三、残疾考生单考单招执行问题的确定

通过对残疾考生单考单招执行问题的提出与理论判断，我国残疾考生单考单招执行问题可以归纳为：残疾考生单考单招的执行过度干扰了高中特殊教育教学，残疾考生单考单招的招考成本高、效率低，残疾考生单考单招程序繁杂、混乱，残疾考生单考单招执行过程中参与者的知晓度、满意度较低，残疾考生单考单招存在强考强招等不公平现象。从政策执行理论视角来看，残疾考生单考单招执行问题可以归纳为执行主客体的利益博弈或矛盾冲突问题、制度执行程序问题、制度执行条件问题、制度执行监督问题以及制度执行效果问题。以上是笔者在文献研究的基础上从政策执行理论视角对我国残疾考生单考单招执行问题做出的理论判断。

随着融合教育理念的深入且广泛传播，参加残疾考生单考单招的残疾人的异质性日益凸显，主要体现为障碍程度不一，障碍类型日益多样，残疾人对高等教育的需求也日益多元化，导致的结果是：残疾考生单考单招执行中已有的问题还没有得到很好的解决，新的问题却已出现。因此，妥善、全面地解决残疾考生单考单招执行问题，是对教育主管部门以及高等特殊教育院校等执行主体的管理能力、执行能力的巨大考验。国家“十四五”教育发展规划已经开始实施，残疾考生单考单招执行问题，可以作为中国未来教育发展中的重点问题来解决，相关部门可以统筹考虑、综合协调，积极地促进残疾考生单考单招执行问题得到解决。本书将基于政策执行理论，对残疾考生单考单招执行的相关问题进行深入、全面的研究，既剖析并验证原有问题形成的原因，提出优化路径，又希望能够探究残疾考生单考单招在执行过程中存在的新问题，并提出相应的优化路径。