带入世界的中心。在世界经济中心向英国转移的过程中，科学与哲学中心也到了这里，一大批新成果也在这里诞生，不论在哪个方面都有突破，成就了日不落帝国长达200年的世界霸主地位。

3.加速增长，成为“大英帝国”（19-20世纪初）

1820至1913年是英国和其他西欧国家发展的一个新纪元。英国在19世纪30年代至40年代完成了以机械化和纺织工业为特征的第一次工业革命。19世纪初，工业革命开始向欧洲和欧洲的殖民地扩散，不断加速的技术进步成为世界经济的主要特征，与此相应的组织结构的改进也加速了经济增长，以及它所伴随的实物资本存量的快速增长，劳动力教育水平和劳动技能的提高。英国国际和国内的稳定局势也有利于英国的经济发展。1860年，占世界人口2%的英国，几乎生产了世界工业产品的40%—50%。1850年至1873年被称为维多利亚中期大繁荣时代。另外，从19世纪70年代起，英国出现了大量以海外投资为目的的资本流出，约占它储蓄的一半。到1913年时，英国在国外的资产相当于本国GDP的1.5倍。

4.经济滞胀（“英国病”）（1918-1929年）

19世纪下半叶，德国和美国成为第二次工业革命的中心，电力工业和化学工业成为主角。在以机械为标志的第一次工业革命中英国获得了绝对的霸主地位，而在以电力为标志的第二次工业革命中开始落入之后。到1900年，美国经济总量以占世界31%的优势居世界之首，德国也上升到16%，英国则跌到18%。到20世纪初，德国也超过了英国。第一次世界大战以及民族独立的浪潮加速了英国经济的衰落。一战结束后，英国经济发展相对缓慢，甚至出现滞涨，这种衰退状态持续了近三十年，被一些经济学家戏称为“英国病”。一战期间萎缩的民用工业部门，本来指望可以在战争结束以后恢复和发展起来，然而1920年的经济危机使之成为泡影。煤炭、棉纺织品、造船工业部门因国内市场狭窄和出口遇到困难，甚至在渡过1920年经济危机之后的整个20年代内，它们始终不能恢复元气。

5.经济危机和战争双重打击（1930-1945年）

英国在20世纪20年代长期经济停滞的基础上爆发了30年代的经济危机。这次严重的经济危机开始于美国，通过国际贸易和国际金融等渠道，英国很快受到影响。外来的震荡和冲击使英国国内经济中原来就存在的各种矛盾激化。1930年开始，生产指数和进出口贸易指数都显著下降，失业人数激增，到1932年，英国的经济危机达到了最严重的地步，失业率达到23%。30年代的经济危机和第二次世界大战使英国国内经济变得更糟。战争遗留下一大堆经济问题有待于解决，比如：战争期间巨量的内债和外债如何偿还；遭到严重损坏的陈旧的固定资产设备有待于更新、重置；国内市场的缩小、出口竞争能力的削弱，对进口品的迫切需要急剧增大英国的贸易逆差等等。如果说一战的结束意味着“英国病”的开始，那么二战的结束意味着“英国病”的发展和深化。

6.经营惨淡（1946-1979年）

二战后1945年至1951年，尽管有美国资本的输入，但工业技术改造、新工业部门的建立，生产效率的提高都较慢。为了满足人们对生活资料的迫切要求，为了从国外获得为恢复和发展生产所需要的生产设备和原料，在出口品竞争能力没有改进的情况下，英国的国际贸易逆差增大。1949年9月，英国政府不得不宣布英镑贬值30%。60年代后期是20世纪英国经济史上又一个转折点。1967年发生了严重的英镑危机，是继1949年英镑贬值之后的第二次贬值，意味着英国在国际贸易和金融中的地位进一步削弱。进入70年代后，英国经济经济增长率不仅放缓，而且在若干年份是负数。当时，英国在所有的发达资本主义国家中，始终保持最低经济增长率，最高的通货膨胀率和最高的贸易赤字纪录。

7.撒切尔时代（1979-1990年）

1979年保守党领袖玛格丽特·撒切尔成为英国第一任女首相。她提出的政策被称为“撒切尔主义”，内容包括国有工业私有化，采用货币主义政策以控制通货膨胀，削减福利开支，削弱工会的影响，加强市场因素在经济中的作用，强调法律和秩序。在一定程度上讲，她的大刀阔斧的改革是成功的。她领导英国经济度过了一段经济繁荣时期。

8.21世纪的英国经济

20世纪最后十年中，英国经济平均年增速为2.2%。在21世纪的头十年里，英国国内生产总值年均增长为1.7%，十年中制造业平均每年收缩1.2%，但服务业出现较快增长，平均年增速为2.6%。2008年国际金融危机爆发后，英国与其他西方经济体一起遭受重创，英国政府迅速采取了一系列刺激经济的措施，从2009年下半年开始逐渐回升。

【国民经济现状】

英国是世界上最早的资本主义国家之一，有着悠久的议会民主传统，政治制度成熟稳固，经济实力雄厚，科技先进，金融服务业居领先地位。英国是欧盟中能源资源最丰富的国家，能源产业在经济中占有重要地位。英国是老牌工业国，虽然制造业在英国经济中所占的比重和重要性早已让位于服务业，但在很多领域仍然保持世界领先地位，如采矿、冶金、化工、电子、航空等，其中生物制药、航空是最具创新力和竞争力的行业。英国仍是欧洲最大的军火、石油产品、电脑、电视和手机的制造地。服务业目前是英国经济的支柱产业，特别是银行业、保险业以及商业服务业占GDP的比重最大。

英国第一产业：第一产业包括农业种植业、畜牧业、林业、渔业、能源生产、食品加工业等。英国农业生产结构中，畜牧业是龙头，其次是种植业。英国拥有永久性牧场1105万公顷，占国土面积的近一半，适宜于发展畜牧业，畜牧业产值约占2/3。耕地面积为608万公顷，占国土面积的1/4。种植业产值仅占1/5。

种植业：英国的农业种植业高度集约经营，高度机械化，效益十分高，1%的劳动人口能够满足大约全国60%的食品需要。英国种植业主要为谷类作物、园艺作物、块茎作物和饲料作物。主要农作物有大麦、小麦、燕麦、马铃薯、油菜及甜菜；高产值园艺作物在英国的种植业中居于重要地位。园艺作物产值约占全部种植业产值的1/3。其中，蔬菜产值约占60%，其次是果树和花卉。

畜牧业：英国的畜牧业是从16世纪的“圈地运动”发展起来的，最初发展起来的养羊业是为国内纺织业提供原料，后来随着城市人口的增加，发展了肉、奶、蛋的生产。畜牧业是英国农业的重要产业，以饲养牛、羊、猪和家禽为主，其产值约占总产值的2/3。在畜牧业结构中，牛、鲜奶、奶制品的产值占牲畜和畜产品全部产值的一半以上。英国畜牧业的特点是经营规模大，机械化水平高，集约经营，专业化和牧工商一体化。比如普遍使用自动挤乳机；畜禽加工厂集供料、供水、通风、清粪、产蛋、挤奶、屠宰、加工、包装于一体，全部实行机械化、自动化作业。

渔业：英国是岛国，海岸线长达一万公里，是世界上海岸线最长的国家之一。大不列颠群岛周围的海洋都是水深不到200米的大陆架，不仅适合于鱼类繁衍生长，而且便于捕捞作业。曲折的海岸线，使其有很多港湾可以作为渔船的抛锚地，为渔业发展提供了良好的条件。目前英国的海洋渔业技术获得了迅速发展，雷达、声呐等先进的导航系统进入了海洋渔业领域，带有电子计算机的综合探鱼系统技术使英国的海洋渔业捕捞全部实现了自动化。英国渔业产值占欧盟的20%，满足国内2/3的需求量。

能源生产：英国是欧盟中能源资源最丰富的国家，也是世界主要生产石油和天然气的国家，主要能源有煤、石油、天然气、核能和水力等，主要能源生产大约占总GDP的10%，主要能源公司有英国石油公司（BP）、南苏格兰电力公司（SSE）、英国森特里克集团（Centrica）、英国天然气集团（BG Group）等。英国是世界上第一个满足本国2600万电、气用户的国家。

英国第二产业：同许多发达国家一样，随着服务业的不断发展，英国制造业自20世纪80年代开始萎缩，80年代和90年代初两次经济衰退加剧了这一态势。英国制造业在国民经济中的比重有所下降，工业产值约占国内生产总值的23%，从业人员逾400万，占总就业人口14.4%。主要工业有：采矿、冶金、化工、机械、电子、电子仪器、汽车、航空、食品、饮料、烟草、轻纺、造纸、印刷、出版、建筑等。英国重视对新能源及可再生能源的研究开发。英国开发核能有几十年的历史，目前供发电的核电站有14座。生物制药、航空和国防也是英国工业研发的重点，也是英国最具创新力和竞争力的行业。英国传统制造业中纺织业最不景气，但电子和光学设备、人造纤维和化工产品，特别是制药行业仍保持雄厚实力。

英国第三产业：即服务业，包括金融保险业、零售业、旅游业和商业服务（提供法律及咨询服务等），是衡量现代国家发达程度的标准之一，也是英国经济的支柱产业，产值占国内生产总值的四分之三，服务业从业人口占其就业总人口的78%。

英国的服务业，特别是银行业、金融业、航运业、保险业以及商业服务业占GDP的比重最大，而且处于世界领导地位，首都伦敦是世界著名金融中心，拥有现代化金融服务体系，从事跨国银行借贷、国际债券发行、基金投资等业务，同时也是世界最大外汇交易市场、最大保险市场、最大黄金现货交易市场、最大衍生品交易市场、重要船贷市场和非贵重金属交易中心，并拥有数量最多的外国银行分支机构或办事处。伦敦金融城从业者达30多万人，共有550多家跨国银行，170多家国际证券公司在伦敦设立了分支机构或办事处。伦敦是世界数一数二的金融、航运和服务中心。

英国的旅游业也是其最重要的经济产业之一：从旅游人数上看，每年有超过2700万游客，排名世界第七，低于加拿大的3300万；从旅游收入上计算，英国是世界第五大旅游国，仅次于美国、西班牙、法国和意大利，收入占世界旅游总收入的4.5%。从业人员约270万，占就业人口的9%；主要旅游城市有伦敦、爱丁堡、加的夫、格林民治、斯特拉福、牛津、剑桥等。作为英国最重要旅游目的地的伦敦，历史与文化资源极为丰富，西敏寺大教堂、圣保罗大教堂、议会大厦、白金汉宫、伦敦塔、大英博物馆等让人流连忘返。

【对外贸易】

英国是世界经济强国之一，是世界第五大贸易国，贸易额占世界贸易总额的5%以上，商品和劳务出口约占国内生产总值的25%。英国与80多个国家和地区有贸易关系，主要贸易对象是欧盟、美国和日本等，英国前20个贸易国主要是发达国家。近年来前五位最大进口来源地为：德国、中国、荷兰、美国、法国。进口产品主要有：食品、燃料、原材料、服装、鞋业、电子机械设备、汽车等；前五位最大出口市场为：美国、德国、荷兰、法国、爱尔兰，出口产品主要有：石油及相关产品、化工产品、食品、烟草、饮料、机械设备等。

中国是英国在亚洲的重要贸易伙伴。英国目前是中国在欧盟内第二大贸易伙伴，最大的投资来源地和主要目的国，也是欧盟国家中中资银行最多的国家。中国是英国在欧盟外第二大贸易伙伴。近年来，重大双边投资并购项目不断涌现，其中壳牌南海石化项目总投资额达40亿美元，是我国目前最大的中外合资项目。我国上汽/南汽集团并购英国罗孚汽车公司，也成为中国汽车企业“走出去”的典型案例。服务贸易方面，中英金融合作领域不断拓宽。目前，已有7家英资银行、4家英资保险及1家再保险公司在华设立营业性机构。目前，中英双方已建立了中英经贸联委会、中英经济金融对话、中英能源对话等多层次的双边经贸交流机制。近年来，中英双边贸易迅速增长。目前，英国主要从中国进口前三大类商品是机电产品、纺织品及原料和家具玩具，出口中国的前三大类商品是运输设备（占出口总额的三分之一以上）、机电产品、化工产品。

【英国对外援助】

根据联合国千年发展目标，英国正逐步将对具体项目的援助改为向落实减贫战略的国家政府直接提供援助，并将官方发展援助总额提高到国民总收入的0.7%。2011年，英国宣布停止对俄罗斯、中国、越南、塞尔维亚等16国的直接援助，将援助集中于埃塞俄比亚、孟加拉国、尼日利亚、刚果、巴基斯坦等27个最不发达的国家和地区。2012年，英国官方发展援助总额为86亿英镑，占国民生产总值的0.56%。其中，对非洲官方援助额达21亿英镑，对亚洲官方援助额达11亿英镑。

【世界500强之英国主要公司】

英国石油（BP）：世界第6大公司。主要经营炼油业务。

汇丰银行控股公司（HSBC Holdings）：世界第60大公司。主要经营金融业务。

乐购（Tesco）：世界第63大公司。主要经营食品及药品业务。

保诚集团（Prudential）：世界第84大公司。主要经营保险投资业务。

沃达丰（Vodafone）：世界第124大公司。主要经营电信业务。

联合利华（Unilever）：世界第135大公司。主要经营食品及洗剂用品。

巴克莱银行（Barclays）：世界第177大公司。主要经营金融业务。

力拓集团（Rio Tinto Group）：世界第195大公司，英国和澳大利亚联合公司，矿产业务。

皇家苏格兰银行集团（Royal Bank Of Scotland Group）：世界第211大公司，金融业务。

葛兰素史克（GlaxoSmithKline）：世界第253大公司。主要经营制药业务。

英国标准人寿保险公司（Standard Life）：世界第375大公司。主要经营保险业务。

渣打集团（Standard Chartered Group）：世界第434大公司。主要经营金融业务。

问题与思考：

1.回望英国经济发展历程，特别是它在历史上所起的巨大作用，不禁促使人们去思考：一个小岛国，人口不过数千万，国土、资源都有限，如何会率先闯进现代文明的大门，成为现代世界的开路人？

2.为什么中国以及许多亚洲国家没有走上工业革命道路？