更新时间：2024-12-25 17:13:36
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前言
第1章 绪论
1.1 研究背景
1.1.1 将清洁取暖简化为“煤改气、电”
1.1.2 依赖补贴推动清洁取暖，效率低下
1.1.3 热价扭曲，无法引导资源优化配置
1.1.4 供热市场高度垄断，成本信息不透明
1.2 研究的问题及其意义
1.2.1 考虑健康损失的取暖社会成本
1.2.2 基于社会成本的居民供热定价
1.2.3 城市居民供热市场化体制改革
1.3 研究内容、思路与方法及贡献
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究思路与研究方法
1.3.3 研究贡献
第2章 清洁取暖政策文献综述
2.1 清洁取暖政策的管理模式
2.2 清洁取暖政策的经济成本分析
2.3 清洁取暖政策的环境及健康效益分析
2.4 清洁取暖管理的国际经验
2.4.1 集中供热市场化机制
2.4.2 清洁能源取暖补贴与定价机制
2.4.3 集中供热市场价格监管
2.4.4 集中供热热计量收费机制
第3章 城市现行取暖政策评估
3.1 城市取暖管理政策框架及内容分析
3.1.1 集中供热市场化改革
3.1.2 集中供热定价机制
3.1.3 城市清洁取暖规划
3.2 政策目标分析
3.3 干系人责任机制分析
3.4 市场管理机制分析
3.5 资金与补贴机制分析
3.5.1 集中供热建设资金
3.5.2 供热质量保证金
3.5.3 城市供热保障金
3.5.4 集中供热补贴机制
3.5.5 清洁取暖补贴机制
3.6 信息机制分析
3.6.1 供热成本信息
3.6.2 供热质量信息
3.6.3 供热面积信息
3.6.4 供热价格信息
3.7 监督与问责机制分析
3.7.1 监督机制
3.7.2 问责机制
3.8 本章小结
第4章 城市清洁取暖管理政策设计
4.1 集中供热行业特性及现行管理模式分析
4.1.1 集中供热具有准公共物品属性
4.1.2 集中供热行业具有外部性
4.1.3 集中供热行业具有自然的区域垄断性
4.2 清洁取暖政策框架设计
4.2.1 供热管理模式改革——打破垄断，采用“政府+市场”管理模式
4.2.2 供热社会成本核算与信息公开
4.2.3 基于社会成本理论的热价改革
4.2.4 配套机制设计
4.3 纵向一体化垄断热企的拆分
4.4 各供热环节管理模式改革
4.4.1 热源环节
4.4.2 干网热输配环节
4.4.3 末端供热环节
4.5 经营活动回报模式改革
4.5.1 热源建设与运维
4.5.2 供热管网建设
4.5.3 供热管网运维
4.5.4 其他辅助服务
4.6 本章小结
第5章 基于社会成本理论的清洁取暖定价机制设计
5.1 清洁取暖的社会成本核算项目及核算方法
5.1.1 集中供热的经济成本
5.1.2 分散取暖的经济成本
5.1.3 取暖健康损失核算方法
5.2 清洁取暖定价机制改革的框架设计
5.3 热源环节政企议价
5.4 热输配环节政府定价
5.5 末端供热环节市场定价
5.6 相关配套机制设计
5.6.1 热计量改革
5.6.2 供热成本监审
5.6.3 成本信息公开
5.7 社会成本定价策略的比较优势分析
5.7.1 垄断集中供热企业自由定价
5.7.2 社会成本加准许收益定价
5.7.3 带有补贴的边际成本定价
5.7.4 福利化固定取暖支出定价
5.7.5 热定价机制的均衡状态比较
5.8 本章小结
第6章 案例城市清洁取暖社会成本核算与定价策略模拟
6.1 案例城市基本情况及清洁取暖存在的问题
6.1.1 城市居民取暖现状
6.1.2 城市集中供热热源
6.1.3 清洁取暖改造计划
6.1.4 清洁取暖存在的问题
6.2 案例城市清洁取暖经济成本核算
6.2.1 集中清洁取暖的经济成本
6.2.2 分散清洁取暖的经济成本
