四、日本、法国、德国等其他国家的媒介发展

1．日本的媒介发展

（1）二元化新闻传播体制

日本、德国两国近代新闻事业发展历史的极大相似，是因为两国近代社会结构中的“二元”结构及“二元”因素的存在，这种二元化现象的存在导致了世界新闻传播史上甚为独特的一种新闻事业体制——二元化新闻传播体制的出现。

（2）日本近代传播事业的萌芽和新体系的初步确立（德川幕府末期—1872）

①日本近代传播事业的产生背景和萌芽过程都同近邻中国有些相似

a．中日两国的近代传播事业，可以说都来自西方列强的外来输入，在以往它们各自的国度里并没有近代传播的渊源和继承对象；

b．同中国一样，日本近代新闻传播事业的产生与西方列强的殖民入侵有着直接的关联。

②在明治维新运动前后，日本出现的近代报刊大致有以下五种类型

a．早期德川幕府出版发行的官版新闻书和近代报纸

第一，随着近代潮流的影响，在幕府末期，出现了两种带有强烈近代传媒色彩的官方信息传播工具，这就是《荷兰传闻书》和《官版·巴达维亚新闻》。

第二，《荷兰传闻书》是当时封建幕府了解外部世界的唯一信息来源，仅供最高层的大将军及重臣阅览，是政府绝密级文件，也是日本境内第一份具有近代色彩的、非公开的官方新闻媒介。

第三，《官版·巴达维亚新闻》是日本最早公开发行的官办近代报纸。虽然《官版·巴达维亚新闻》较为原始，但因公开发行，报道时事，所以同以往的封建信息传播媒介有很大不同，人们认为它是日本近代报业的先驱。

b．外人报刊

第一，日本最早的外文报纸是英国人A．W．Hawsard（汉莎德）于1861年6月22日创刊的《长崎航讯》，同年11月该报迁往横滨，改名为《日本信使》。

第二，第一家由个人创办的日文报纸，是由一位日裔美籍人——滨田彦藏创办的。他于1865年创办了第一家非官办的日文报纸——《海外新闻》，对日本近代新闻事业的发展产生了很大的影响。

c．手抄译报

手抄译报有《日本贸易新闻》和《日本新闻》等，主要供幕府当局和“洋书调所”内的学者们传阅，并不对外销售，在统治集团和中上层社会精英分子中有着广泛影响。

d．早期的政论报纸——“幕府派”与“尊王派”报纸

第一，“幕府派”的根据地在江户（东京）和横滨，因而该派的政论报刊主要就在这两地创办。“幕府派”报刊的创办者大多是幕府“洋书调所”的学者们和幕府的官吏旧臣。

第二，“尊王派”报刊的根据地主要在新政府所在地京都和大阪两地。“尊王派”报纸一致拥护明治新政，猛烈抨击“幕府派”的所有政见，倡言尊王必胜、拥幕必败，两派报刊唇枪舌剑，打得不亦乐乎。

e．明治政府初步建立、支持的系列“御用报刊”

在这一过程中，明治政府大体上是通过三个步骤来逐步建立起自己所信任的“御用报刊”体系的。

第一，新政府于1868年4月28日公布了一个太政官公告，规定今后的任何出版活动都必须事先得到政府的许可。

第二，明治政府于1868年6月8日又公布了一个太政官公告，声称对任何未经特别许可而出版发行的报刊，都将予以严厉的处罚。

第三，1869年2月8日，新政府又公布了日本新闻史上第一个正式的新闻法规，以法令的形式明文宣布：报纸发行采取许可制度并将其具体条文化。

（3）“二元”因素并存局面的形成——新传播体制的建构和发展（1873—1918）

①第一次起伏——新一轮的政论一政党报刊

a．19世纪70年代，以日本朝野关于“征韩”问题所引发的分歧和随之兴起的自由民权运动为开端，新一轮的日本近代政论一政党报刊兴起，并走上了批评政府，要求新闻自由，谋求同西方一样的新闻传播事业社会独立地位的道路。

b．日本的报刊媒介迅速地发展分化为以言论为主的政论“大报”和以娱乐为主的通俗“小报”，其中，“官权派”与“民权派”两大阵营的政论“大报”成为这一时期占主导社会地位的新闻传媒。

c．民权派和官权派两大报刊阵营的激烈论战意义：

第一，从客观上吸引了日本大众对新闻事业的关注，扩大了报刊传播媒介在社会上的影响。

第二，在这一段时间里，日本新闻传播界遭到了可怕的打击。一度活跃非常的日本政论报刊在这突如其来的强权打击面前束手无策，很快便失去了生气，民权派报刊的宣传运动跌人了低潮，日本新闻史上“黑暗恐怖”时代（特指19世纪70—80年代这一时期）到来了。

第三，然而，自由民权运动和民权派报刊的宣传活动也给日本的社会进程施加了一定的影响。由于自由民权运动深入广泛地发展，由于众多社会阶层的介入，由于不同政治党派对政府所施加的压力，迫使日本政府在打击反对派别的同时，不得不作出一些有限的让步。

②第二次起伏——从商业化廉价报纸到产业化经营报纸

a．“小报”的出现肇始于19世纪的70年代，其产生的原因主要有以下两方面：

第一，“大报”就无法适应逐渐增多的社会中下层读者的通俗阅读习惯和需求。

第二，政府对“政论一政党报刊”的残酷迫害，对后来的一些报人产生了引导性的启示。

最早的“小报”是1873年初创办的《东京假名书新闻》和《每日平假名新闻》，这两家报纸首创采用日文拼音字母平假名和片假名文字写作、编辑、排版和印刷的先例，成为新型报纸“小报”的创立先锋。

b．由于“小报”主要面向中下层社会读者，所以具有一些共同的基本特征：

第一，“小报”一般没有社论和政论文章，只是客观地报道和刊载大量的新闻。

第二，“小报”经常以章回小说的形式连载侦探、文艺性小说和纪实文章。

第三，“小报”的版面形式较“大报”活跃得多，经常刊印各类插图，以吸引读者关注。

第四，“小报”的售价低廉，通常都是通过街头叫卖出售。

第五，“小报”的编辑和记者们多为幕府末期民间戏剧文学作者，比较接近和了解下层民众的心理嗜好和阅读口味，因而“小报”的文章语言通俗易懂，符合大众的阅读水平和兴趣。

第六，“小报”的刊印文字使用汉字很少，大部分文章是用片、平假名标记注音。

第七，“小报”几乎都不大涉及当时的政治斗争，努力超脱于各个政党派系争论之外。

c．受政府严厉打击、分化瓦解的政党报刊也随着形势的变化而开始了新的嬗变，这就是以独立性为标志、以通俗性为手段、以赢利性为目的的“中报”的出现。

1889年新创立的《日本新闻》（陆羯南创办）更是鲜明地倡导“独立”的编辑方针，从而揭开了日本商业性报刊发展的序幕。

③第三次起伏——“大政时代”的新闻自由浪潮

a．在确立现代化的商业性大众报刊的过程中，日本新闻事业的新特点具体如下：

包括：第一，新闻的速报；第二，企业化经营；第三，重视刊登广告；第四，评论中立化；第五，激情主义的报道风格。

b．20世纪初“大正时代”的日本新闻传播界挟商业经营所获得的活力，接二连三地掀起了旨在提高新闻界社会地位与威望的大规模社会化群众运动，其中最大的一场社会运动是著名的“护宪运动”。

第一，在“护宪运动”的初期，日本新闻传播界取得了很大的胜利。

第二，就在取得这一系列胜利之时，日本新闻界自身的许多先天性的不足也暴露出来了。

“白虹贯日”笔祸事件

第一，在1918年8月发生了著名的“白虹贯日”笔祸事件，日本新闻界从此一蹶不振。日本新闻传播事业的“二元”化体制在政府的数次强力矫正下终于成形了。

第二，1917年11月，日本趁苏俄遭受西方列强干预，出兵侵占西伯利亚。在此期间，以《东洋经济新闻》和大阪《朝日新闻》为首的新闻界反对寺内内阁的出兵行为。为此，先后有50家报刊受到了寺内内阁政府的惩处。

第三，1918年8月25日，全国84家报刊的记者代表云集大阪市，召开了“关西记者大会”，一致作出决议，要求寺内正毅内阁立即总辞职，要求切实保障新闻报道自由，拥护确立宪政体制。

第四，积极报道大会消息的大阪《朝日新闻》在8月26日的晚刊中刊登了该报记者大西利夫的一篇消息。由于使用了日语中代表灾难之兆的“白虹贯日”一语，被寺内政府以“这一消息是暗示革命”为理由而受到司法起诉。一贯站在主张言论自由前列的大阪《朝日新闻》自此元气大伤，在政治上彻底丧失了斗志，埋首于商业经营活动，再也不敢倡言自由主义的言论自由论调了。

2．法国的媒介发展

（1）大革命的爆发与新型传播事业的迅猛发展（1789—1794）

①1789年8月24日，国民议会庄严地通过了伟大的《人权宣言》，第11条款在法律上彻底否定了一切封建的新闻检查措施和任何形式的事先出版许可制度。

②在1789至1792年10月近三年时间里，法国——主要是巴黎的报刊业自由开放、空前繁荣。

③在随后的吉伦特党人和雅各宾党人执政期间，法国的新闻出版事业进入了一个新的阶段。

（2）督政府和拿破仑时期的法国新闻事业（1794—1814）

①督政府和拿破仑执政时期，法国的新闻传播界依然在新的专制权力下苟延残喘，最自由的国家迎来了最为专制的拿破仑独裁时代。

②拿破仑以强大的军事力量为独裁后盾，对新闻出版界发布两项原则加以严格管制。

a．重建出版许可制度，严格控制报刊，取缔所有反对派言论。

b．发行或资助出版官方或半官方报刊，供其操纵全国舆论。

（3）封建王朝复辟期间的新闻传播事业（1814—1848）

①波旁王朝复辟时期的新闻传播事业（1814—1830）

a．1819年，资产阶级通过当时的司法部长塞尔制定了一项新闻自由法案，废除了路易十八在1814年10月法令中所颁布的新闻出版预先审批检查制度。

b．1830年7月25日，波里雅克颁布了经查理十世签字生效的《波里雅克法令》，强行规定：取消报刊所享有的一切宽容待遇；恢复对报刊的全面审查制度；废除一切报刊的自由发行权；封闭反对派报刊、仅允许极端保皇党人的报纸发行。

c．巴黎爆发了著名的1830年革命，波旁王朝再次被推翻，法国新闻界第一次作为一种强大的现实力量显示了自身的存在价值。

②奥尔良王朝时期的新闻传播事业（1830—1848）

a．奥尔良大公上任伊始，便不得不郑重宣布取消对新闻界的一切检查，减轻印花税及出版保证金，给予陪审团以裁决新闻案件的权力。

b．1835年9月，以“菲埃斯基谋杀案”为借口，梯也尔内阁敦促议会通过一项法令，规定加强法庭诉讼，将办报的保证金增加一倍，建立对报刊漫画的预审制度。

（4）第二共和国与第二帝国时期的新闻传播事业（1848—1870）

①“二月革命”后法国新闻界迎来了一个繁荣时期，1848年3月颁布的政府法令规定：新闻界享有绝对自由，废除印花税与保证金制，恢复陪审团制等。

②1868年5月11日的法案规定：废除新闻预审制度，允许创办新报。大批涌现的新报刊以强大的舆论力量使政府威信扫地，人们把1868—1870年间新闻界对政府的不断攻击称之为一场蔑视当局的革命。

（5）法国新闻传播新体制的最终确立——1881年新闻法

①1881年7月29日，法国国会通过了一项全新的新闻法律，这就是1881年的新闻法。

②1881年新闻法是一部涉及印刷业、报刊业、报刊销售业、广告业等新闻传播事业，内容全面、详细、民主的新闻法典，它取代了过去不同年代中先后颁布的42项相关法令和300多个条款。法国资产阶级自1789年《人权宣言》中所宣布的新闻自由的伟大思想，经过90多年的漫长岁月，至此才得到了真正法律意义上和现实社会力量的正式确认。

③1881年新闻法有以下两个显著的特点：

a．摒弃了任何预防性的事先资格法律条文，以往的新闻审查、事先领取许可证、保证金制、印花税交纳等等一切限制性措施都被此项法律所取消。

b．建立了不包括舆论罪的“事后追惩”原则。这项法律赋予法国新闻业一个世界上最为自由化的体制，依据该法，法国资产阶级传播事业的新体系正式确立建成。

3．德国的媒介发展

（1）历史的进程

①富格尔家族与手抄新闻信

a．意大利手抄新闻信

14～15世纪，随着意大利沿海商贸经济的逐渐发展，各地的商人们开始成为信息的主要需求者。他们需求的数量是如此之多，质量是如此之高，以至于在欧洲的一些地区出现了专业化的新闻从业者为其服务。这类人员利用“新闻信”这种古老的个人手抄纸介媒介，借助当时最为先进便捷的交通工具，逐渐形成了一个囊括整个欧洲商贸地区的新闻传播网络。

b．富格尔家族

富格尔家族因为金融工作的需要，对于各地新闻信息的搜集和传递非常重视。他们在全欧洲各个重要的地区和城市均安插了专业信息管理人员，搜求汇集和整理传播各种有用的信息以达成经商的目的。这些信息专业人员主要通过手抄的“新闻信”等形式，相互间传递情报，经营着富格尔家族遍及欧洲的金融事业。

②谷登堡与近代活板印刷术

a．古登堡

1450年，古登堡与富商福斯特合伙经营印刷所，利用自己研制的字模浇铸金属活字，从事新型印刷事业，谷登堡所使用的印刷方式与以前的人工手抄新闻有了截然的不同，他不仅使用铜模铸造出合金活字，而且形成了由拣字、组版、填空、齐行和印刷还字等步骤组成的活字印刷工艺，还制造了带压力的印刷机，提高了印刷质量和效率，是人类新闻传播最为重要的发明之一。1455年他的印刷所印刷出版了著名的《四十二行圣经》，据考证，这是欧洲最早出现的金属活字印刷品。

b．事件影响

第一，由于谷登堡的发明，世界文明史上新的一页在德意志掀开了。

第二，人们使用这种新型印刷术，可以简捷方便地复制印刷书籍和新闻报刊，这使得新知识、新思想的扩展和传递变得容易和普及，具有伟大的影响和意义。

③不定期印刷品的出现

15～16世纪时德国境内陆续出现的大批不定期新闻印刷品。这一类单页新闻印刷品当时被人称为FLUG BLATT，是一种同当时的“手抄新闻”并存的新闻印刷媒介。

④定期性新闻印刷品的出现

a．1615年，被后世称为“德国报业之父”的艾莫尔创办了《法兰克福新闻》周报，是世界上第一家真正的报纸。

b．1656年由出版商蒂莫台斯·里兹赫在莱比锡创办的《新到新闻》，人们认为这是德国也是世界上第一张日报。

c．1660年在莱比锡创刊的《莱比锡新闻》也非常著名，该报最初是周刊，后改为每日出版，成为一张日报。人们通常认为这就是世界上最早的第二张日报。

（2）德意志封建贵族领主制传播体系的特色分析

①德意志的近代传播媒介虽然起步较早，但受各种因素的影响，均零散分布在各地商贸较为发达的城镇之中，并且绝大多数都掌握在封建诸侯贵族领主们的手里。

②德意志近代新闻传播事业刚刚萌芽，对于这种新型新闻传播媒介的控制便同时出现了。

③由于没有统一的国内市场，由于受外向型经济贸易方式的制约，德意志近代新闻传播事业赖以生存发展的经济基础较为薄弱，完全没有在封建母体中形成一个较为成熟的潜在的资本主义市场萌芽体制。

（3）德意志有“历史的奇特反差”现象的原因

①从欧洲近代新闻传播事业的早期历史来看，近代的传播事业最早是作为提供商业信息、满足各地商人——主要是市民阶层，也即早期资产阶级的需要而产生并随之发展起来的。

②作为一种上层建筑领域中的文明现象，新闻传播事业强烈地受到其政治体制的制约。

③1870年以前的德意志新闻传播事业在封建暴君们的恣意摧残之下苟延残喘、奄奄一息，逐步形成了一种独特的封建集权主义传播体系。

④德意志境内的近代新闻传播事业既丧失了以往商业贸易经济的养料，又失去了在一个强大的封建专制政体下伴随着民族国家的统一而发展兴盛起来的历史机缘。

于是，一个带有封建主义全部腐败、残忍、没落色彩的德意志封建贵族分封型新闻传播事业便形成了。