四 关于经济发展的原则

经济是人类个体发展和社会整体进步的动力。可持续发展要求满足所有人的基本需求，提高人的生活质量，同时保护生命的自然基础，因此，就经济发展而言，可持续发展应该遵循增长性原则、质量性原则和高效性原则。

1.增长性原则

可持续发展理论不是“零增长”理论，相反，经济增长是发展的重要组成部分。所谓增长性原则，就是把经济增长视为生态与社会可持续发展的驱动力，通过经济增长实现社会财富的增长和生活质量的提高。

一是社会财富的增长。可持续发展要求满足所有人的基本需求，并向所有人提供实现美好生活愿望的机会，因此，为了满足人类日益增长的物质文化需求，所有社会都必须努力扩大它们的财富规模。这里的财富可以理解为自然资本、人造资本和人力资本的总和。

二是人均福利的增长。可持续发展是以人为本的发展，强调经济发展的结果必须使人均福利与时俱增，换句话说，就是必须可持续地提高人类的生活水准，而这有赖于人类在保护自然资本和生物多样性基础之上的收入的可持续增长。

2.质量性原则

可持续发展是有质量的发展，是人类福利在质量上的增加而不是资源产量在数量上的增长，这是可持续发展的一个关键目标^[26]，也是可持续发展模式区别于传统发展模式的重要特征。所谓质量性原则，就是经济的发展既要能改善人类生活质量，又要能保护生命的自然基础。

一是能够改善人类的生活质量。国际环境组织认为，发展是一个能够促使人类认识潜能、建立自信、实现美满生活的过程，发展的真正目的是要改善人类的生活质量。“改善生活质量”是可持续发展的一个重要原则。所谓有质量的生活，包括长寿和健康的生活、教育、满足生活标准所需要的资源、政治自由、人权保障、远离暴力，等等。

二是能够保护生命的自然基础。可持续发展认为，经济系统和生态系统是相互兼容的，经济发展和环境保护不是彼此对立的，人类在发展经济的同时应该保护好生命的自然基础，协调好物质生产与环境生产之间的关系，建设一个生态上可持续的经济体系。

3.效率性原则

经济发展既是一个投入—产出过程，也是一个成本—收益过程，经济效率事实上也是衡量发展质量的重要指标。所谓效率性原则，就是要极大限度地提高经济生产率和需求满足率。

一是经济生产的高效性。资源使用效率是经济生产效率的基础，在澳大利亚主流环境组织所提出的可持续发展原则中，资源使用效率被认为是制定经济政策的主要目标，因此，给环境价值和自然资源赋价也被认为是可持续发展的重要原则，其中自然资源的价格包括资源使用和提炼过程中的全部社会成本和环境成本^[27]。简单地说，就是必须将环境成本和社会成本计入生产成本。

二是需求满足的高效性。经济生产的效率不等于需求满足的效率，需求满足率除与经济效率直接相关外，还与资源配置和社会公平有关。需求满足的高效性主要是根据人们的基本需求得到满足的程度来衡量，因此，是人类整体发展的综合、总体的高效^[28]。