俄国19、20世纪之交法政文献选编
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(九)只有能够捍卫海洋的那个民族才有权把海洋控制在自己手中

(1908年5月24日斯托雷平在国家杜马上的讲话摘录)

诸位先生们!政府权力的范围就是活动范围。当战场上的统帅看到,战斗打输了,他应当集中精力把自己溃散的部队集中到一起,把它们联合成一个整体。灾难之后的政府也同样处于与社会及社会代表有所不同的状态。它不可能完全为愤怒感所支配,它不可能只是寻找罪魁祸首,不可能只是与上次的发言者指的是А.И.古契柯夫代表的发言。古契柯夫反对为造船计划拨款。他认为海军部得到拨款将会拖延甚至封杀改革。古契柯夫强调,首要的任务应当是揭示俄日战争中海军失败的原因及罪魁的各种真相,“否则过去的这些阴影将威胁到我国海军实力的恢复”。这些“旧的阴影”不定什么时候“就会再现并照旧肆虐”。(Государственная дума.Третий созыв.Сессия первая.1908 г.Стенографические отчеты.СПб.,1908.Ч.III.С.1392—1397)说的那些阴影作战。它应当集中自己的力量尽力恢复、重建被破坏的东西。为此当然需要一个计划,需要各个国家机关联合行动。现政府从政权交到其手中的第一天起就走上了这条路。它开始改组自己的队伍,它把打算实施的措施分为与后面的措施有联系的比较紧急的措施和后面的一些它决定有计划地贯彻到底的措施。在这种情况下,政府不可能不向自己提出一些问题:俄国是否需要舰队,需要什么样的舰队,这事是否可以拖延。

我认为,大家现在很清楚,只有能够捍卫海洋的民族才有权把海洋控制在自己手中。在海洋及陆地上没有自卫能力都是危险的。这就是为什么舰船制造现在在各国都是民族的事业。

正是这些简单的考虑导致政府得出结论:俄国需要海军。

对俄国需要什么样的舰队的问题,国防委员会已经做出了答复,它是这样表述的:俄国需要有作战能力的舰队。对这话我的理解是:俄国需要这样的舰队,它每时每刻都能与符合最新科学要求的舰队作战。如果有的不是这种舰队,而是其他舰队,那么它将是有百害而无一利的,因为它不可避免地要成为入侵者的战利品。俄国需要舰队,需要快速、装备精良的舰队,而不是比假想敌战斗力更差的舰队。俄国需要以鱼雷艇和潜艇为支柱的强大的战列舰,因为,摆脱那些被称为装甲舰的漂浮的堡垒仅靠一些地雷艇是不行的!

先生们,你们要是忘记了每当提起俄罗斯舰队问题,每个俄罗斯人都经受过的那种痛苦,就随我看看需要冷静解决问题的领域,一个国家利益和国家需要的领域。政府在与活的机体——舰队打交道,在与活生生的人打交道;它还有一个基本任务:它承担着保卫国家,使国家在任何时刻都免遭任何意外的责任。所以,政府首先应当认清自己,刻不容缓地解决我国残存的舰队问题。

诸位先生们,你们都知道,从战争结束时起海军机关就在进行着紧张的工作。但是,诸位,在魔棒接触的一瞬间整个机构就可以改组完成的那种魔棒是不存在的。所以,如果希望彻底地改造海军机关,如果希望拨付大额款项来实施整个造舰计划,那么在使最近一次战争中溃败的我国残存的舰队、我国残存的海军恢复正常问题上,就必须安于相当长时间的停顿。

先生们,这种停顿会导致什么结果?这政府也不能不给予关注。先生们,这个问题你们也是很清楚的。

这种停顿的第一个后果无疑是我国工厂的瘫痪,这在国防委员会中我已经指出了,对此任何人都没有向我提出有力的反驳。在其他国家,被安排从事这项事业的人的技术经验、知识、意识都是受保护的,其发展也是受保护的,所有这些用钱无法买到的东西,所有在很多年、在整整一个时代才能创造的东西都会削弱,这一切都会受损。

国家杜马成员李沃夫说,如果我们的工厂略微压缩自己的工作,就不会发生不幸了;但是,先生们,其他国家都认为民族造船业是几代人努力的结果,是民族激情迸发的结果,只有通过巨大的紧张努力才能取得。在这个领域的任何退步、任何倒退都会导致这项事业的衰落。

停顿的第二个后果是必须要在我对你们说过的那些各式各样的独立轮船上进行人员培训。

国家杜马成员巴布扬斯基(Бабянский)昨天证明说,可以在波罗的海的那两艘装甲舰上进行人员、下级官员和军官的培训。但是,先生们,你们自己判断,在没有分舰队的情况下可以进行什么样的舰队训练,可以进行什么样的射击训练,可以进行什么样的舰队演习。如果我们没有完善的机械,培训机械师可能吗?

我国海军力量装备方面停顿的第三个后果是俄国在海防方面的长期软弱无力的状况。尽管我们爱好和平,但我想,这种软弱无力的状况不符合俄国的国际地位。

先生们,这就是促使我们向你们提出的不是批准舰船制造的整个计划,而是在确定总的国防计划前暂时在4年内只建4艘装甲舰的那些理由。暂时在4年内只建4艘装甲舰,是为了略微充实一下我们舰队的队伍,赋予它一定的作战意义。那些被安排担任舰队极重要部门首领的新人,应当感觉到,应当意识到他们肩负着多么艰巨的任务,他们承受着什么样的责任!你们是否考虑到,你们拒绝拨款就会把这种责任从他们身上转移到你们身上?

先生们,你们的攻击、你们的揭露对舰队有巨大帮助,它们对国家也大有裨益;而且,我坚信,在存在国家杜马的情况下,以前的那些舞弊行为已经不可能了。(经久不息的掌声)

我坚信,舰队事务上的任何短暂停顿对它都将是毁灭性的,不能在全速行驶时停下或让机器倒转——这会导致破损事故。先生们,在恢复我国的海军实力、我国海军的威力方面,只有一个口号,一个口令,这个口令就是——“向前!”