转轨时期中国政府俘获现象透视
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第二节 研究目的及意义

一、研究目的

规制作为一种西方背景的理论,反映了欧美国家的规制理念,包括我国在内的许多发展中国家在俘获研究领域中的声音相对较弱。罗兰在其著作中也承认西方经济学家分析规制问题时较少考虑转轨国家,“给转轨国家提供政策建议的结果,对经济学家而言,最好的情况也只能说是威信扫地,并且始终是一个引起争议的问题”[美]热若尔·罗兰:《转型与经济学》,张帆等译,17页,北京,北京大学出版社,1996。。由于政府俘获现象的背后渗透着制度和文化的影响和制约,本研究的目的在于,以建立模型和实证研究为主要手段,以识别和分析我国转轨时期政府俘获的形成和演化为着力点,着重研究企业对政府规制政策的负面干预及其影响,并开发相应的理论框架,从而为规制改革的再设计和俘获治理提供决策支持,进一步树立政府权威,保证社会公平与正义,真正实现善治。

二、研究意义

本研究的理论价值在于,转轨国家俘获现象的研究是近年来才出现的新兴领域,目前国内在该方向上的研究尚处于起步阶段,存在大量的理论空白,因此可以保证该选题的前瞻性和新颖性,具有很大的研究价值和研究空间。本书通过对我国转轨时期政府俘获现实问题的研究,有望于在理论上开发转轨时期政府俘获理论分析的概念框架,并在此基础上对我国转轨时期的政府俘获现象进行有效透视,通过构建适合分析我国转轨时期政府俘获的知识体系,贡献俘获治理的理论和方法,从而推动我国该领域研究的开展。

本研究的实际应用价值在于,作为一种社会经济现象,政府俘获在转轨国家范围内普遍存在。近年来我国部分地区和行业暴露许多俘获的典型案例,其社会危害性要引起我们的充分重视。本书有利于我们正确认识中国转轨时期的政府俘获现象,对放松规制改革效果进行评价和反思;可以使我们更清楚地将政府俘获和腐败相区别,从而更好地判别、测量与治理这些问题。此外,通过深入了解我国转轨时期政府俘获的性质和规律,可以为我国规制系统的再设计和规制改革的路径提供相应的理论支撑和决策支持。