第二章 公共外交的历史变迁

外交是一个历史范畴，古已有之，自有国家间关系，就形成了与之相适应的外交。在人类文明的几个发祥地，都已发现有关外交的记录。随着社会生产力发展水平的提高、社会制度和政治制度变革以及文化和文明水平的进步，外交形态也发生了历史性的变革。按照不同社会发展水平所决定的社会形态划分，外交形态经历了一个从古代宫廷的王朝外交到现代国家的职业外交再到当代全球化世界的总体外交三个阶段。其中，王朝外交是适应农业社会的外交形态，职业外交是适应工业化社会的外交形态，总体外交是全球信息社会时代的外交形态。

与外交发展走过的历程类似，公共外交也经历了一个从萌芽到成形再到专业化和复杂化的发展历程。尤其是第一次世界大战以来，在外交从旧外交向新外交转型的历史背景下，公共外交成为不可遏止的趋势，迅速发展壮大。当今世界已经进入了公共外交时代。