城镇化进程中农村宅基地制度困境与出路

隋秉汝　隋洪明[1]

【摘要】农村宅基地制度在城镇化进程中表现出的弊端越来越明显，作为我国土地制度的重要组成部分，曾经起到过保障农民居住权和维护农村社会稳定的重要作用，但随着城镇化进程的加快，农村宅基地制度已无法适应正在经历的现代农村变化的需要，落后的僵化制度不仅造成农地资源浪费，而且使得进城农民权益无法正确处理，一定程度还阻碍了我国城乡一体化发展。为此，建立灵活多样的宅基地制度，将固化的宅基地变成活的财富，是破解其制度困境的正确出路。

【关键词】城镇化　宅基地　居住权　困境　出路

中央经济工作会议于2014年12月9日至11日在北京举行，会议对于农村政策作出决定，完善农村土地经营权流转政策成为今后一段时间农村法治工作的重要指导，为涉农法律问题的探索提供了新的思路源泉。农村宅基地属于农村集体土地的组成部分，适应经济发展的需要，改革现行宅基地制度，有助于保护农民的合法权益，促进农村经济的健康发展。