国家担保责任与给付行政民营化的关系十分密切，可以说，没有给付行政任务的民营化，就没有国家担保责任的产生和兴起。由于给付行政任务民营化是国家担保责任兴起的逻辑前提，要了解国家担保责任的兴起，必须先要了解给付行政任务的民营化。本章的主要内容就是研究给付行政民营化以及国家担保责任的兴起等理论问题。
