危机源头篇：三重危机

传统的危机是指自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，随着社会的发展，危机也显现出多元化的特点，四类突发事件已经不足以涵盖所有的危机。

危机的界定有多重标准和多种类型。一般而言，危机是指危险的状态和造成恶性后果的事件，灾难、突发事件、风险皆为典型的危机。灾难是严重的危机，是指由于自然灾难（天灾）和人为灾难（人祸）导致的、具有极端性和社会秩序破坏性的危机，能够造成严重的环境破坏和负面的社会影响。突发事件也是严重的危机，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。风险则是指可能发生的危机的概率。我们认为危机包括三重：死伤和经济损失的危机、社会负面影响和社会恐慌的危机、信任危机（见下表）。

三重危机源及其主要危机项

死伤和经济损失是客观的，社会负面影响是指事件引发的形象危机或公众对特定事件的恐慌，而信任是公共关系的根基，三者的关系如下图所示。

三重危机源的关系图

死伤和经济损失的危机是指突发事件发生时产生的人员伤亡、经济损失、环境破坏等，一定程度上，这类危机所造成的伤害具有不可避免性。

社会负面影响和社会恐慌的危机包括两个层面：第一，基于突发事件发生的原因或突发事件应对过程中公共部门、企业等主体的不当行为，导致衍生危机、再次伤害的发生，损害了主体的形象，造成负面影响；第二，由于突发事件客观的死伤、经济损失所导致的相关A利益群体的恐慌，包括心理上安全感的缺乏和行为上的非理性。

信任危机所造成的伤害是最为严重、最难修复的。一方面，死伤和经济损失可能导致群众对政府防灾、减灾能力的不信任；另一方面，形象损害和社会恐慌也会导致公共部门的公信力、企业的信誉等下降，产生危机。同时，多方面的原因导致信任危机的处置难度较大，既有主客观的原因，也有社会环境的影响。

明确危机源是应对危机的前提和基础，危机源的多样性导致了危机应对的复杂性。

当前危机的重要趋势是复合式危机。复合式危机，是指由于上述三重危机的紧密组合，导致了一个危机事件同时具有三重危机源的形式。而危机源的组合，也导致了复合式危机的三重罪：人员死伤和经济损失、负面社会影响、公信力和形象损害（见下表）。

复合式危机的三重罪及任务

复合式危机的具体表现，又有着多种细化类型。第一种，是从第一重发展为第二、第三重，这是最为常见的危机三重罪演变；第二种，是以某类型的危机为主要形式，结合其他类型的危机，构成复合式危机；第三种，是以某类型危机为主，不断衍生出其他类型的危机，形成了连带式危机。

复合式危机的应对：第一，确保危机的三重性质不扩散；第二，合理地追究责任；第三，科学地消除社会影响。