项目的建设周期是从投资角度体现项目的发展过程,包括项目的整个寿命周期。项目的建设程序是从形成固定资产的角度体现项目的建设过程,包括项目投产使用前的各个阶段,以法规的形式规定了项目建设过程中要做的各项工作。