第3章 认清反腐形势，夺取压倒性 胜利的决心坚如磐石
习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。
一、反腐败斗争形势依然严峻复杂
党的十八大以来，党中央科学地判断反腐败斗争形势，在1993年党中央作出的“依然严峻”判断基础上，加上了“复杂”两个字，为“反腐败斗争依然严峻复杂”。这是我们党对形势认识的深化，也说明腐败问题的严峻程度和复杂程度大大增加。几年来，巡视发现的问题、纪检机关查处的案件、严重违纪违法者的自我忏悔，都印证了党中央的判断是有的放矢、完全正确的。在这样的背景下，党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得的成绩有目共睹。
我们党对反腐败形势的认识是在长期实践和斗争中不断深化的。在党的十八大闭幕后，习近平在同中外记者见面时深刻指出，新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是在一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。
2012年12月31日，中共中央政治局召开会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。会议提出，新形势下，反腐败斗争形势依然严峻，少数党员干部宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重，一些领域消极腐败现象易发多发，个别领导干部特别是高级干部严重违纪违法。全党必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，既坚定果断刹风整纪，加大办案力度，坚决遏制腐败现象蔓延势头，又树立长期作战思想，注重深化改革，健全体制机制，加强源头治理，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。2013年12月30日，中共中央政治局会议强调指出，当前腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂。全党要更加清醒地认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把思想和行动统一到党中央对形势的判断、对任务的部署上来，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。2014年12月29日，中央政治局会议进一步指出，当前“四风”问题和腐败现象蔓延势头得到一定遏制，但全党要冷静清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势，把思想和行动统一到中央对形势的判断和任务部署上来，保持高压态势，持续遏制不正之风和腐败现象蔓延势头，坚定不移抓好明年的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。根据反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断，2015年12月30日，中央政治局会议指出，坚持全面从严治党，以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳，全面加强纪律建设，健全党内法规制度，完善党内监督体系，保持坚强政治定力，强化管党治党责任，深化标本兼治，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，以坚如磐石的意志和决心，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。2016年12月28日，中央政治局会议指出，坚持稳中求进工作总基调，严肃党内政治生活，强化党内监督，深化国家监察体制改革，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，持续形成高压态势，净化党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。2017年10月18日，党的十九大报告再次强调，全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。
党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，这是习近平总书记对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一个非常重要的判断。这个判断实事求是，发人深省，促使全党警醒。习近平总书记在十八届中央纪委二次、三次、五次、六次、七次全会和党的十九大、十九届中央纪委二次全会上都对党风廉政建设和反腐败斗争形势进行了深刻地论述，如表1—1所示。
表1—1 习近平总书记在十八届中央纪委历次全会上对反腐败斗争形势的论述
时间 习近平总书记对反腐败斗争形势的判断
2013年1月22日十八届中央纪委二次全会 我们党员干部队伍的主流始终是好的。同时，我们也要清醒地看到，当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻，人民群众还有许多不满意的地方
2014年1月15日十八届中央纪委三次全会 在肯定成绩的同时，我们也要看到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底
2015年1月15日十八届中央纪委五次全会 从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重
2016年1月13日十八届中央纪委六次全会 我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从党的十八大以来查处的中管干部违纪违法案件看，腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身
2017年1月6日十八届中央纪委七次全会 尽管反腐败斗争取得重大胜利，但反腐败斗争形势依然严峻复杂。党的十八大以来，全面从严治党取得显著成效，但仍然任重道远。落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，要坚定不移做好工作。要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战
2018年1月11日十九届中央纪委二次全会 受国际国内环境各种因素的影响，我们党面临的执政环境仍然是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。党的队伍和自身状况发生重大而深刻的变化，迫切要求提高党的建设质量、增强党组织的政治功能和组织功能
面对严峻复杂的反腐败斗争形势，习近平总书记在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组关于2014年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时深刻指出，“遏制腐败现象蔓延势头的任务艰巨。巡视发现这么多问题。各地普遍存在管党治党失之于宽、失之于软，主体责任落实不力，监督责任落实不到位的问题。区域性腐败和领域性腐败交织，窝案串案增多；用人腐败和用权腐败交织，权权、权钱、权色交易频发；官商勾结和上下勾连交织，利益输送手段隐蔽、方式多样；有的公然对抗、妨碍组织审查，形成“拦路虎”。通过巡视发现线索，坚决查处，这是兑现我们向全党全国人民的承诺，在党纪国法面前没有例外，红线不能碰、底线不能破！”
根据习近平总书记对反腐败斗争形势的判断，中央纪委对反腐败斗争的形势与任务也进行了深入分析，在十八届中央纪委历次全会报告中也对此进行了论述。十八届中央纪委二次全会报告指出，新形势下，我们党面临复杂严峻的考验，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。少数党员干部宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重，一些领域消极腐败现象易发多发，个别领导干部特别是高级干部严重违纪违法。十八届中央纪委三次全会报告指出，在看到成绩的同时，我们还要清醒地认识到党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足：有的党委党风廉政建设主体责任的担当意识不强；一些党组织软弱涣散、纪律松弛；不良作风积习甚深，“四风”问题还比较突出；腐败问题依然多发，在一些地区和部门尚未得到有效遏制。十八届中央纪委五次全会报告指出，当前，“四风”面上有所好转，但树倒根在，重压之下花样翻新，防止反弹任务艰巨。有的地方政治生态恶化，干部被“围猎”，权权交易、权钱交易、权色交易，搞利益输送，遏制腐败蔓延的任务仍然艰巨。党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争。“四风”一旦反弹，腐败依然蔓延，后果不堪设想。十八届中央纪委六次全会报告指出，当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。党中央对形势的判断没有变、旗帜立场不会变，我们的目标任务就不能变。相对于实现中华民族伟大复兴的漫漫征程，全面从严治党仅仅是开了个头，任重而道远。十八届中央纪委七次全会工作报告指出，当前，反腐败斗争依然严峻复杂的形势没有变。我们要清醒看到，目前管党治党宽松软问题尚未根本改变，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党组织领导核心作用弱化，执行党章党规党纪不力，落实党的路线方针政策不坚决、不到位；忽视日常管理，不注重抓早抓小，纪律还没有真正严起来，监督执纪“四种形态”在实践中有待深化。有的党员领导干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛；有的“四风”问题禁而不绝、腐败现象潜滋暗长；有的管党治党责任意识不强、担当精神缺乏，不敢较真碰硬，雷声大、雨点小，压力传导不下去。可以看出，中央纪委对于反腐败斗争形势的严峻复杂性也是在实践中一步步更加深化的。
二、深入推进反腐败斗争向纵深发展
党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。“物必先腐，而后虫生。”近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国。
（一）反对腐败是党的明确政治宣言
中国共产党在90多年的奋斗历程中，对党内存在的腐败现象一直进行着顽强的斗争。中国共产党是用马克思主义科学理论武装起来的中国工人阶级的先锋队。党从诞生之日起，就庄严地宣布没有自己特殊的利益，党的一切活动和工作都是为了实现工人阶级和广大人民的根本利益。党的先进性，决定了保持自身清正廉洁、反对腐败的必然性。90多年来的历史充分证明，中国共产党是始终代表中国社会进步大趋势的工人阶级政党，始终以大无畏的革命精神带领人民群众为真理、光明和社会进步而奋斗。
在反腐败的重要性方面，习近平总书记深刻论述了腐败导致“人亡政息”的观点。2012年11月17日，在十八届中共中央政治局第一次集体学习上，习近平总书记指出，近年来我们党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。2013年1月22日，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上讲话中再次强调，腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。这两次讲话，习近平总书记都明确指出，中国共产党之所以“必须反腐败”，根本原因是腐败问题严重了会“亡党亡国”。值得注意的是，2015年1月13日在十八届中央纪委五次全会上，他又一次提出，全党同志在思想上一定要搞清楚一个问题，就是为什么要坚定不移反对腐败？他的回答还是为了避免“亡党亡国”。所以，要不想“亡党亡国”，就非坚定不移反腐败不可。这就告诫我们，“鉴于往事，有资于治道”，要深刻认识腐败导致人亡政息的历史规律及其警示意义。
在反腐败态度方面，习近平总书记提出了“零容忍”的鲜明立场。习近平总书记在十八大之后，多次明确提出“无禁区、全覆盖、零容忍”，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，让腐败分子永无“避罪天堂”。反腐没有休止符。针对滋生腐败的土壤仍然存在，反腐败形势仍然严峻，习近平总书记提出，“惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬”，要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，“不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽”，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。尤其是针对一些腐败分子把外逃作为后路的侥幸心理，习近平总书记提出，“要把追逃追赃工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争总体部署”，要切断腐败分子的后路，不能让国外成为一些腐败分子的“避罪天堂”，并对搭建追逃追赃国际合作平台提出明确要求。习近平总书记关于对待腐败态度的“零容忍”论述展示了有腐必惩的坚定决心，体现了崇高的党性品格和担当精神。
习近平总书记认为，只要谁敢搞腐败，就必须付出代价。一棵参天大树，如任蛀虫繁衍啃咬，最终必会逐渐枯萎。要重点查处政治问题和腐败问题交织、不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。要加大国际追逃追赃力度，推动二十国集团、亚太经合组织、《联合国反腐败公约》等多边框架下的国际合作，实施重大专项行动，把惩治腐败的天罗地网撒向全球，让已经潜逃的无处藏身，让企图外逃的丢掉幻想。习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上再次亮明反对腐败的态度和决心，他指出要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战。
（二）反腐败是必须抓好的重大政治任务
坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记的这一论述，进一步表明了反对腐败、建设廉洁政治不是空洞的口号，我们是要旗帜鲜明、坚定地站稳政治立场，“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气”抓紧抓好，对于腐败分子，不管职位高低，发现一个就要坚决查处一个。真正做到毫不懈怠、毫不手软、毫不留情，以反腐倡廉的实际行动取信于民。中国共产党自建党以来，从毛泽东同志到习近平总书记，历代中央领导人都高度重视反腐败问题。毛泽东同志在中央苏区时期就指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心！与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了！”在社会主义建设初期，毛泽东同志把防腐拒变作为执政党建设的头等大事来抓，深刻认识到反腐败是关系到党和国家前途命运的重大问题。邓小平同志也始终高度重视反腐败工作，他强调，如果我们对腐败“不严重注意，不坚决刹住这股风，那么，我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。这不是危言耸听”。江泽民同志认为，“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”胡锦涛同志也曾指出，任由腐败现象“滋长蔓延，就会严重损害党的形象和威信，严重破坏党同人民群众的血肉联系，严重动摇党的执政地位”。
党的十八大以来，面对严峻复杂的反腐败斗争形势，习近平总书记在十八届中央政治局第五次集体学习时语重心长地警醒全党，腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国……中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是，当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上深刻指出，从党的十八大以来查处的中管干部违纪违法案件看，腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。党的十八大以来，党中央反复强调领导干部要严守政治纪律和政治规矩，但有的置若罔闻，搞结党营私、拉帮结派、团团伙伙，一门心思钻营权力；有的明知在换届中组织没有安排他，仍派亲信到处游说拉票，搞非组织活动；有的政治野心不小，扬言“活着要进中南海，死了要入八宝山”；有的在其主政的地方建“独立王国”，搞小山头、拉小圈子，对党中央决策部署阳奉阴违，为实现个人政治野心而不择手段。这些问题是关系党和国家政治安全的大问题，难道还不是政治吗？还用得着闪烁其词、讳莫如深吗？“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”如果不除恶务尽，一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来，不仅恶化政治生态，更会严重损害党心民心。有人说，如果这一次还是出现反弹、出现回潮，那人民就失望了。所以，军令状不是随便立的，我们说到就要做到。
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上明确指出，党的十八大后，我们紧紧盯住全面从严治党不力这个症结，坚持发扬我们党历史上行之有效的好经验好做法，深化对管党治党规律的认识、创造新的经验，全面从严治党成效卓著。成绩来之不易，经验弥足珍贵，需要我们长期坚持、不断深化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家生死存亡的高度，坚定不移全面从严治党，坚定不移依法惩治腐败，顺民意、得民心，为经济社会发展凝聚了强大正能量。党的十八大以来反腐败取得的巨大成效证明，我们党将始终保持反腐败高压态势，猛药去疴的决心不会减，刮骨疗毒的勇气不会泄，“零容忍”的态度不会变，严厉惩处的尺度不会松。始终保持永远在路上的政治勇气和坚定决心，我们一定能打赢反腐败这场攻坚战、持久战。
（三）反腐败是实现“两个一百年”目标的重要基础
习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调指出，实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。改革开放40年来，我们党始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓，旗帜是鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重大作用，为我们党领导改革开放和社会主义现代化建设提供了有力保证。
我们党的宗旨是全心全意为人民服务，“两个一百年”目标承载着广大民众的根本福祉，能否实现“两个一百年”目标，关键取决于党的正确领导和执政能力。而当前党内存在的各种腐败现象，严重腐蚀党的肌体，损害党的战斗力，是实现中国梦的巨大障碍。只有加强反腐败，才能提高党的执政能力，党才能在实现“中国梦”的进程中更好地发挥先锋领导作用。如果腐败问题始终存在，势必对实现中国梦产生极大危害：党内存在的官僚主义和拖拉作风只能延缓中国梦的进程，贪污腐败和行贿受贿只能玷污中国梦的神圣，吃喝玩乐和贪图享受只能扭曲中国梦的宗旨，诚信缺失和道德失范只能危害中国梦的美名。所以，要实现中华民族复兴的美好愿望，必须坚决反腐败。
我们应该看到，在改革开放和长期执政的条件下，消极腐败现象的易发多发有其历史和现实、主观和客观的复杂原因，这决定了党风廉政建设和反腐败斗争是长期的、复杂的、艰巨的，不可能毕其功于一役。必须经过长期不懈的坚韧努力，才能最终实现建设廉洁政治的目标。历史已经证明，中国共产党下决心要做的事情，是符合人民意愿、符合客观规律的，所以一定能够做到。党的十八大以来，各地区各部门反腐败协作配合机制不断完善，党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督不断加强。我们坚信，有中国共产党的坚强领导，有社会主义制度的巨大优越性，有广大人民群众的支持和参与，我们不但能够建设一个繁荣富强的中国，也一定能够建设一个清正廉洁的中国。
三、夺取反腐败斗争压倒性胜利的决心坚如磐石
在党的十八届六中全会上，习近平总书记回答了“为什么要全面从严治党、怎样全面从严治党”这一重大问题。这些重要论述“释放了中共中央坚定不移推进全面从严治党的强烈政治信号”，具有深刻的现实依据。世情国情党情决定了我们党必须全面从严治党。习近平总书记深刻指出：我们必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。“‘新的历史特点’这个概念，含义是很深刻的，是全面审视和判断国内国际两个大局发展大势得出的重要判断。”当前，从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，地缘政治关系复杂变化，“国际上很多风浪都与一些西方国家策动的‘颜色革命’不无干系”，外部环境不稳定不确定因素增多。从国内看，我国物质基础雄厚、人力资源丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济长期向好基本面没有改变。同时，发展不平衡、不可持续问题仍然突出，法治建设有待加强，网络舆论环境需进一步重视。从党内看，通过90多年锻造锤炼，我们党更加坚强有力、更加深得人心。同时，“党风廉政建设取得的成效只是初步的、阶段性的”，不可能毕其功于一役。
解决当前党内突出矛盾和问题需要全面从严治党。习近平总书记指出，我们党员干部队伍的主流始终是好的。同时，也要清醒地看到，由于党内外、国内外种种复杂因素的影响，党的健康肌体也感染了不少病菌，一些党员、干部在理想信念、思想政治素质、工作能力、作风状况上都处于亚健康状态，人民群众还有不少意见。一些领域腐败现象仍然易发、多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻复杂。特别是“周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人严重违纪违法案件，不仅暴露出他们在经济上存在严重问题，而且暴露出他们在政治上也存在严重问题”。这些案件及近几年来查处的其他许多案件警示我们，党要保持执政资格，永远成为中国人民的主心骨，永远成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，就必须持续推进全面从严治党，特别要下决心根除腐败这个毒瘤。“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”
事实上，从改革开放初期，腐败这股歪风就“来得很猛”。尽管我们党一直注重开展反腐败斗争，也取得了一些效果，但时至今日，党中央和习近平总书记对反腐败斗争形势的总体判断是“依然严峻复杂”。现在矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、科研经费管理等方面腐败问题频发。领导干部插手工程项目、亲属子女经商办企业问题突出。在有的地方连扶贫、涉农、医保、低保资金都敢贪敢挪用，而且拿这些钱来行贿买官，群众的“保命钱”成了极少数干部的“买官钱”。发达地区通过工程项目搞权钱交易，贫困地区贪扶贫救济的钱，恶行令人发指！
从党的十八大后查处的腐败案件和巡视发现的问题看，上到“国家级”官员周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，下到基层干部北京动物园原副园长、北京市陶然亭公园管理处园长肖绍祥，贪污1406万余元、受贿10万元、800余万元巨额财产来源不明，足以说明当前反腐败斗争的严峻性和复杂性。从严峻性看，腐败现象趋于严重化，区域性腐败、系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败等不断发生，这比“独狼式”腐败危害要大得多。从复杂性讲，区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制外腐败和体制内腐败勾连，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系错综复杂、盘根错节，形成了“共腐关系圈”。任何一个具有政治常识的人都可以看到，如果不能从根本上遏制住这种腐败现象蔓延的势头，任其发展下去，怎么可能不“亡党亡国”？
习近平总书记指出，我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，是深刻总结了古今中外的历史教训的。中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是，当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举。“以史为鉴，可以知兴替。”数千年一再昭示人们的教训，难道还不足以让我们认清腐败与“亡党亡国”的内在联系吗？正是基于对人类政权更迭史、兴亡史的深刻认识，基于对现实腐败严重性、复杂性及其发展趋势的正确判断，我们党和习近平总书记才大声疾呼深入开展反腐败斗争、防止“亡党亡国”。反腐救亡是实现中华民族伟大复兴的必然要求，是新时代中国共产党人一场输不起的斗争，必须决战决胜。
全面从严治党永远在路上，从宽松软到严紧硬是一个长期过程，要在坚持中深化、在深化中坚持。永远在路上，彰显着共产党人的恒心和韧劲。从作风建设永远在路上，到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，再到全面从严治党永远在路上，体现的是我们党对管党治党的规律既有坚持，认识又在不断深化。永远在路上，贵在开好头，重在看方向。管党治党宽松软是多年形成的，严紧硬也绝非一日之功。不坚持就无以深化，不深化也无以坚持。准确把握坚持与深化的关系，体现着科学精神，是重要的思想方法和工作方法。要坚持不断发展论和发展阶段论相统一，既着眼未来，更立足当前，从点滴做起，从具体事抓起，不断释放新信号。对形势的判断要多一份冷静清醒，保持坚强政治定力，靠严肃政治生活、靠加强党内监督、靠强化责任追究、靠选对人用好人，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
创新案例
江西：紧盯老问题，关注新动向，打好正风肃纪主动仗
江西各级纪检监察机关坚持紧盯老问题，关注新动向，对“四风”问题揪住不放、露头就打，释放出越往后执纪越严的鲜明信号，深入推进反腐败斗争向纵深发展。
紧抓不放，一寸不让
江西省纪委积极探索从源头上发现“四风”问题的新途径、新招数，着力揭开“四风”问题隐身衣。
一是督促省财政厅、省审计厅等部门组织开展贯彻中央八项规定精神、严肃财经纪律重点检查，进一步规范“三公”经费管理使用。特别紧盯公车改革后单位加油卡发放和使用，着力发现私车公养，违规占用下属单位车辆问题。
二是协调省接待办等部门开展机关内部食堂、培训中心等接待场所的专项检查，规范公务接待行为，纠正躲在单位内部食堂、培训中心公款吃喝玩乐的歪风。
三是针对“靠山吃山”免费旅游等新问题，督促省旅发委等部门按照“管行业必须管行风”的要求，规范景区门票管理，区分正常公务、商务接待与优亲厚友、权力寻租的政策界限，强化监督，堵塞漏洞。
通报曝光，形成震慑
一是积极示范并督促全省各级纪检监察机关做好查处“四风”问题的后半篇文章，加大对典型问题的通报曝光力度，强化“不敢、知止”的氛围，持续把作风建设引向深入。
二是畅通信访举报渠道，引导广大群众参与监督，对领导批办、群众举报、媒体曝光的问题线索，及时督办限时办结。同时，在省纪委监察厅网站、“廉洁江西”微博微信开设曝光专栏，增加曝光频次，让违纪者付出代价，让想违纪者打消侥幸心理。
三是在抓好点名道姓公开曝光的基础上，加强工作督导，推动工作落实。
纠建并举，巩固深化
抓作风建设，既要在“纠”字上下功夫，也要在“建”字上做文章。
一是积极挖掘和弘扬江西优秀传统家风家规，胡铨、义门陈、黄庭坚、陆九渊等一批优秀家风家规先后在中央纪委监察部网站刊登；推出“以良好家风涵养廉文化”在线访谈节目，邀请有关领导和专家做客省纪委网站，与网友进行互动交流。宜春、吉安等地编印《学思践悟》学习读本，作为新年廉礼赠送给全体党员干部；省文化厅、省卫计委等单位开展廉政书法、摄影等倡廉文化活动……江西各级纪检监察机关打出的一套“组合拳”，唤醒和强化了党员干部的纪律和规矩意识。
二是坚持实践探索在前、总结提炼在后，科学制定作风新规，保障改进作风常态化、长效化。江西省委深刻汲取苏荣等人腐败案件教训，先后印发《关于落实党委主体责任和纪委监督责任的意见》《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》《关于落实把纪律挺在前面要求的意见》等文件，并在全省组织巡回宣讲。
三是纠正“四风”问题，需要相关部门自认“担子”，从堵塞制度漏洞发力。为此，江西省纪委参与制定了《党政机关厉行节约反对浪费实施细则》，会同省委组织部制定了《关于领导干部操办婚丧喜庆事宜实行“两报告一承诺”的暂行规定》，会同省外侨办制定了《江西省因公出国（境）监督管理办法》。
（来源：《中国纪检监察报》，2017年3月6日）