世界上没有一个完美的医药卫生体制,各国都在不断改革完善。政策转移涉及如何让适用于一个国家卫生系统的政策工具也能够应用于其他国家。体制与政策是影响卫生资源分配公平、效率的重要因素,好的体制与政策可以促进卫生资源分配的公平、效率,反之,不好的体制与政策则会破坏卫生资源分配的公平、效率。