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五、水利工程项目管理
为适应建立社会主义市场经济体制的需要,必须进一步加强水利工程建设的行业管理,使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路,保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规,结合水利水电行业特点,1995年4月21日水利部发布《水利工程建设项目管理规定》(水利部水建[1995]128号),规定由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型(包括新建、续建、改建、加固、修复)工程建设项目实行项目管理,小型水利工程建设项目可以参照执行。水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行,实行全过程的管理、监督、服务。水利工程建设要实行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制,积极推行项目管理。