2013年科技部电子政务发展概况
2013年,科技部紧密围绕“深化科技体制改革、建设创新型国家”的重大战略部署,坚持需求导向,加强宏观统筹,大力推进电子政务系统的建设和应用,充分发挥信息化在落实创新驱动发展战略、服务科技体制改革中的支撑和保障作用,切实使信息化成为践行党的群众路线、落实中央八项规定的有力抓手。
一 建设国家科技管理信息系统助推科技体制改革
建设国家科技管理信息系统是落实创新驱动发展战略的重要举措,是推进科技管理体制改革的重要基础性工作,是实现国家科技计划管理流程再造的一项系统工程。2013年,科技部相关业务司局和技术服务单位加强协调、全力投入,以改革的精神推进国家科技管理信息系统建设。对科技计划管理流程进行全方位梳理,重点抓好系统顶层设计,统筹协调相关单位,设计开发覆盖科技计划管理各环节的业务模块。2013年底,科技部按期完成一期项目建设任务,“973”计划、“863”计划、科技支撑计划三大主体计划全流程管理模块开发建设基本完成,实现科技计划管理、科技经费管理的互联互通;完成数据资源库、监督检查、经费管理、专家管理、评审管理、信用管理等模块的开发和数据加载,全面支撑科技计划改革和管理流程再造。
二 网络视频评审成为规范科技项目评审的有效手段
国家科技计划实行网络视频评审是利用信息化手段对现有科技计划管理模式的创新。视频评审能确保项目评审过程的公开透明、便捷高效,有利于提升科技计划管理水平、有利于营造良好创新环境、有利于简化项目评审程序。2013年,科技部统一部署,各地方、部门科技主管单位积极配合,建成了国家科技计划网络视频评审及答辩系统,共建成3个固定视频评审场地,并完成37省市50余个地方答辩室网络的评测互联。近三年,利用网络视频评审系统共完成1万余项次科技计划项目(课题)的视频答辩和评审,得到科技管理相关单位和部门、科研人员的广泛好评。
三 科技部门户网站成为构建服务型政府的重要窗口
2013年,科技部门户网站建设更加突出服务功能,努力提高网站的服务能力和整体水平。按照“整合资源、强化创新、规范管理”的工作思路,对科技部门户网站进行了再次改版,新版网站共拥有2500多个栏目,74000多条数据,设立“新闻宣传”“信息公开”“办事服务”“互动交流”四大版块,新建“科技计划”“科技政策”“新闻中心”栏目,进一步加强网站信息资源集成。积极配合做好网站重点栏目建设和大型专题宣传,进一步加强科技政策的宣传解读,提供多选项科技政策检索,更好地服务基层。重点加强专题栏目建设,宣传效果得到有效提升。2013年还首次利用门户网站系统开展了“科技好新闻”网评工作。在2013年由中国社科院信息化研究中心和国脉互联政府网站测评研究中心组织的第八届特色政府网站评选活动中,科技部门户网站获得最佳实践案例奖,这是科技部门户网站连续3年获得此项殊荣。
四 以网络信息安全管理和服务体系支撑信息化服务
2013年,科技部核心网络连通率持续保持100%,在互联网带宽和主要网络互联互通方面,继续领先于各部委。2013年完成了工作网建设和涉密网改造,并对现有网络进行优化,进一步扩展网络性能空间,形成更为规范、安全、高效的“三网”网络和应用服务格局。首次利用无源光网络技术建设视频评审会场网络环境,并与中科院系统的IPV6实现互联互通,具备可随时向下一代互联网升级的能力。继续加强对重要应用系统、个人计算机终端的日常和定期信息安全风险评估,不断创新工作模式和技术手段,强化主动防范意识和能力。全年应用系统检查覆盖率100%,安全问题检出率超过70%,全年未发生重大安全事件。
五 以政务办公平台建设应用促进机关工作作风转变
科技部进一步明确提出将推进应用系统建设作为落实八项规定、转变工作作风、提高工作效率的重要支撑和硬性约束,加大建设力度,强化应用推广,规范服务模式。2013年,重点加强政务信息系统的整体规划和建设,新建出差管理系统、落实八项规定报送系统、会议管理系统、值班管理系统、部省会商服务平台等。积极推进政务办公平台的建设以及与相关系统的有效对接和应用集成,使其成为政务办公的“一站式”服务平台,同步推进智能文件交换系统、邮件系统等的分网部署,取得较好的应用效果。同时,以用户为中心,进一步加强主动服务,加强对应用系统及其基础运行环境的监控和预警。全年科技部重要应用系统稳定运行率为99.9%。
总之,在过去的一年中,科技部的信息化建设工作在部信息化建设工作领导小组的统一部署下,在部系统各相关单位的共同努力下,取得了突破性进展。下一步,科技部将继续加强信息化建设工作的顶层设计,加强与相关部门的协调配合,继续完善网络信息安全体系和应用服务体系,真正使信息化成为科技管理体制改革的强大驱动力。
(科学技术部信息中心)