“一带一路”建设中的宁夏发展战略研究
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第二部分 现实基础

源起于西方社会的资本主义浪潮席卷世界,促使工业化、市场化改造了欧洲社会本身,从而也改变了全球政治经济格局。在这一浪潮中,主权国家政治重构了古丝绸之路沿线的政治生态,主权国家和其保护下的公民成为新型国家间关系的活动主体,新国家理念下的权益关系成为新型国家关系中最受关注的要素。古丝绸之路跨亚、欧、非三大洲,其沿线当代分布着几十个国家,各相关国家之间不仅有巨大的文化差异,经济结构和环境资源状况也存在较大差异,同时,发展诉求为各国建立交流、合作和共谋发展提供了新的历史机遇。就宁夏而言担当向西开放所面向的主要是中亚和西亚诸国。

一 “古丝绸之路”沿线的当代中亚、阿拉伯诸国及相邻国家

古代陆路“丝绸之路”沿线相关国家主要分布于中亚、西亚、南亚,直通往罗马故地和北非等国家。可以说,当代中亚、阿拉伯诸国是新丝绸之路建构的重要参与者,也是中国向西开放需要面对的重要国家。

1.中亚五国

从当代中国境内沿古代陆路丝绸之路西行,最先进入中亚。中亚现在有五个国家,与中国直接接壤的有哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦,越过吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦则是乌兹别克斯坦和土库曼斯坦,乌兹别克斯坦境内有好几个古丝绸之路途经的城市,被称为中亚的核心。哈萨克斯坦南部也有一些古老城市,这些城市沿着古丝绸之路呈链状分布,曾是丝绸之路上的贸易、手工业、艺术的中心。

中亚位于欧亚大陆的接合部,地处交通要道,战略地位相当重要。同时,也是“新丝绸之路”的必经之地。中亚地区,面积400余万平方公里,人口6000余万。这里居住着100多个民族,是多种文化和多种宗教的交汇之地,主体民族大多信仰伊斯兰教。这里自然资源丰富,尤其是石油和天然气,包括各种有色金属资源。

中亚各国地势大体上呈现为东南高、西北低。塔吉克斯坦帕米尔地区和吉尔吉斯斯坦西部天山地区山势陡峭,平均海拔为4000~5000米,其中有两座高峰,即海拔7495米的伊斯梅尔萨马尼峰和7134米的库来·伊斯基克洛尔独立峰。在哈萨克斯坦西部里海附近的卡拉吉耶洼地则低于海平面132米。高低两极之间分布着荒漠、绿洲、丘陵、草原、山地、冰川。这里属典型的大陆性气候,雨水稀少,极其干燥,日光充足,蒸发量大,温度变化剧烈。五国中,哈萨克斯坦有着比较齐全的矿产资源,煤、铁、锰、铜、钾盐、铬铁等矿藏储量丰富。乌兹别克斯坦铜、铅锌、钼、钨储量丰富,费尔干纳的石油以及布哈拉和希瓦的天然气储藏丰富。中亚各国中土库曼斯坦和哈萨克斯坦石油、天然气储量最为丰富,塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦的水电资源较为丰富。

中亚各国人口密度小,人口在不同国家和不同地理环境间或城乡间的分布极不均衡,中亚各国平均每平方公里仅12人,山区每平方公里只有1~2人,沙漠或荒漠区常常渺无人烟,绿洲和城市则人口密度大,如富庶的费尔干纳盆地每平方公里高达300~400人。人口增长中出生率和自然增长率高,中亚各国出生率普遍在30‰以上,自然增长率在25‰左右,各国绝对人口增加迅速,农村人口的自然增长率大大超过城市人口自然增长率。

中亚各国主体民族哈萨克、乌兹别克、吉尔吉斯、土库曼、塔吉克族信仰伊斯兰教。此外,在中亚的俄罗斯人、斯拉夫语族居民中则有相当数量的东正教教徒,还有部分居民信仰天主教、新教和犹太教,其教徒的数量不多。

20世纪90年代,随着苏联解体,这一区域国际政治格局发生重大演变,中亚各国从苏联国家体制中脱离出来,成为主权独立的民族国家,这些国家与中国的关系也进入一个重要的历史转变期。在转型进程中,中国与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国间确立了边境军事互信关系,逐步解决了中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦之间的边界问题。1996年确立了以安全合作为主线的国家关系会晤机制——“上海五国”。随着“上海五国”安全合作的深入发展,经贸、科技、文化等合作规模和深度逐步扩展,“上海五国”逐步发展成为一个开放性的地区多边合作机制,2001年乌兹别克斯坦以平等身份加入上海会晤,中亚各国中只有土库曼斯坦作为永久中立国而未加入这一体系。上海会晤机制于2001年发展成为“上海合作组织”。

哈萨克斯坦,“哈萨克”突厥语意为“漂泊”“避难”,转义为“自由”。哈萨克斯坦位于亚洲中部,北邻俄罗斯,南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤,西濒里海,东接中国,横跨欧亚,是中亚地区的大国,也是世界最大的内陆国,其国土面积272.49万平方公里。哈萨克斯坦领土大多为平原和低地,大部分土地为沙漠、半沙漠所覆盖,哈萨克斯坦农牧业发达,盛产小麦、棉花等,自然资源丰富,有能源和原材料基地之誉,工业也较发达。全国人口1552万,国语为哈萨克语,俄语为官方语言,首都阿斯塔纳,主要大城市是阿拉木图。《世界地理地图集》,地质出版社,2011,第58页。

哈萨克斯坦的历史可追溯到汉王朝时期的乌孙国,公元前2世纪前后乌孙人在伊犁河谷和七河地区兴起,与原先生活在这一带的塞种人和月氏人融合,成为哈萨克民族的主要先民,此外,生活在锡尔河流域的康居人也是哈萨克族的重要族源之一。独立后的哈萨克斯坦在发展其国际关系中不断加强与俄罗斯、中国、美国和欧盟的合作,巩固同其他中亚国家和伊斯兰国家的传统关系,与此同时,其境内伊斯兰宗教极端主义活动也威胁到哈萨克斯坦的国家稳定、经济发展与社会和谐。哈萨克斯坦将继续与俄罗斯的一体化合作,同时彰显地区大国的影响。孙力主编《中亚国家发展报告(2012年)》,社会科学文献出版社,2012,第116、121页。

2014年1~7月,哈中进出口贸易总值104亿美元,2014年上半年,中国是哈萨克斯坦最大贸易伙伴国。这一年,中哈签署联合宣言和一系列合作协议。哈方表示将积极参与丝绸之路经济带范围内经贸、运输、投资、金融和文化项目。萨姆鲁克卡泽纳基金与中信集团签署了相互谅解与合作备忘录,与中国进出口银行签署了哈PK公司项目融资协议。哈开发银行与中国开发银行在上合组织银联体框架内签署了5亿美元的授信总协议用于对哈非资源领域项目投资,哈油气股份公司与中石油签署了建设油气管道厂的框架协议。中国进出口银行将为哈开发银行提供10亿美元上合框架内优惠贷款用于奇姆肯特炼厂改造项目。中华人民共和国驻哈萨克斯坦共和国大使馆经济商贸参赞处网站,http://kz.mofcom.gov.cn/ar-ticle/zxhz/sbmy/201405/20140500598519.shtml。

吉尔吉斯斯坦,“吉尔吉斯”意为“草原上的游牧民族”。吉尔吉斯斯坦位于中亚东北部,东邻中国新疆,南望阿富汗,北通俄罗斯,战略地位十分重要,也是天山古道的组成部分,连接着中亚草原和中国西北沙漠地带,是古丝绸之路最为险峻的路段之一。吉尔吉斯斯坦国土面积19.85万平方公里,全境多山,海拔1000米以上的领土占到总面积的90%,其中1/3的地区海拔为3000~4000米。国家经济以农牧业为主,牧场广阔,自然资源丰富,工业以采矿业最为重要。全国人口517万,国语为吉尔吉斯语,官方语言为俄语,首都为比什凯克《世界地理地图集》,地质出版社,2011,第58页。,地望为吉尔吉斯山麓下的楚河河谷地,是中亚地区古代的重镇。

早在2000多年前,汉文史籍中已有关于吉尔吉斯人的记载,当时有写为“吉利吉思”“布鲁特”“纥迄斯”等。今天的吉尔吉斯斯坦,是远古生活在天山地区的部落和居民与大约公元前3世纪生活在蒙古高原、叶尼塞河上游、不断迁徙至天山地区的古代吉尔吉斯部落相融合后逐渐形成。诗仙李白的出生地碎叶城就在距离比什凯克郊外60公里处,李白诗作传承千年,影响世界。李白,在吉尔吉斯斯坦也是著名历史人物,他的文学作品成为中国与吉尔吉斯斯坦两国共享的历史文化遗产。据报道,吉尔吉斯斯坦驻中国大使馆商务参赞朱萨耶夫·古邦曾率领代表团访问湖北安陆,并与安陆市就共同弘扬李白文化以及开展文化、经济方面的交流合作达成一系列初步意向。2008年,到郑州参加第十届亚洲艺术节的吉尔吉斯斯坦文化信息部部长拉耶夫称:中国唐朝最伟大的诗人李白的出生地碎叶城,就是如今吉尔吉斯斯坦境内的托克马克市,他们正与中方协商要为李白塑造一个纪念雕像。2001年11月23日,比什凯克人文大学还曾举办李白诞辰1300周年纪念大会。出席会议的有吉尔吉斯斯坦国总统阿斯卡尔·阿卡耶夫、国务秘书奥斯曼·依布拉依莫夫以及吉尔吉斯斯坦政府有关部门领导、国家科学院院长、各大学校长、大学教授、作家、诗人,中国驻吉尔吉斯斯坦大使宏九印和中央民族大学博士生导师胡振华教授。

独立后的吉尔吉斯斯坦,国内政治风险依然未除,内部关于南北力量的消长与角逐深刻地影响着整个国家政治生态。各大政党纵横捭阖、此起彼伏,对外关系处于不断摆动状态。吉尔吉斯斯坦政府与执政联盟中各种势力因自身利益需求不断调整政策,这种政策调整和变化会影响到国家的内外关系与社会政治稳定。阿不都热扎克·铁木尔等:《中国新疆周边形势》,《中亚信息》2012年第1~2期。吉尔吉斯斯坦与俄罗斯关系全面加强,俄语在吉尔吉斯斯坦作为通用语地位得到确认。2014年吉尔吉斯斯坦不再与美国续签租借马纳斯军事基地合同,而是将其作为民用机场扩展与周边国家的航空联系。孙力主编《中亚国家发展报告(2012年)》,社会科学文献出版社,2012,第117页。

中吉关系不断改善和发展。至2013年1~9月,中吉贸易额已达15亿美元,中国成为吉尔吉斯斯坦第一大投资来源国,2014年以来中吉贸易额增速达10%,至2014年在吉尔吉斯斯坦经营的中资企业达440余家,在吉尔吉斯斯坦服务业经营的中资企业达125家,有4500余名吉尔吉斯斯坦员工在中资企业工作。为推动双边贸易的发展,吉方建议进一步改善贸易质量,挖掘边贸潜力,促进地区间合作,发展投资合作等;进一步推动双边农业合作,包括提高吉农产品产量,改进农产品加工质量,并促进其对华出口等;为推动吉中两国地方间合作,吉方建议将两国边境口岸全天24小时开放,并开通“比什凯克—喀什”和“奥什—喀什”2条新航线,以及“比什凯克—吐尔尕特—乌鲁木齐”和“奥什—伊尔克什坦—乌鲁木齐”客运航线并希望中国提供贷款建设“北—南公路”二期项目。中华人民共和国驻吉尔吉斯斯坦共和国经济商务参赞处网站,http://kg.mofcom.gov.cn/article/zxhz/。

塔吉克斯坦,“塔吉克”源于其族名,意为“王冠”。该国位于中亚东南部的内陆地区,地处帕米尔高原,东与中国接壤,南邻阿富汗,西部和北部与乌兹别克斯坦相连。境内90%以上国土为山地,50%的国土海拔超过3000米,有采矿、轻工、食品、化工、电子、机械等多种工业,轧棉业规模较大,农业生产以棉花种植为主,有养蚕、水果种植和畜牧业。塔吉克斯坦国土面积14.31万平方公里,国语为塔吉克语,俄语为族际交流语,全国人口692万,首都杜尚别《世界地理地图集》,地质出版社,2011,第59页。,坐落在瓦尔佐布河及卡菲尔尼甘河之间的吉萨尔盆地。吉萨尔古城位于吉萨尔盆地,距离首都杜尚别20余公里,是一处规模很大的古建筑群,曾是东布哈拉总督的宫殿,该城建造于公元8~19世纪,是丝绸之路上重要的古迹文化遗产。早在公元前138年,汉王朝中央政权与塔吉克斯坦地区建立了联系,受汉武帝派遣前往西域的张骞,为了联合中亚其他部落、部族共同抗击匈奴,保证“丝绸之路”畅通,就曾来到这里。张骞返回中原时带回了良马,引进了苜蓿、葡萄、棉花等,中国也促进了这里养蚕和兵器等行业的发展。

塔吉克斯坦地近阿富汗和巴基斯坦,外部安全环境不断恶化。独立建国后,对外政策明显倾向俄罗斯,其议会中伊斯兰势力增强。阿不都热扎克·铁木尔等:《中国新疆周边形势》,《中亚信息》2012年第1~2期。塔吉克斯坦积极寻求美国的经济和军事援助,被美国视为仅次于乌兹别克斯坦服务于其阿富汗撤军安排的北线运输通道。2011年7月美国开始投资1000万美元在塔吉克斯坦首都杜尚别以西约40公里的卡拉达克建设特种力量训练中心,该中心包括了医疗站、射击场、训练营等设施,是一个综合训练中心。在此期间,俄塔关系则波折不断,受到各类事件的负面影响。孙力主编《中亚国家发展报告》(2012年),社会科学文献出版社,2012,第116页。

中塔两国自1992年1月4日建立外交关系以后,睦邻友好关系不断加强,各个方面的交往更加广泛。双边经贸合作得到持续、稳定、健康发展,呈现广阔空间。据《亚洲快讯》报道,2014年前9个月,中国与塔吉克斯坦外贸总额超过43亿美元,比2013年同期增长12.8%。贸易逆差达27亿美元。当年前9个月塔吉克斯坦出口商品总额达7.76亿美元,比上年同期减少11.8%,进口总额超过35亿美元,比上年同期增加20.2%。当年前9个月中塔贸易额5.92亿美元,中国在塔对外贸易排名列第三位。中华人民共和国驻塔吉克斯坦经济商务参赞处网站,http://tj.mofcom.gov.cn/article/jmxw/201410/20141000765721.shtml。据中国海关统计,2016年1~11月中塔双边贸易总额为16.87亿美元,同比下降27.01%,其中中国对塔出口16.42亿美元,同比下降27.58%;进口4507万美元,同比增长2.44%。1~11月对塔出口主要商品有纺织品、机械设备、鞋类、电机电器、车辆及零部件等;进口主要商品有矿砂矿渣、棉花、生皮及皮革、食用水果及坚果等。中华人民共和国驻塔吉克斯坦大使馆经济商务参赞处网站,http://tj.mofcom.gov.cn/arti-cle/catalog/slfw/201601/20160101237968.shtml。

乌兹别克斯坦,乌兹别克意为“自己统治自己”,即“独立”。乌兹别克斯坦位于中亚中部,历史悠久,文化多元,巴克特里亚王国、花剌子模国、安息国等都是在乌兹别克斯坦土地上先后出现的古代王朝国家。在汉文古代典籍里被称为“大宛”的古代王朝国家即公元前3世纪至前2世纪出现的大月氏国、哒国、贵霜王国和突厥汗国。乌兹别克斯坦境内名城撒马尔罕,是古丝绸之路枢纽城市,连接着波斯帝国、印度和中国。公元8世纪中叶,阿拉伯哈里发王国统治乌兹别克斯坦,9~10世纪这里还经历了萨曼王朝统治。12世纪末,建立了花剌子模国;13世纪,成吉思汗进军中亚和西亚,消灭了花剌子模国,成为古丝绸之路中亚历史上有影响的重大事件。石油、天然气开采和有色冶金业是该国最为发达的工业部门,此外还有燃料、化工、机械、食品加工业。农业以棉花种植、养蚕和畜牧业较为知名,旅游资源丰富,有许多名胜古迹。国土面积44.74万平方公里,全国人口2632万,首都塔什干,乌兹别克语为官方语言,通用俄语。《世界地理地图集》,地质出版社,2011,第58页。

在美国看来,乌兹别克斯坦是服务阿富汗战事、可替代巴基斯坦的中亚地区最理想国家,乌兹别克斯坦与美国关系曾不断升温,而乌兹别克斯坦与俄罗斯关系则处于欲热还冷的状态。乌兹别克斯坦继续与西方接近,双方能否在军事合作领域有大的动作值得关注。乌兹别克斯坦在中亚诸国受俄罗斯因素影响相对较少,外交特立独行,根据利益变化在俄罗斯与西方之间摆动。在俄罗斯与哈萨克斯坦合力促进独联体经济一体化以及美国与巴基斯坦关系恶化的背景下,西方对乌兹别克斯坦寄予了更多的希望,取消了安集延事件2005年5月12日在乌兹别克斯坦安集延市发生了社会骚乱事件,一伙不明身份的武装分子袭击安集延的警察岗哨和部分营房,并冲进监狱释放2000多名监狱在押犯,乌政府军向骚乱人群开枪,造成大量人员伤亡。其间发生集会示威,要求总统卡里莫夫辞职和进行民主改革,扩大就业机会。据相关信息此事件是一次有组织、有目的的活动。参见张晶《价值观因素和地缘因素的权衡与选择》,吉林大学出版社,2010,第140~149页。事件也成为乌美外交关系转向的关键事件。后对卡里莫夫政权的制裁措施,也不计较乌方在被质疑人权状况时的强烈反应,相互走动频繁。孙力主编《中亚国家发展报告(2012年)》,社会科学文献出版社,2012,第116、122页。

中乌自1992年建交以后,签订的主要经贸文件有:《中乌政府经济贸易协定》(1992)、《中乌铁路运输合作协定和避免双重征税的协定》(1996)、《中乌政府间经济技术合作协定及扩大经济贸易、投资和融资合作备忘录》(2004)等。中乌双边贸易逐年发展,双边贸易、双边经济技术合作、投资等不断取得进展。据中国海关统计,2012年1~3月,中乌贸易额为7.04亿美元,同比增长36.44%。中国对乌出口额为3.7亿美元,同比增长26.26%;中国自乌进口额为3.34亿美元,同比增长49.79%。中方顺差0.36亿美元。中国成为乌兹别克斯坦第二大贸易伙伴。从出口结构看,中国向乌主要出口机械设备和机电产品,金额为1.41亿美元,占出口额的38.13%;钢铁及其制品4445万美元,占12.01%;橡胶及其制品2276万美元,占6.15%。从进口结构看,中国自乌进口主要商品是棉花,进口量11.2万吨,同比增长106.61%,总金额2.85亿美元,同比增长42.29%,占中国自乌进口额的85.21%;其次是矿物燃料、矿物油及其产品,558.9万美元,占比1.67%。至2014年1~8月,中国与乌兹别克斯坦双边贸易额为26.19亿美元,同比下降12.11%。其中,中方出口16.42亿美元,同比增长0.26%;中方进口9.77亿美元,同比下降27.21%。中方贸易顺差6.65亿美元。中华人民共和国驻乌兹别克斯坦大使馆经济商务参赞处网站,http://uz.mofcom.gov.cn/article/zxhz/zhxm/201212/20121208496912.shtml。

土库曼斯坦,意即“突厥人的地区”。土库曼斯坦位于中亚西南部,北部、东北部与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦接壤,西濒里海与阿塞拜疆、俄罗斯相望,南邻伊朗,东南与阿富汗交界,国土面积49.12万平方公里。土库曼斯坦是世界上最干旱的地区之一,其4/5以上的领土为沙漠,主要绿洲分布在河流沿岸。全国人口675万,官方语言为土库曼语,通用俄语,首都阿什哈巴德。《世界地理地图集》,地质出版社,2011,第58页。

库尼亚—乌尔根奇,位于土库曼斯坦西北部阿姆河的南面,毗邻乌兹别克斯坦边境,距离首都阿什哈巴德480公里。这里古称玉龙杰赤,是古代花剌子模王国的首都,也是丝绸之路在中亚重要的交易都市之一。公元前8至前6世纪,阿姆河下游就居住着花剌子模人,成吉思汗西征中亚时,留在这里的故事影响深远。这里的建筑艺术不但影响到伊朗、阿富汗,还影响到16世纪以后印度后期建筑。

土库曼斯坦所处之地早在公元前247年就建立了安息国,是古丝绸之路上著名的古国。境内最大的河流是发源于阿富汗的阿姆河,流经土库曼斯坦1000多公里,灌溉着大片的良田。农业出产棉花、小麦。畜牧业为传统优势产业。土库曼斯坦拥有极为丰富的石油和天然气资源,80%的国土被认为具有石油、天然气远景存量,因此,工业以石油、天然气开采最具实力,另有化工、机械、电力等部门。

土库曼斯坦独立后保持了国家政治稳定与社会发展,积极推进国内的改革与国际交往,努力提升国家的国际地位和影响力阿不都热扎克·铁木尔等:《中国新疆周边形势》,《中亚信息》2012年第1~2期。,一方面就天然气价格和贸易量、双重国籍等问题与俄罗斯继续交涉,同时将中国看作有潜力的天然气出口市场,推行天然气外交。孙力主编《中亚国家发展报告(2012年)》,社会科学文献出版社,2012,第116页。

中国与土库曼斯坦间的交往有一系列协定的保障,如1992年1月7日,中国与土库曼斯坦于阿什哈巴德签署了《中土政府间经济贸易协定》。《关于成立中土政府间合作委员会的协定》于2008年8月29日在阿什哈巴德签订。根据该协定,政府间合作委员会主席级别为副总理级,下设经贸、能源、人文、安全四个分委会。之后,两国陆续签订《中华人民共和国和土库曼斯坦关于土库曼斯坦向中华人民共和国增供天然气的协定》(2011)、《中华人民共和国政府和土库曼斯坦政府在标准、计量和认证认可领域的合作协议》(2011)、《中华人民共和国政府和土库曼斯坦政府经济贸易合作协定》(2011)等。2014年5月,中国与土库曼斯坦签署了双边投资保护协定、避免双重征税协定等,中土战略伙伴关系进一步深化发展。

2.阿拉伯及其相邻国家

阿拉伯及其相邻国家分布于西起大西洋,东至阿拉伯海,北起非洲中部的广大区域,界于欧亚非三大洲结合部,战略地位重要。阿拉伯国家联盟秘书处2009年统计显示,这一地区总人口为3.29亿,约占全球人口的5%,其中,分布在亚洲的人口约占27%,地区年均人口增长率为2.3%。阿拉伯半岛及附近的海湾中蕴藏着大量的石油和天然气,据称该地区石油总储量6734亿桶,约占全球储量的56%,其中沙特阿拉伯2543亿桶,约占全球总量的21.8%,居世界之首,是世界上生产石油最多的国家,石油工业的产值占其国民经济总产值的80%以上,被称为“石油王国”。杨言洪主编《国际商务环境研究》,对外经济贸易大学出版社,2011,第188页。阿拉伯国家政治制度不同,有君主制、君主立宪制和共和制(包括联邦共和制)三种政体,阿拉伯国家联盟(简称阿盟)为阿拉伯国家统一的地区合作组织,成立于1945年,在促进阿拉伯国家之间的经济合作和推动阿拉伯国家经济一体化方面做出了重要贡献。1981年,6个海湾国家(阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特、沙特阿拉伯)成立区域合作组织——阿拉伯海湾合作委员会(简称“海合会”)。在阿拉伯国家中,海湾六国总面积达264万平方公里,人口1600余万,主要产出为石油,约占90%,主要进口为机械运输设备和食品,主要贸易对象是美国、西欧、日本。海湾国家农业不发达,80年代上半期,粮食自给率从50%下降到40%,油料作物从60%下降到39%,糖料从41%下降到38%,豆类从98%下降到78%,畜产品从81%下降到78%。这些国家劳动力的60%为外籍劳工。余振贵等:《大西北对外开放的新思路》,宁夏人民出版社,1998,第196~198页。在阿拉伯诸国中,海湾国家经济增长速度更快。据相关专家预测,海湾国家可能会成为宁夏开放发展更易拓展的国际市场。

从经济结构来看,由于特定的自然环境约束,大部分阿拉伯国家粮食不能自给,工业基础薄弱,结构单一,至少有7个国家的贫困人口超过本国总人口的40%。阿拉伯国家是外国资本重要的投资市场,也是世界重要的资本输出国,约有2.4亿美元的海外资产,主要投资于发达的国家证券、股票、房地产等行业。杨言洪主编《国际商务环境研究》,对外经济贸易大学出版社,2011,第191~192页。

阿富汗伊斯兰共和国,“阿富汗”一词为古波斯语,意为“山上人”。阿富汗伊斯兰共和国国土面积64.75万平方公里,山地与高原占全国总面积的4/5,全国人口总计2611万(2010年统计),其境内生活着30多个民族,主要有普什图(阿富汗)、塔吉克、乌兹别克、哈扎拉、土库曼等族,官方语言为普什图语和达里语(即波斯语)。全国政区划分为34个省,省下设县、区、乡村,首都喀布尔,98%以上的居民信仰伊斯兰教。金涛主编《世界地理全知道》,百花洲文艺出版社,2012,第94页。农牧业是其国民经济主要支柱,主要出产小麦、玉米、水稻、棉花等农产品和羊、牛、骆驼等畜产品,佛教圣地巴米扬和水果之乡坎大哈。《世界地理地图集》,地质出版社,2011,第59页。

阿富汗属内陆国家,大陆性气候,干燥少雨,夏季酷热,冬季严寒。山地和平原之间气候差异明显,冬季山地寒冷,经常有暴风雪。交通运输设施建设不足,全国铁路有25公里,公路约2万公里,有两个国际机场和两家航空公司。受战争影响,阿富汗教育事业较为落后,文盲人口约占总人口的一半,全国有高等院校10余所,喀布尔大学是全国最高学府。全国有1.5万多座清真寺,清真寺多附设小学,对儿童进行宗教教育,全国有10所专门的宗教学校,政府设置区莱玛(宗教学者)委员会,监督和管理宗教事务。金涛主编《世界地理全知道》,百花洲文艺出版社,2012,第95页。

中国为阿富汗主要贸易伙伴。2009年1~12月中国与阿富汗进出口总额达到2.15亿美元,同比增长39.0%,其中,中国对阿富汗出口额达2.13亿美元,同比增长40.6%,显示出中国对阿出口的强劲势头。清华大学经济外交研究中心编《中国经济外交(2010)》,世界知识出版社,2011,第117页。2009年3月,中方向阿捐赠价值178.75万美元的清淤设备。6月,中阿签署矿业合作谅解备忘录。7月,由中冶—江铜联合体中标的阿富汗埃纳克铜矿正式开工。8月,中国在阿最大援建项目喀布尔共和国医院竣工并移交阿方。中国向阿提供价值3000万元人民币的8000多吨小麦无偿援助。2010年7月1日起,中方对阿60%的输华产品实施零关税待遇。中方还同意为阿开设农业、卫生、教育、经贸、通信和禁毒等6类人员培训班。当年6月,中阿经贸联委会首次在昆明举行会议。2011年,中国向阿富汗实施多项文化卫生援建项目并与其签署中石油阿姆达利亚盆地油田项目(此项目2012年投产)。中国除了向阿提供文化教育卫生方面的援助和人民币无偿援助外,还向阿方提供医护人才培训等,以支持阿富汗建设,中国将在2015~2019年为阿富汗培训3000名各领域专业人员。中华人民共和国驻阿富汗伊斯兰共和国大使馆经济商务参赞处网站,http://af.mofcom.gov.cn/article/zxhz/201501/20150100879514.shtml。

伊朗伊斯兰共和国,“伊朗”为波斯语,意为“光明”。该国国土面积163.60万平方公里,全国人口约7005万,人口民族构成为波斯人、阿塞拜疆人、库尔德人,使用波斯语,首都德黑兰。全国政区划分为30个省,省下设置有299个地区、749个县、2305个乡。《世界地理地图集》,地质出版社,2011,第59页。该国位于伊朗高原,高山环绕全境,中部盆地分布着大片沙漠和盐湖。截至2005年,已探明石油储量约1332.5亿桶,居世界第二位,石油开采和提炼是其经济中最重要的部门,其他规模较大的工业有冶金、汽车、纺织、化工、水泥、卷烟等。

海湾平原是伊朗的主要农业区,但该地区粮食产量有限,伊朗粮食不能自给,每年需要进口30%的食品。该国80%进出口货物靠水运,因而全国有11个贸易港口,1101个码头,年吞吐量4800万吨;铁路主要满足在主干线上的长途运输,总长9500多公里;大多数本地乘客和货运交通依赖公路运输但是公路维护很差;全国有83个机场,其中德黑兰、大不里士、伊斯法罕、阿巴丹和阿巴斯为国际机场。该国政府重视高等教育,实行中小学免费教育,6岁以上受教育人口占82.5%。全国共有高等院校300多所,德黑兰大学是伊朗著名高等学府。金涛主编《世界地理全知道》,百花洲文艺出版社,2012,第97页。

2009年1~12月,中国与伊朗进出口总额为212.05亿美元,同比下降23.3%。其中,中国对伊出口额为79.19亿美元,同比下降1.6%;中国从伊进口额为132.86亿美元,同比下降32.2%。清华大学经济外交研究中心编《中国经济外交(2010)》,世界知识出版社,2011,第118页。2009年5月,“中国—伊朗经贸洽谈会”举行,为促进双边贸易搭建平台,中伊两国500多位企业家出席了洽谈会。中伊合作主要由双边贸易、相互投资和工程承包等形式构成。经贸合作在两国双边合作中占重要地位,2014年双边贸易额达520亿美元,这显示了双边关系的极高水平。双边文化、科学和学术取得进展,波斯语教育中心和伊朗研究协会将落户中国,而中国语言教育中心将落户伊朗。中华人民共和国驻伊朗伊斯兰共和国经济商务参赞处网站,http://ir.mofcom.gov.cn/arti-cle/zxhz/hzjj/201504/20150400955400.shtml。两国间的相互投资不断增长,中资企业在伊工程承包合同额和营业额呈增长态势。

土耳其共和国,位于亚欧两洲相接处,包括亚洲小亚细亚半岛和欧洲巴尔干半岛东南角,濒地中海和黑海,扼守伊斯坦布尔海域。该国地形以高原山地为主,仅沿海有少量平原。全国多数地区属亚热带地中海型气候。国土面积约77.95万平方公里,国名释义为“勇敢人的国家”,总人口7330万,民族人口构成为土耳其、库尔德人(分别为80%、15%)。全国通用土耳其语。首都为安卡拉。《世界地理地图集》,地质出版社,2011,第65页。全国99%的居民信奉伊斯兰教,其中85%为逊尼派,其余为阿拉维派;少数人信仰基督教和犹太教。全国行政区有81个省,省下设置县、乡、村。土国是西亚地区的农业大国,小麦生产在世界排名第7位,也是世界最大玉米、无核葡萄和无花果出口国。其交通运输方式由铁路、公路、水运和空运构成,铁路总长8697公里,国家级和省级公路38.59万公里,乡村公路30.9万公里;水运主要港口有伊斯坦布尔、伊兹密尔等;其国际机场位于伊斯坦布尔、安卡拉和伊兹密尔附近,2005年有120个普通机场,16个直升机专用机场。全国实施小学义务教育,学制5年。初高中学制各3年,中专学制2~3年,大学学制4~6年。安卡拉大学、合杰泰佩大学、中东技术大学、比尔肯特大学等为其著名高等学府。金涛主编《世界地理全知道》,百花洲文艺出版社,2012,第104页。土耳其被视为欧洲经济的“发动机”,具有三大显著优势,一是地缘优势,即地处亚欧非三大洲重要的中转地和交通枢纽;二是拥有丰富的劳动力资源优势;三是具有独特的投资和贸易优势,土耳其与欧洲自由贸易联盟(EFTA)签署了自由贸易协定,与欧盟签有关税同盟协议。2009年入盟谈判启动,并取得实质性进展,土耳其已然成为进入欧洲大陆的桥头堡。土耳其与15个国家签署了自由贸易协定,是5个区域合作与贸易优惠安排的成员,为使在土境内生产的产品进入周边市场提供了便利条件。中华人民共和国驻土耳其共和国大使馆经济商务参赞处网站,http://tr.mofcom.gov.cn/ar-ticle/zxhz/hzjj/200210/20021000044978.shtml。

2009年1~12月,中国和土耳其进出口贸易总额100.79亿美元,同比减少19.8%。其中,中国对土出口额为83.34亿美元,同比减少21.3%;土对华出口额为17.45亿美元,同比减少11.6%。受全球经济不景气和国内产业压力影响,2009年,土耳其开始展开对中国商品的反倾销调查并持续到2010年。清华大学经济外交研究中心编《中国经济外交(2010)》,世界知识出版社,2011,第118页。2013年中土双边贸易在经历2012年的低谷期后,于上半年呈现明显的反弹势头。据土海关统计,2013年1~6月,中土货物贸易额达138.3亿美元,同比增长18.8%。其中,土耳其对中国出口额同比增长38.9%,达到17.7亿美元,进口额增长16.3%达120.6亿美元,贸易逆差增长13.1%达102.9亿美元。中华人民共和国驻土耳其共和国大使馆经济商务参赞处网站,http://tr.mofcom.gov.cn/ar-ticle/jmxw/201308/20130800249087.shtml。土耳其国家统计局统计,2015年,中国为土耳其第一大进口来源国,全年土自华进口额248.65亿美元,对华出口仅为24.15亿美元,中国成为德国之后土耳其第二大贸易伙伴国和第一大贸易逆差来源国。中国对土非金融类直接投资有所下降,但是,中国对土工程承包合同额有较显著增长,营业额有所下降,当年中国派出各类劳务人员4634人,年末在土耳其劳务人员6740人。中国企业在土耳其投资和工程承包主要集中在电信、金融、交通、能源、采矿、制造、农业等领域。中华人民共和国驻土耳其共和国大使馆经济商务参赞处网站,http://tr.mofcom.gov.cn/ar-ticle/zxhz/201608/20160801374038.shtml.

塞浦路斯共和国,国名释义为“铜”,被誉为“黄铜之国”,该国是地中海东北部的岛国,地理位置十分重要,属亚热带气候,农业是其经济重要支柱,出产麦类和水果、油橄榄等,有大量农产品出口。加工制造业、纺织、皮革制品、化工制品以及部分轻工业等构成该国工业主要门类。铜开采、加工在国民经济中占有重要地位,旅游业较发达,是其国民经济的重要支柱。国土面积约0.93平方公里,使用希腊语、土耳其语,通用英语,全国人口总计85.43万人(2006),希腊人、土耳其人分别占全国总人口的77.8%、10.5%,另有少数亚美尼亚、拉丁和马龙族。全国划分为6个行政区,首都尼科西亚,海岸线长782公里,为地中海第三大岛。该国运输以水运、空运、公路运输为主。20世纪70年代中,国家经济结构发生较大变化,先是制造业的发展,而后是旅游和金融服务的发展,该国已被世界银行列入发达国家行列。塞浦路斯政府重视教育发展,小学和初中实行义务教育,全国有各类学校1000多所,近50%高中毕业生可升入本国高等专科学校,其余可以到国外留学,每年在国外的留学生约1万人。金涛主编《世界地理全知道》,百花洲文艺出版社,2012,第118页。

2009年1~12月中国与塞浦路斯进出口总额达到12.20亿美元,同比增长7.6%,增长速度明显放缓,其中,中国对塞浦路斯出口额12.05亿美元,同比增长7.2%,塞浦路斯对中国出口额为0.15亿美元,同比增长48.9%,保持迅猛增长态势。在金融危机对我外贸产生严重影响的背景下,2009年第一季度中塞贸易仍保持迅猛增长态势。据中国海关统计数据,第一季度中国与塞浦路斯实现双边贸易额2.97亿美元,比上年同期增长65.2%。其中,中国对塞出口2.95亿美元,同比增长65.2%;自塞进口1210.02万美元,同比增长57.5%。而第一季度中国对外贸易总额同比下降24.9%,其中,出口下降19.7%,进口减少30.9%。清华大学经济外交研究中心编《中国经济外交(2010)》,世界知识出版社,2011,第118页。2013年中塞双边贸易额发展到10.2亿美元,其中中国对塞出口9.6亿美元,自塞进口5288.9万美元。中国是塞浦路斯第九大进口来源国,也是其第九大出口目的国。中国对塞出口的商品主要有:船舶、机电产品(机械设备、家用电器、仪器仪表、金属制品等)、家具寝具、纺织品和服装及鞋帽、橡胶及塑料制品、化学品等。塞对中出口的商品主要有:药品、铜及铜制品、金属废料、蔬菜水果制品、饮料酒醋等。中华人民共和国驻塞浦路斯共和国大使馆经济商务参赞处网站,http://cy.mofcom.gov.cn/article/zxhz/hzjj/201407/20140700670561.shtml。

阿拉伯叙利亚共和国,通称叙利亚,位于西亚地区,面临地中海。境内以高原为主,兼具荒原、平原、草原等多种地形。沿海和北部属亚热带地中海气候,南部地区属热带沙漠气候,经济以农业为主,是中东地区少有的粮食出口国之一,石油工业和其他现代工业规模有限,传统手工业享有盛誉,旅游业较发达。国名释义为“高地”,或称“沙姆”,意为“左边”,古称“玫瑰的土地”。国土约18.52万平方公里,全国人口2369万(2010),首都大马士革。《世界地理地图集》,地质出版社,2011,第68页。居民中阿拉伯人占80%,此外还有库尔德、土库曼人,国语为阿拉伯语,通用英、法语,居民中的85%信奉伊斯兰教、14%信奉基督教。该国曾是一个中等收入国家,全国划分为13个省和1个市(即首都大马士革);其陆海空运输基础设施发达,国内交通运输以公路为主,公路总长4万余公里,铁路总长2798公里,有5个港口3313条船,除大马士革国际机场外,还有6个地方机场。普及小学义务教育,学制6年;高中2年级开始分文理科。共有4所综合大学(大马士革、阿勒颇、十月、复兴)金涛主编《世界地理全知道》,百花洲文艺出版社,2012,第106页。。1944年独立,1963年起由阿拉伯复兴社会党(阿萨德家族领导)执政至今。从2011年初开始,叙利亚爆发政府与反对派之间旷日持久的冲突,致使其国内局势动荡不安。

叙利亚出口商品中石油出口一直占据最大份额,预计到2028年其原油将枯竭,2007年其原油出口额为56亿美元,2008年为70亿美元,同比增长41.5%,2008年原油出口额占出口总额的55%。非石油类产品出口主要市场是阿拉伯国家(沙特阿拉伯、伊拉克、约旦和黎巴嫩),主要商品是食品和农副产品(谷物、蔬菜和水果),出口商品大部分是初级产品,进口商品主要是高附加值商品,如机械设备、运输工具、电气设备以及部分石油产品等。杨言洪主编《国际商务环境研究》,对外经济贸易大学出版社,2011,第200页。

中叙两国于1956年8月1日建交,叙是同中国建交较早的阿拉伯国家之一,友好的政治关系使两国保持了良好的经贸合作。建交前的1955年12月30日,两国签订了贸易支付协定。1963年签订了两国政府间的贸易协定和经济技术合作协定,1982年签订了中叙长期贸易协定,于1983年6月将记账贸易改为现汇贸易。1996年两国签订鼓励和保护投资协定,2001年两国新签了贸易和经济技术合作协定,以替代1982年的长期贸易协定。中国向叙出口的主要产品有:机电产品、纺织品、家用及消费类电子产品、通信设备、船舶、汽车、摩托车、轻工产品、化工产品、五金矿产等。中国从叙进口主要产品为原油、成品油、钢材等。目前,中国公司在叙投资主要集中在石油领域,并开始触及其他领域,如海尔在叙投资的哈马洗衣机和微波炉生产项目。清华大学经济外交研究中心编《中国经济外交(2010)》,世界知识出版社,2011,第119页。2007年,中国是叙利亚最大的贸易伙伴,中叙双边贸易18.7亿美元,同比增长33%,叙利亚从中国进口商品额达16.56亿美元,居第一位,俄罗斯以13.34亿美元位居第二。2008年,中国为叙利亚第二大进口来源国,列俄罗斯之后。中叙双边贸易总额达22.72亿美元,同比增长21.1%;其中中国出口22.62亿美元,进口1000万美元,分别比上年同期增长21.1%和16.9%。中国对叙主要出口产品是汽车及配件、钢铁制品、化工原料、机电产品及轻工产品,主要进口商品为棉花等。杨言洪主编《国际商务环境研究》,对外经济贸易大学出版社,2011,第201页。直到2010年,中叙双边贸易总额还在增长中,达到24.8亿美元,比上年增长11.9%,其中中国出口24.4亿美元,比上年增长10.5%;中国进口4000万美元,比上年增长302.8%;中国对叙非金融类直接投资存量为1681万美元。截至2010年底,中国企业在叙累计签订承包工程合同额18.2亿美元;累计签订劳务合作合同额482万美元;年末在叙利亚劳务人数1100人。新签大型项目包括湖北宏源电力工程股份有限公司承担的水泥厂自备电站项目等。在叙开展合作业务的主要中资企业有中石油、中石化、中石化十建公司、中纺、中材建设、北方公司、湖北宏源电力、中兴、华为、四川机械设备公司等。中华人民共和国驻阿拉伯叙利亚共和国大使馆经济商务参赞处网站,http://sy.mofcom.gov.cn/article/zxhz/201106/20110607596800.shtml。2011年以后中叙两国相关合作受到极大影响。

黎巴嫩共和国,位于西亚南部的地中海东岸,境内以山地为主,西部沿海有少量平原,属亚热带地中海型气候,国名释义为“白色山岭”,国土面积1.05万平方公里,全国人口400万(2006),主要为阿拉伯人,官方语言为阿拉伯语,通用法语、英语。《世界地理地图集》,地质出版社,2011,第68页。全国行政区划分为8个省,居民54%信仰伊斯兰教,主要是什叶派、逊尼派和德列兹派;46%信基督教,主要有马龙派、希腊东正教、罗马天主教和亚美尼亚东正教等。黎巴嫩粮食生产落后,主要靠进口,工业以加工业为主,交通以海空为主,公路次之。教育发展水平一般,黎巴嫩大学是唯一国立综合大学。金涛主编《世界地理全知道》,百花洲文艺出版社,2012,第116页。

进入21世纪,双边贸易持续增长,2008年中国第一次跻身黎第二大进口货源国。2009年中黎贸易额14.72亿美元,同比增长1.73%。黎从中国进口14.40亿美元,同比增长3.52%,向中国出口3200万美元,同比下降42.86%。黎主要进口产品为机电产品(4.89亿美元)、纺织品及原料(2.14亿美元)和家具、玩具、杂项制品(1.34亿美元)。2010年,中黎贸易总额16.88亿美元,同比增长14.67%,黎从中国进口16.38亿美元,同比增长13.75%,向中国出口5000万美元,同比增长56.25%。黎主要从中国进口机电产品(5.34亿美元)和纺织品及原料(2.19亿美元),黎主要向中国出口贱金属及其制品(4500万美元)。2015年中黎贸易总额20.8亿美元,同比下降16.5%。其中,黎自中国进口20.7亿美元,同比下降16.5%,约占黎同期进口额的11.5%;黎向中国出口986.9万美元,同比下降20.5%。中国仍保持黎第一大进口货源国和第一大贸易伙伴地位。中华人民共和国驻黎巴嫩共和国大使馆经济商务参赞处网站,http://lb.mofcom.gov.cn/article/zxhz/zhxm/。

巴勒斯坦国,位于亚洲西部,扼欧亚非交通要道,战略地位重要,境内多山地、高原,历史上曾建立以色列王国和犹太王国,后成为阿拉伯人居住地。人口930万,使用阿拉伯语,主要为阿拉伯人,国土面积1.15万平方公里。《世界地理地图集》,地质出版社,2011,第68页。

巴勒斯坦局势复杂,2008年以来经济持续复苏,但在2010年,加沙经济发展仍受到严重制约。巴勒斯坦民族权力机构管辖区内没有铁路,一切运输全靠公路、汽车完成,加沙国际机场是巴勒斯坦唯一机场,有三架飞机,可降波音747大型飞机。金涛主编《世界地理全知道》,百花洲文艺出版社,2012,第113页。2009年1~2月,中巴进出口额为0.05亿美元,同比下降50%,其中,中国向巴出口额为0.05亿美元,巴没有向中国出口的记录。清华大学经济外交研究中心编《中国经济外交(2010)》,世界知识出版社,2010,第120~121页。

约旦哈希姆王国,位于西亚的阿拉伯半岛西北部,南临红海。全境以高原为主,沙漠约占国土总面积的80%以上,国民经济结构多样,有部分轻工业和小型加工工业,农牧业发展较为平衡,但粮食需要大量进口,以侨汇、外汇和旅游业为国民经济支柱。国名释义为阿拉伯语“水流直下”,国土面积8.93万平方公里,总人口591万,国语为阿拉伯语,通用英语,人口主要为阿拉伯人,首都安曼。《世界地理地图集》,地质出版社,2011,第68页。

约旦出口商品主要为药品、磷酸盐、钾盐、化肥、成衣和蔬菜,主要出口市场为亚洲国家,尤其是印度和大阿拉伯自贸区国家。主要进口商品为原油、钢铁及其制品、机械和电气设备等。其主要贸易伙伴有沙特阿拉伯、印度、伊拉克、中国和美国等,约旦与美国双边贸易2007年达22亿美元,占约旦对外贸易的30%,约旦主要向美国出口成衣、石材、珠宝等产品。中国与约旦双边贸易2007年为11.86亿美元,同比增长15%,中国出口为11亿美元。2008年双边贸易额增长到19.21亿美元,增幅62.0%,其中中国出口达18亿美元。杨言洪主编《国际商务环境研究》,对外经济贸易大学出版社,2011,第202页。2009年中约双边贸易额达20.8亿美元,比上年增长8.3%,中约双边贸易首次突破20亿美元大关。根据中国海关统计信息,支持中国出口增长的主要是机电产品和纺织品,而从约旦进口的主要是矿物类产品。从全年发展的情况看,1~6月双边贸易增幅较大,到下半年增幅下降,特别是因从约旦进口矿产品减少,进口额由上半年增长的态势到下半年转为下降,从而拉低了从约旦进口的增长速度。清华大学经济外交研究中心编《中国经济外交(2010)》,世界知识出版社,2010,第121页。

以色列国,位于西亚的地中海东岸,国土面积1.52万平方公里,实际控制2.5万平方公里,总人口699万,其中犹太人约占总人口的80%,阿拉伯人为20%,其余为德鲁兹人,官方语为希伯来语和阿拉伯语,通用英语。该国科技发达,以现代工业为主,有飞机制造、电子、通信、化工、食品加工、医疗设备、生物技术等部门。《世界地理地图集》,地质出版社,2011,第68页。以色列有198公里的海岸线,属地中海型气候,其经济为混合型,已跻身发达国家之列。陆、海、空运输业发达,铁路总长615公里,公路总长1.7万余公里,主要港口有海法、阿什杜德和埃拉特,与北美、欧洲地区主要城市及埃及、约旦、肯尼亚、南非、土耳其、日本和中国等有定期航班。政府重视教育,免费教育直到高中,著名的高等院校有耶路撒冷希伯来大学、特拉维夫大学、海法大学、以色列工程技术学院等。

2009年中国与以色列经贸互动频繁。以对华出口额从2003年的6.13亿美元增长至2008年的13亿美元,增长了一倍多,2008年中以双边贸易额达55亿美元,较2007年的45亿美元增长了22%,2008年共有1165家以色列企业向中国出口产品,较2007年增加了9%。受全球经济危机影响,2009年以对华出口仅有10.8亿美元。清华大学经济外交研究中心编《中国经济外交(2010)》,世界知识出版社,2010,第121页。2014年中以双边贸易继续保持稳步增长,中国进出口总额108.8亿美元,同比增长0.5%,占以色列对外贸易总额的8.5%。双方贸易结构持续优化,从以食品、钻石、化工等传统产品贸易,不断向高科技、新能源、生物技术、现代医药等方向发展转变,产品结构呈现多样化态势。中以服务贸易发展势头良好,2014年前三季度,双边服务贸易额5.1亿美元,其中中国服务出口2.8亿美元,进口2.3亿美元,主要集中在旅游、运输、咨询等领域。中国已成为以色列在亚洲的第一大贸易伙伴,也是其全球第二大贸易伙伴。中华人民共和国驻以色列国大使馆经济商务参赞处网站,http://il.mofcom.gov.cn/article/zxhz/tjsj/201505/20150500985318.shtml。

伊拉克共和国,国名意为“血管”,因为境内河网密布,犹如人体内的血管。该国位于阿拉伯半岛东北部,全境地势低平,石油、天然气是其最主要的矿产资源,经济以石油为生产命脉。国土面积44.18万平方公里,官方语为阿拉伯语,库尔德地区官方语为库尔德语,通用英语。总人口3432万(2011),阿拉伯人占78%,库尔德人占18%,其余为土耳其人、亚美尼亚人《世界地理地图集》,地质出版社,2011,第69页。,居民中97%信奉伊斯兰教,少数人信奉基督教。全国政区划分为18个省,省下设县、乡、村。其国内交通以公路为主,此外还有铁路、水运、空运等运输方式,铁路总长2027公里,公路总长3万余公里,内河航运线总长1015公里,有巴格达和巴士拉两个国际机场。但是,2014年的伊拉克处在变乱之中,“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIS)宣布建立后,与政府军形成对抗之势,恐怖主义威胁着人们的生活,局势不容乐观。受恐怖袭击影响,2014年3月以来中北部基尔库克至土耳其杰伊汉原油外输管道一直无法运行,石油出口依赖于南部巴士拉港口。

2009年伊拉克曾与中国石油天然气集团公司签署鲁迈拉油田开发合作。除中石油外,进驻伊拉克的中资企业曾主要有四家,即华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、苏州中材公司和杭州三泰公司。这四家公司的各类工程管理和技术人员约有1000人,大部分集中在伊拉克的北部省份(库尔德斯坦地区)。另外,上海电器曾与伊方商签合作协议,进入伊拉克开展合作项目。

在对伊援助方面,1959年至2003年3月(美国推翻萨达姆政权之前),中国向伊拉克提供各类经济援助共4531万元人民币。美国入侵伊拉克战争期间,中国向约旦政府提供了250万元人民币的紧急人道主义物资援助,用于救助在约旦的伊拉克难民。2003年10月,在马德里召开的伊拉克重建捐助国会议上,中国宣布向伊拉克提供2500万美元人道主义援助。2007年5月3日,“伊拉克国际契约”会议在埃及旅游城市沙姆沙伊赫召开,在此次会议上,中国政府承诺向伊拉克提供5000万元人民币无偿援助。目前部分援款已用于伊拉克培训经济管理、石油、外交、电力等领域的人才。截至2007年6月,中国已为伊拉克举办9批共210人的双边培训,另有近30人的多边培训。中国还为伊拉克过渡议会选举提供物资和为伊拉克海关提供集装箱检查系统等。清华大学经济外交研究中心编《中国经济外交(2010)》,世界知识出版社,2010,第123页。2014年中伊贸易额为285亿美元。2015年,中国与伊拉克贸易总额有所下降,为205.9亿美元,中国仍是伊拉克最大贸易伙伴,伊拉克是中国在阿拉伯国家第三大贸易伙伴。中华人民共和国驻伊拉克共和国大使馆经济商务参赞处网站,http://iq.mofcom.gov.cn/article/zxhz/201508/20150801073219.shtml。

科威特国,阿拉伯语意为“小城堡”,位于西亚阿拉伯半岛东北部,国土面积1.78万平方公里,官方语为阿拉伯语,英语为通用语,首都科威特城。全国有600多座清真寺,平均每900个礼拜者拥有一座清真寺。《世界地理地图集》,地质出版社,2011,第58页。全国人口总计305万(2006),其中科威特籍人口约占总人口36%,外籍侨民约占64%,居民中95%信仰伊斯兰教,其中70%属逊尼派,30%属什叶派。全国政区划分为6个行政省,海岸线长290公里,属热带沙漠气候。金涛主编《世界地理全知道》,百花洲文艺出版社,2012,第110页。境内多数地区为荒漠,地势起伏,仅有少量绿洲,北部和西部有部分山地和丘陵。全境干旱少雨,属热带沙漠气候,矿产资源以石油、天然气为主,储量极为丰富,探明储量居世界第四位。主要工业部门为炼油、石化、液化天然气、海水淡化等。90%国民收入来自石油工业。科威特交通运输十分发达,全国有公路4万公里,其中高速公路约300公里,此外还有两个主要港口,一座国际民用机场和两座军事机场。政府重视教育,小学、初中实行免费教育,小学、初中、高中均为4年制。金涛主编《世界地理全知道》,百花洲文艺出版社,2012,第110页。

科威特主要贸易伙伴有美国、日本、德国、印度、中国等,2008年,从科威特进口石油最多的国家为美国、德国和日本。

2008年,中科双边贸易总额为68.6亿美元,进口原油536万吨,比上年多进口原油173万吨,增长48%,科威特为中国第七大原油进口国。2009年中国与科威特经贸合作交流频繁。中国从科威特主要进口原油、液化石油气,对科威特出口机电产品、钢铁及其制品、轻纺产品等。2009年中国从科进口原油数量同比增加1/3, 2010年中国决定把每天从科进口的原油数量提高50%,达到24万桶。杨言洪主编《国际商务环境研究》,对外经济贸易大学出版社,2011,第196页。2014年8月,中国与科威特签署为期10年的30万桶/天的石油合同,这是科威特历史上第一次签署这样的合同,新合同中,付款宽限期为60天。中国工商银行科威特分行是科威特政府批准设立的第一家中资银行,银行正式开业结束了科威特没有中资银行的历史,同时这也是中国工商银行在中东地区设立的第4家分行。中华人民共和国驻科威特大使馆经济商务参赞处网站,http://kw.mofcom.gov.cn/article/zxhz/sbmy/201408/20140800709933.shtml。

2009年6月29日,郑州宇通客车与科威特运输仓储集团“city bus”举行交车仪式,标志着宇通客车首次进入科威特公交市场,从而结束了欧洲、韩国、巴西等地品牌客车垄断该国公交市场的历史。中国驻科威特大使黄杰民、经商参赞胡要武等应邀出席了交接仪式。当年9月,华为与科威特哈亚特通信公司签订该国第三家移动网VIVI的二期工程技术合同,合同额为380万美元,工期为8个月,2015年3月30日华为公司获得在科威特建立100%外资控股的分公司的许可。

自1979年中国承包劳务公司进入科威特市场,截至2000年底,双方共签订合同金额15.5亿美元,完成营业额12.9亿美元。中方主要承揽的大中型总包项目有:艾哈迈迪炼油厂修复项目(1992年12月~1994年4月)、舒埃巴油码头修复项目(1996年9月~1999年2月)、四个3万吨浮顶油罐项目(1997年6月~1998年9月)、27号和28号集油站和配套管网工程(1996年1月~2001年3月)清华大学经济外交研究中心编《中国经济外交(2010)》,世界知识出版社,2010,第123页。。至2010年驻科威特中资企业已达19个。据统计,2015年,中科双边贸易额为112.7亿美元,是中科建交之初的60多倍,其中,中国向科出口37.7亿美元,同比增长10%。同期,中国自科威特进口原油1442.6万吨,同比增长35.9%,科威特已经成为中国第七大原油进口来源国。中国企业在科威特新签工程承包项目合同额20亿美元,同比增长98.26%。科威特是最早向中国提供政府优惠贷款的阿拉伯国家。1982年至2015年10月底,科威特阿拉伯经济发展基金会共向中国提供9.96亿美元优惠贷款,用于基础设施、教育、卫生、农业和环保等领域的39个大中型建设项目,有力支持了中国中西部地区经济和社会发展。中华人民共和国驻科威特大使馆经济商务参赞处网站,http://kw.mofcom.gov.cn/article/zxhz/hzjj/201609/20160901398084.shtml。

沙特阿拉伯王国,以“石油王国”著称,石油储量和产量居世界之首,石油和石化工业是其经济命脉,天然气储量也极为丰富,还是世界第四大黄金市场,世界最大淡化海水生产国。官方语言为阿拉伯语,通用英语。国土面积225万平方公里,人口2611万(2010年统计),属于高福利国家,免费医疗,禁酒、禁电影、禁偶像,妇女出门必须穿罩袍蒙黑纱,奉伊斯兰教为国教,逊尼派约占85%,什叶派占15%。《世界地理地图集》,地质出版社,2011,第72页。全国分为13个地区,地区下设一级县和二级县,县下设一级乡和二级乡。

沙特阿拉伯的石油储量占世界石油总储量的26%,居世界各国之首;天然气储量位居世界第四位。因此,沙特阿拉伯是全球最大的石油生产国和出口国,石油出口是国民经济的支柱,占外贸总额的90%以上,其主要出口地区按出口量依次为东亚、北美、欧盟和海湾地区,按国别为美国、中国、日本等。非石油产品主要出口目的地为阿联酋、中国、科威特和卡塔尔,主要进口来源国为美国、中国、德国和日本。沙特阿拉伯还是世界最大的淡化海水生产国,全国的海水淡化总量占世界海水淡化量的21%左右。公路、铁路、水运、空运构成沙特阿拉伯立体交通网,公路总长达19万公里,其中高速公路4400公里,国际公路网联约旦、也门、科威特、卡塔尔、阿联酋、巴林等;铁路总长1400公里;有8个大型海港,其中吉达港卸货率名列世界前茅,共有174个泊位;全国有25个机场,40多条国际航线,延伸四大洲70多个国家;有国内航线24条。沙特阿拉伯实行免费教育,中小学制各为6年。全国有各类学校2.28万所,综合性大学8所,学院78所,高等宗教大学5所。每年到国外留学的学生,费用由国家负担,在国内读大学的学生,免费住宿并享受津贴。金涛主编《世界地理全知道》,百花洲文艺出版社,2012,第99页。

2008年中国与沙特阿拉伯的贸易额为418亿美元,同比增长64.7%,其中对沙出口107.7亿美元,增长39%;进口310.3亿美元,增长76.6%,其中进口原油3637万吨,占进口总量的20%。连续8年成为中国在西亚和非洲最大的贸易伙伴。杨言洪主编《国际商务环境研究》,对外经济贸易大学出版社,2011,第200页。2009年1~2月中国与沙特阿拉伯进出口总额为36.79亿美元,同比下降27.6%,其中,中国对沙特阿拉伯出口额为9.95亿美元,同比下降9.8%;中国由沙特阿拉伯进口额为26.84亿美元,降幅达到32.6%。沙特阿拉伯国家统计局公布的数据显示,2009年9月非石油产品出口20亿美元,同比下降19%。该国最大出口目的地国依次为阿联酋、中国、卡塔尔,出口主要产品依次为石化产品5.6亿美元,占出口总量的29%;塑料产品5.4亿美元,占27%;食品原料1.9亿美元,占9%。值得一提的是,在出口金额下降的同时出口重量却提高了14%。9月进口63.7亿美元,同比下降34%,进口主要产品依次为机械设备、电器产品19亿美元,占30%;运输设备10亿美元,占16%;食品9亿美元,占14%。中国为第一大进口来源地国,这也是中国连续第三个月获得此排名。清华大学经济外交研究中心编《中国经济外交(2010)》,世界知识出版社,2010,第124页。2014年,在沙特阿拉伯经营的中资企业数量将近160家,涉及建筑承包、电信、基础设施建设、石油化工、工程机械、物流运输等各个行业,尤其是在工程承包领域,还为沙特阿拉伯当地青年提供了许多专业培训和就业机会,为当地的社会发展做出了重要贡献,也建立了外国企业在沙特阿拉伯当地长期发展的模式。2013年在中国学习的沙特阿拉伯留学生1300多名,中国留学生在沙特阿拉伯也有600余人。《中国是沙特重要的战略伙伴》,沙特阿拉伯中资企业协会网站,http://www.saudi-cocc.net/c35290/w10261509.asp。中国与沙特阿拉伯合作领域广阔,发展前景良好。

也门共和国,阿拉伯语意为“幸运的土地”。国土面积55.50万平方公里,人口2139万,语言为阿拉伯语,首都萨那。《世界地理地图集》,地质出版社,2011,第72页。该国位于西亚半岛南部,濒临红海,境内多山,沙漠分布于东北部,沿海有狭长平原。矿产资源丰富,尤以石油、天然气储量最大,属世界上最不发达的国家之一,经济落后,发展缓慢,工农业基础薄弱,大部分生产资料都依赖进口,国民整体购买力低,国内贫富差距较大。也门市场进口的大部分是中低档商品,奢侈品较少。石油出口约占其国家出口总额的90%,石油出口收入约占其全国GDP的33%,占政府财政收入的70%左右。预计2020年,其石油资源将开采枯竭。

也门最主要的贸易伙伴是海湾国家、中国、法国、美国等。中国与也门双边贸易发展较快,2008年达43.7亿美元,其中进口32.09亿美元,同比增长84%;出口111.6亿美元,同比增长21%。也门一半以上的原油出口到中国,中国对也门出口的主要是服装鞋帽、钢材和钢铁制品、机电产品等,当年也门市场上70%以上是中国商品。杨言洪主编《国际商务环境研究》,对外经济贸易大学出版社,2011,第200页。2009年1~2月,中国与也门进出口总额为2.10亿美元,同比降幅达到65.6%,其中,中国对也门出口额为1.43亿美元,增长1.1%,也门对华出口为0.67亿美元。中国与也门还有双边医疗卫生合作协议等。清华大学经济外交研究中心编《中国经济外交(2010)》,世界知识出版社,2010,第126页。2015年中国在也门的企业有10多家,中资企业人员600余人,后由于当地武装冲突的发生而撤离。

阿曼苏丹国,意为“宁静的土地”,位于西亚的阿拉伯半岛东南,临阿曼湾,海岸线长1700公里,为波斯湾通往印度洋的要冲。国土面积30.95万平方公里,官方语言为阿拉伯语,通用英语,人口280万(2005),主要信奉伊斯兰教,90%属伊巴德教派。政区分为3个省和5个地区,省区下设59个州,首都马斯喀特。境内多高原,为传统的农牧业国家,80%以上的人口从事农牧渔业,出产椰枣、乳香、棉花、玫瑰、柠檬等经济作物和麦类、高粱等作物,牧业以阿拉伯纯种马和骆驼最著名,工业起步晚,以石油天然气开采为主。《世界地理地图集》,地质出版社,2011,第72页。阿曼无铁路,运输方式有公路、水运和空运,以公路为主,全国公路分三类,其中沥青路总长7407公里,石子路总长2400公里,土路总长为13573公里。阿曼实行免费教育,南方萨拉莱有一所海洋学院,北方苏哈尔有一所美术学院,还设有成人教育中心,培养国家需要的专业人才。苏哈尔是阿曼海港城市,2000多年前就是波斯湾与东方贸易的货物集散地之一,有“通往中国的门户”之称。金涛主编《世界地理全知道》,百花洲文艺出版社,2012,第101页。

1978年5月两国建交以来,经贸交往不断。1980年10月两国政府贸易协定签订。1989年中、阿两国建立经贸混委会。1992年至今已召开了五届经贸混委会。1995年两国政府签署了《鼓励和保护投资协定》。2002年3月国务委员吴仪访阿,双方签署了《避免双重征税协定》。在两国高层推动下,双边经贸合作各领域呈积极发展态势。2009年1~2月,中国与阿曼进出口总额为9.34亿美元,同比下降31.8%,其中,中国对阿曼出口额为1.50亿美元,在全球经济不景气的情况下,增幅仍达到了36.4%,显示了中国对阿出口的强劲潜力,阿曼对华出口额为7.84亿美元,同比下降37.7%。清华大学经济外交研究中心编《中国经济外交(2010)》,世界知识出版社,2010,第126页。

阿拉伯联合酋长国,位于西亚的阿拉伯半岛东部,北临波斯湾,由七个酋长国(阿布扎比、迪拜、沙迦、哈伊马角、阿治曼、富查伊拉、乌姆盖万)联合而成,为波斯湾通往印度洋的要冲之地,境内洼地、沙漠为主,东北部有部分山地,沿海有少量绿洲。该国国土面积8.36万平方公里,总人口470万,居民大多信奉伊斯兰教,多数属逊尼派,首都为阿布扎比。海岸线长734公里,气候属炎热干燥的热带沙漠气候。经济以石油生产和石油化工工业为主,外贸在经济中占重要地位,以石油、天然气及石化产品出口为主。近年来,农牧业、渔业有一定的发展,人均收入位居世界前列。《世界地理地图集》,地质出版社,2011,第73页。运输方式构成为公路、水运和空运,境内无铁路,有6个国际机场,与包括中国在内的82个国家签订了双边航空协定,世界各国的109个航空公司有定期航班飞往阿联酋。国家重视教育事业和本国科技人才培养,实行免费教育,全国遍布各类职业训练学校、夜校和扫盲班。金涛主编《世界地理全知道》,百花洲文艺出版社,2012,第102页。

阿联酋主要出口原油、石化产品、液化天然气、工农业产品等。其转口贸易十分活跃,成为该国仅次于石油收入的第二大外汇来源,约占其外贸出口额的1/3。阿联酋进口产品的40%左右转口到中东其他地区、非洲及东欧国家,市场辐射近30个国家的15亿人。印度、中国、日本、美国为阿联酋主要进口国,其主要出口国为卡塔尔、科威特、沙特阿拉伯等国。

阿联酋是中国在阿拉伯世界第二大贸易伙伴、最大出口市场和第二大进口来源地,双边贸易额仅次于沙特阿拉伯。2008年,中阿双边贸易额为281.1亿美元,同比增长40.5%,其中中国对阿出口235.5亿美元,增长38.3%;从阿进口46.05亿美元,增长52.9%。杨言洪主编《国际商务环境研究》,对外经济贸易大学出版社,2011,第198页。2009年1~2月,中国与阿联酋进出口总额为27.14亿美元,同比降幅达到25.2%,其中,中国对阿联酋出口额为23.51亿美元,下降7.8%;阿联酋对华出口为3.63亿美元,降幅达66.2%。2009年,中阿交流合作依旧频繁。8月,阿布扎比王储访华期间,阿布扎比国家石油公司与中国石油天然气集团公司就石油和石化工程领域合作项目达成一致。阿联酋和中国的战略合作关系向前迈出了一大步。阿联酋已日益成为地区能源出口大国,此次签订的合同表明阿联酋欢迎中国企业与其进行油气领域的合作,同时在西方石油需求下降的形势下中国作为可信赖的中东原油消费国的重要性不断加强。2009年10月底,阿联酋外贸部在华设立代表处,以促进中阿双边贸易的发展。阿外贸部副部长称将逐步在中国的主要经济城市设立更多代表处。哈麦德·阿勒哈吉里被任命为驻华代表处贸易随员。中国已是阿联酋第二大贸易伙伴。清华大学经济外交研究中心编《中国经济外交(2010)》,世界知识出版社,2010,第127~128页。中阿两国经贸合作不断加深。

卡塔尔国,地处海湾西南海岸,地势低平,全境以荒漠为主,绿洲稀少,属热带沙漠气候,石油天然气储量极丰,石油储量居世界第24位,天然气居世界第三位,石油为国民经济命脉,工业以石油化工、液化天然气生产为主并大量出口,石油收入占国民收入的95%以上,所产石油95%供出口,农牧业近年来有一定的发展。该国国土面积1.15万平方公里,人口141万(2009),全国政区划分为四大行政区:多哈、瑞廷、多妞撒勒和瓦卡拉赫。官方语言为阿拉伯语,通用英语,首都多哈。卡塔尔资源主要有石油和天然气,地下水源贫乏。农业基础薄弱,发展缓慢,农牧产品不能自给,粮食、水果、蔬菜、肉蛋奶等主要靠进口。其国内运输体系由公路、水运和空运构成。政府重视发展教育事业,实行免费教育。金涛主编《世界地理全知道》,百花洲文艺出版社,2012,第125页。

1959年中卡就有直接的贸易往来,20世纪80年代末,双方就有承包劳务业务,中国出口产品主要是纺织品、服装、日用轻工产品、家电和机电产品,中国进口的产品主要有原油和部分化工产品。2001年成立了两国政府支持的“中卡投资贸易促进中心”为双边贸易拓展新渠道。2009年1~2月,中国和卡塔尔进出口总额为2.65亿美元,同比下降26.4%,其中,中国对卡出口额为1.24亿美元,同比下降3.5%,卡塔尔对华出口额为1.41亿美元,同比下降38.8%。2009年中卡经贸交流频繁。中国海洋石油总公司多哈代表处于2009年3月7日在卡塔尔首都多哈正式开业。8月31日,中国海洋石油总公司与卡塔尔石油公司(QP)在多哈签署了《卡塔尔海上BC区块勘探与产品分成协议》。2009年11月,卡塔尔副首相兼能源和工业大臣阿提亚在北京访问期间,卡塔尔天然气公司(Qatar Gas)分别与中国海洋石油总公司(中海油)和中国石油天然气集团公司(中石油)签署了卡塔尔向中国增加供应总计达700万吨/年液化天然气(LNG)的谅解备忘录,使中卡能源合作又迈上一个新台阶。清华大学经济外交研究中心编《中国经济外交(2010)》,世界知识出版社,2010,第128~129页。中国也成为卡塔尔第一大进口来源国。

巴林王国,阿拉伯语意为“两个海”,位于西亚波斯湾内巴林群岛,由大小36个岛屿组成,是海湾地区最早开采石油的国家,工业以石油与天然气开采为主,石油收入为国民经济命脉。金融业发达,为中东国际金融中心。农牧渔业产业多样,出产优质珍珠,是中东珍珠采集中心。国土陆地总面积741.4平方公里,海域面积8269平方公里,全国人口104.7万(2007),居民中的85%信奉伊斯兰教,其中什叶派占70%以上。全国分为5个省,分别是首都省、穆哈拉克省、北方省、中部省和南方省,首都麦纳麦,官方语言为阿拉伯语,通用英语。巴林境内无铁路,公路、水运和空运是其运输方式,公路总长3200公里,水运条件良好,巴林和阿曼投资经营其航空公司。金涛主编《世界地理全知道》,百花洲文艺出版社,2012,第124页。

2009年1~2月,中国和巴林进出口总额为0.71亿美元,同比下降21.1%,其中,中国对巴林出口额为0.67亿美元,同比增长7.4%,而巴林对华出口额仅为0.04亿美元,同比大幅下降82.9%。从双方进出口商品结构来看,巴林从中国进口的商品主要有:棉布、高纯度未锻轧镁、玩具、计算机设备零件和针棉织品。巴林对华出口的商品主要有:铝(包括铝合金和未锻轧铝)、甲醇和冷冻虾蟹。除石化和铝制品外,巴林国内制造业实力和规模不大,多数机电产品、材料及日用品需要从国外进口。2010年,中国产品已占据巴林5%的进口市场(进口石油贸易除外),其质优价廉已成为多数巴林商人的共识,吸引了越来越多巴林人的注意,来华商务考察、参加广交会的商人数量增加。清华大学经济外交研究中心编《中国经济外交(2010)》,世界知识出版社,2010,第129页。据中国商务部统计,2014年,中巴双边贸易额为14.16亿美元,比上年下降8.26%,其中,中国出口12.32亿美元,比上年下降0.58%,主要是机电产品、钢材、纺织服装等;中国进口1.84亿美元,比上年下降39.53%,主要是铁矿砂、铝、液化石油气等。中国利用巴林外资15万美元。截至2013年末,中国对巴林直接投资存量146万美元。巴方对华累计投资1561万美元。中华人民共和国驻巴林王国大使馆经济商务参赞处网站,http://bh.mofcom.gov.cn/arti-cle/zxhz/201508/20150801073515.shtml。

阿拉伯埃及共和国,位于非洲东北部,跨亚非两大洲,大部分位于非洲东北部。国土面积100多万平方公里,人口7367万(2006),其中87%为信仰伊斯兰教的阿拉伯人,信基督教的科普特人占11.8%,希腊东正教、天主教等其他教徒约25万,还有少数犹太教徒,官方语言为阿拉伯语,中上层通用英语,法语次之。埃及交通运输十分便利,海、陆、空运输能力增长较快。埃及实行普及小学义务教育制度,全国有27所大学。埃及历史悠久,文化灿烂,名胜古迹很多,有发展旅游业的良好条件,旅游业也是其第一大外汇来源。金涛主编《世界地理全知道》,百花洲文艺出版社,2012,第1240页。该国是非洲强国和第二大人口大国,非洲第三大经济体。

埃及主要贸易伙伴有美国、英国、意大利、德国、瑞士、法国和中国等。美国是其第一大贸易伙伴,2008年,埃及与美国的贸易额为84亿美元,其中对美出口24亿美元,进口60亿美元。埃及与欧盟贸易总额为208亿欧元,其中对欧盟出口81亿欧元,同比增长13%,主要为石油和天然气;欧盟对埃及出口127亿欧元,同比增长25%,主要为运输工具和生产设备。杨言洪主编《国际商务环境研究》,对外经济贸易大学出版社,2011,第202~203页。

中国与埃及双边贸易额持续递增。2008年中埃双边贸易额达到62.4亿美元,同比增长35.7%,其中中国对埃出口58.1亿美元,自埃进口4.3亿美元,同比分别增长31.1%和78.6%。杨言洪主编《国际商务环境研究》,对外经济贸易大学出版社,2011,第203页。2015年,中国与埃及双边货物进出口额为129亿美元,比上年同期(下同)增长10.75%。其中,中国对埃及出口120亿美元,增长14%,中国自埃及进口9亿美元,下降22%。中国与埃及的贸易顺差111亿美元,增长19%。中华人民共和国驻阿拉伯埃及共和国大使馆经济商务参赞处网站,http://eg.mofcom.gov.cn/ar-ticle/i/201602/20160201253545.shtml。中国与埃及深入合作不断发展,除双边贸易外已延伸至合资等方面。2015年6月,中埃产能合作工作组代表团访问埃及,中国发改委和商务部与埃及贸工部和投资部四部委在工作层面进行了大组会谈,梳理了优先项目,会议签署了会议纪要,草签了中埃产能合作框架协议,确定了电力、交通和工业领域的15个优先项目清单。2015年9月两国四部委正式签署中埃产能合作框架协议。中华人民共和国驻阿拉伯埃及共和国大使馆经济商务参赞处网站,http://eg.mofcom.gov.cn/ar-ticle/i/201701/20170102499004.shtml。

总之,改革开放以前,中国曾与中东13国建立外交关系即阿富汗、埃及、叙利亚、南北也门、伊拉克、科威特、土耳其、伊朗、黎巴嫩、塞浦路斯、约旦和阿曼。参见杨光主编《中东市场指南》,企业管理出版社,1994,第31页。,未建交国也拓展民间往来。改革开放后,中国先后与阿联酋、卡塔尔、巴勒斯坦、巴林、沙特阿拉伯、以色列建立外交关系,开展双边贸易往来。中国政府与阿拉伯诸国中高层互访有力地推动了双方经贸合作,政府间贸易协定、经济技术合作获得进展。至1994年中国先后与16个中东国家签订贸易协定和经济技术合作协定,其中同12个国家建立了双边经贸合作混合委员会。正是改革开放和中国与中东国家关系的不断改善,为宁夏参与国际市场开辟了良好空间,宁夏也得以在重构与阿拉伯国家的关系中寻求商机。

二 宁夏与“古丝绸之路”沿线诸国现实联系的初构

改革开放打开了中国的国门,也成为建构宁夏与“古丝绸之路”沿线诸国现实联系的新历史新起点,这些联系的逐步扩展和深入,正是当代中国“一带一路”建设使宁夏可以与“古丝绸之路”沿线诸国建构新型经济贸易关系,借由“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通”深化合作,谋求发展。

在外贸拓展中成长,培育外向经济基本能力。1985年,随着国家对外贸易经营领域和范围进一步放开,宁夏基本实行全部商品自营进出口业务,并陆续将原有的两家外贸企业划分为粮油、纺织、土畜产、轻工、五金矿产、化工、机械等10多家专业外贸公司和地方进出口公司,进一步扩大了外贸经营主体。宁夏一些商品远销西欧、中东、中国香港、东南亚等33个国家和地区。宁夏外贸出口总额从1985年的3416万美元发展到1988年的8221万美元,比1958年增长17.4倍,年均递增10.2%;比1978年增长2.6倍,年均递增13.7%。这一阶段,宁夏各类外贸企业实现全面自营出口,并成为出口创汇的主要力量。但是,相关数据表明,直到1997年,宁夏出口市场仍重在欧洲而并非中东,中东诸国只占宁夏出口总额的4%,其中出口欧洲(占出口总额的20%)的国家和地区主要有:法国(占4.5%)、德国(占4.8%)、意大利(占3.4%)、英国(占3.6%)、比利时(占2%)、东欧地区(占1.1%)。出口商品主要包括:太西煤、羊绒、地毯、碳化硅、金属镁、脱水菜、纺织品、服装等。此外,还有日本(占22.8%)、中国香港(占22.4%)、美国(占17.5%)、韩国(占3.6%)、东南亚(占3.4%)王正伟主编《20年巨变》,宁夏人民出版社,1998,第53页。

随着国家经济体制市场转型的深入,宁夏对外经济贸易能力也不断成长,2000年,自治区批准在国外举办非贸易企业13个,投资国分别为美国、俄罗斯、阿联酋、新加坡、罗马尼亚、蒙古国、保加利亚、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、爱沙尼亚、马来西亚、乌干达,同时,加大了东欧、中东、非洲、南美市场的开拓力度,从2000年出口总额比重来看,美国(占26.9%)最多,依次为日本(占17.6%),韩国(占11.2%),以色列(占9.3%),德国、英国(各占7.2%),东盟(占4.7%),中国香港(占3.7%),加拿大(占3.1%),比利时(占3.0%),出口额在500万美元以上的商品中没有农产品。《宁夏年鉴(2001)》,方志出版社,2001,第311页。除了商品进出口经济活动能力的成长,在利用外资、外派劳务等方面也有所增加,如2003年,阿联酋在宁夏有了10万美元投资项目。《宁夏年鉴(2004)》,方志出版社,2004,第294页。2004年,宁夏回族自治区向15个国家派出劳务188人,其中包括约旦、斯里兰卡、阿联酋、沙特阿拉伯等。《宁夏年鉴(2005)》,方志出版社,2005,第328页。参与外向型经济活动的主体日益增加且呈现多元化趋势。如2005年底,全区拥有进出口经营权的各类企业671家,其中2005年新增234家,基本形成了国有企业、外商投资企业、私营企业等不同所有制企业平等竞争、共同开拓国际市场的新格局,一批民营企业和集体企业成为拉动宁夏出口贸易增长的新生力量。《辉煌五年》,中国统计出版社,2006,第41页。2008年全区对外贸易经营者达1200多家。《宁夏奋进跨越60年》,中国统计出版社,2009,第29页。2013年,在贸易伙伴多元化发展和新兴市场开拓中,宁夏对阿拉伯国家、东盟和穆斯林地区出口分别增长241.1%、164.5%和161.1%。李育钢、任保新:《2013年宁夏对外贸易发展研究》,《宁夏党校学报》2014年第4期。

以外访为契机构建与中东国家联系,增加相互认知度。1984年和1985年两次举办国际经济洽谈活动,为宁夏外经贸创新了局面,也使其将开拓中东市场纳入对外开放视野。政府组织访问团互访活动,开启了宁夏与中东国家关系的深度发展。1985年4~5月,宁夏回族自治区主席黑伯理率领“中国宁夏穆斯林友好访问团”到巴基斯坦、埃及、阿拉伯也门共和国、科威特、沙特阿拉伯王国、阿拉伯联合酋长国访问,经巴基斯坦总统齐亚·哈克亲自建议并写信给沙特阿拉伯国王,促成访问团应邀访问沙特阿拉伯,而且根据沙特阿拉伯方面要求延长访问,在12天时间里参观了沙特阿拉伯各大城市《银川文史资料》(第15辑),银川市政协文史和学习委员会,2006,第105页。,会见了伊斯兰世界联盟主席本·巴兹长老等最高领导人,结识了政界、工商界、金融界、学术界等方面的朋友,增进了与这些国家间的相互了解,打破了中国与沙特阿拉伯长期隔阂的关系。1990年7月,中国与沙特阿拉伯正式建立外交关系,为两国间的政治、经济、文化等领域合作奠定了新的基础,也为中国穆斯林的朝觐活动及领事保护创造了更多的便利,拓展了宁夏与中东联系。

探索金融合作和经贸往来。宁夏1985年分别成立了由自治区人民政府领导的宁夏伊斯兰国际经济技术合作公司(正厅级)单位,业务范围包括:对外承包建筑工程和原材料、设备进出口,开展劳务技术合作,承担国家下达的对外经援项目,吸收组织伊斯兰国家资金,承办各种形式的经济技术合作业务,以及宁夏伊斯兰国际信托投资公司(副厅级),这是国内首家具有伊斯兰特色的对外金融机构,目的是发展同世界特别是伊斯兰国家银行、财团、工商企业的经济合作关系。宁夏伊斯兰国际信托投资公司同埃及费萨尔伊斯兰银行洽谈合筹投资。1988年沙特阿拉伯阿尔布拉卡集团投资开发公司与宁夏伊斯兰国际信托投资公司就合资组建投资公司签订协议,注册资金8000万美元。1989年沙特阿拉伯的阿尔布拉卡集团投资开发公司与宁夏伊斯兰国际信托投资公司合资建立宁夏阿尔布拉卡伊斯兰国际信托投资公司。1994年,公司和中东伊斯兰国家、日本、美国、西欧、澳大利亚、新加坡等19个国家和地区的50多个金融机构和工商贸易企业建立了业务关系。2000年公司资产总额达18亿元。2001年,公司重新登记,更名为伊斯兰国际信托投资有限公司,股东有8个,完成改制目标。《当代宁夏史通鉴》,当代中国出版社,2004,第185页。2002年9月,由中国人民银行西安分行颁发许可证,在国内信托行业第五次清理整顿后完成增资扩股。德隆集团此时入主公司并控股40.35%,2005年发生“非法吸收公众存款”案,2006年资不抵债逾20亿元。周小明:《中国信托业发展报告(2006年)》,中国经济出版社,2007,第77~78页。

1985年,宁夏伊斯兰国际经济技术合作公司成立,在埃及设立办事机构,试图进一步扩大同世界各国特别是穆斯林国家间的经济技术合作,最后由于经济效益不明显,公司从最初向西开放转向东南亚。1984年和1985年,分别举办两届宁夏伊斯兰国际经济技术洽谈会,吸引近百名国外客商入境,增进了宁夏与各国之间的认知。

随着中国市场经济体制转型不断深入,国家对外开放的扩大,以及宁夏在对外开放拓展国际市场中能力建设水平提升,向西开放的平台打造不断取得成果。2008年5月27~30日,为推介“宁夏第三届清真食品和穆斯林用品投资洽谈会”,宁夏回族自治区主席助理田明率政府代表团访问埃及。2010年,商务部、中国国际贸易促进委员会、中国人民对外友好协会和宁夏回族自治区人民政府共同主办中国(宁夏)国际投资贸易洽谈会暨中国—阿拉伯国家经贸论坛,其间围绕高端论坛、商品展览和投资合作开展活动,达到了对话、相互认知、企业交流等多项目标。当年,国务院批准宁夏为中阿经贸论坛永久举办地,这一活动得到持续,使宁夏在中阿交往中重要作用进一步突出。

阿语人才培养和成长,构筑语言桥梁。20世纪80年代后,随着同心阿拉伯语学校、宁夏伊斯兰教经学院的建立,以及2000年以后宁夏大学、宁夏民族职业技术学院开设阿拉伯语专业,宁夏阿语人才培养步伐加快。截至2009年,全区有开设阿语专业的公立学校4所,各种民办阿语人才培养学校10所,在校生达2400多人,已毕业、结业的阿语专业人才4000多人,绝大部分阿语人才在南方发达地区的中介公司、外贸企业供职,仅吴忠市就有3000多人在区外专门从事阿语商贸工作。《宁夏回族自治区中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》将阿语人才培养纳入规划杨国林主编《对外开放合作型人才建设》,中国水利水电出版社,2011,第203页。,自治区规划实施“阿语人才”培养工程,立足开发区内资源,依托“中阿经贸论坛”等国际国内人才交流与合作平台,大力培养阿语人才,办好阿语翻译和志愿者培训班,鼓励和支持阿语人才进修研修和学历提升,努力打造“阿语人才”品牌。《宁夏回族自治区人民政府公报》2010年第30期。虽然全国有43所高校培养阿拉伯语专业人才,但是,从区域文化构成等方面来看,宁夏仍然有其独特的优势,也需要在向西开放和“一带一路”建设的人才培养中承担更重要的角色。2013年9月,来自埃及、苏丹、阿联酋、阿曼等17个阿拉伯国家的27所大学校长以及中国20余所大学校长、专家学者借中阿论坛聚首银川,共同探讨多领域国际人才培养。宁夏大学已经与阿联酋大学等7所阿拉伯国家的高校建立了合作关系,在人才培养、学分互认等方面签署了实质性合作协议,并完成阿语国际化复合型人才培养、中阿国际联合研究中心运行机制方案,宁夏高校将探索建立本科—硕士—博士贯通式长周期人才培养体系及“阿语+经贸、法律、旅游等”本科复合型人才培养模式,培养与国家、地方经济社会发展紧密结合的阿语人才。《宁夏高校打造国际化阿语人才培养基地》,《中国组织人事报》2014年1月23日。

有序朝觐,满足信教群众宗教活动,增进中阿文化交流。朝觐是穆斯林神圣五功之一,中国穆斯林参与相关活动,也有助于与中东国家建立联系。受到国家政治变迁和国际社会关系影响,直到1955年历史上存在的穆斯林群众的朝觐活动才恢复,据统计,1955~1964年中国伊斯兰教协会共组织10次,132人次。“文化大革命”则中断,直至1979年10月,中国伊斯兰教协会再次组织此项活动。《银川文史资料》(第15辑),银川市政协文史和学习委员会,2006,第105页。1982年国务院批准办理“探亲朝觐”,后于1993年取消。1985年国务院批准中国伊斯兰教协会组织穆斯林自费朝觐活动。1989年,中国和沙特阿拉伯达成协议,相互在对方首都设立商务代办处。当年,中国政府为方便朝觐活动安排的6架专机直飞沙特阿拉伯吉达市,促成900名朝觐者获得落地签证。1979~2005年,共有10余万各族穆斯林前往麦加朝觐。余振贵:《穆斯林爱国主义教程》,宗教文化出版社,2006,第437~439页。在朝觐的队伍中,来自宁夏的穆斯林群众也逐年增加。2000年,宁夏共组织5个分团,由225人组成,历时40天。《宁夏年鉴(2001)》,方志出版社,2001,第435页。除2012年缺少数据发布,2009、2010、2011、2013年宁夏朝觐名额的分配方案显示,各年朝觐人数分别为:1779人、1926人、1934人、2234人。宁夏穆斯林朝觐报名网,http://www.nxmslcj.cn/fjfg/index.jhtml。此外,经学院的建设也强化了宁夏与中东穆斯林世界的联系,1985年世界伊斯兰银行行长特别事务助理陶包蒂先生明确表示愿意赠款建设宁夏伊斯兰经学院和同心阿语学校两个项目。1986年批准赠款113.8万元,1987年签订协议正式文本。

正如有学者指出:“从西北地区各省区来看,80年代虽然在向西开放的问题上取得了共识,并统一行动,组建经济区、经济带或经济组织机构,试图以此来协调区内经济,加强地区经济的实力和竞争力,一致开拓西部市场。但从实际操作的情况来看,还常常是各自为政,缺乏实质性的协调。应该说,西北各省区的经济有共同之处。但还是各有长短的,协作向西开放具有真正的必要性,应该把许多在形式上已经取得的共同协作转化为真正的协作,以消除以某一省区之经济实力,面对西部一国或数国进行经贸合作时后继乏力的问题。”夏永祥:《世纪之交的彷徨与奋起——西北地区向西开放与发展研究》,兰州大学出版社,1994,第11页。