1.1.3 业务工作

机场的作用是供飞机安全、有序、高效地进行起降，并为飞机和旅客提供相应的服务保障，除此以外，有的机场尤其是大型机场还发挥了提供非航空业务经营、促进属地经济发展的作用。因此，要围绕机场作用的发挥，考察机场服务保障航班正常飞行的全业务过程。如图1-6所示，机场全业务过程主要由航空器、旅客和行李三个服务保障流程所组成，这三个主要流程在旅客上下机的环节形成了交织。具体的，从航空器角度，涉及着陆、进港滑行、进港站坪保障、出港站坪保障、出港滑行等流程环节，其中，对航空器进出港站坪保障进行了浓缩，实际上包含了引导入位、上轮挡、机务维护、加油、加水、清洁、撤轮挡和放行推出等一整套保障活动；从旅客角度，涉及旅客进港、进港边检、楼内摆渡、出港旅客值机、旅客分流、APM（自动捷运）摆渡、出港边检、旅客安检、登机、出港远机位摆渡等流程环节；从行李角度，涉及进港行李机下保障、进港行李运输、行李提取、出港行李下传、出港行李分拣、运输、出港行李机下保障等流程环节。另外，为保证机场的顺利运行，还涉及机场的安全管控、商业经营、企业管理、应急处置等支撑性流程。形成机场全业务过程“一张图”非常重要（图1-6），有助于机场各服务保障部门加深相互理解，形成共同的情景意识。

图1-6 机场全业务过程“一张图”

机场全业务流程中的每个流程环节都代表了机场进行服务保障工作的一个场景，而实现这些场景则需要机场各专业领域的业务工作来完成。按照分区管理、专业支撑的原则，可将这些业务工作归类划分为生产运行、旅客服务、安全管控、商业经营和企业管理五大领域，如表1-3所示。

表1-3 机场五大业务领域

1.1.3.1 生产运行

生产运行是指围绕航班安全运营所进行的保障工作，保障对象包括飞机、旅客、行李与货物等，主要业务工作包括（但不限于）面向机场管理部门的运行控制、航班管理、资源管理等；面向飞行区服务保障部门的运行指挥、运行态势监控、保障资源调度等；面向航站楼区服务保障部门的航班保障、运行监控、资源管理、应急管理等；面向公共区服务保障部门的交通调度、停车场管理等。

1.1.3.2 旅客服务

旅客服务指针对旅客和货主货代等提供的服务，以旅客服务为主，具体业务工作包括（但不限于）面向机场管理部门的服务质量管控、服务标准改进、服务考评；面向飞行区服务保障部门的旅客登机/下机服务、行李装卸、行李中转等；面向航站楼区服务保障部门的售票服务、旅客进港值机、旅客出港、旅客中转、行李托运、贵宾服务、不正常运输服务等；面向公共区服务保障部门的通勤服务、换乘服务等。

1.1.3.3 安全管控

安全管控是指在机场及其邻近区域内，通过各种手段，防止航空器或者机场设施发生或者可能发生的严重损坏以及其他导致或者可能导致人员伤亡和财产严重损失的情况，主要业务工作包括（但不限于）面向机场管理部门的安全管理体系建设、安全标准改进、安全绩效评估等；面向飞行区服务保障部门的机坪安全、跑道安全、设施安全、飞机地面安全、车辆安全、预防鸟击、场面消防安全等；面向航站楼区服务保障部门的旅客安检、行李安检、设施安全、建筑消防安全等；面向公共区服务保障部门的防止恐怖袭击、治安管理等公共安全。

1.1.3.4 商业经营

商业经营是指机场作为企业所从事的企业经营活动，包括物业、租赁、商业、特许经营管理等。随着机场基本功能的扩大，机场不仅向旅客提供各种商业服务，如餐饮、购物、会展、休闲服务，而且随着机场属地化管理的实现，依托机场还可建立物流园区、临空产业区、临空经济区以及航空城等，为发展地方经济服务。主要业务工作包括（但不限于）面向机场管理部门的商业开发管理、租户管理、合同管理、商业布局规划等；面向飞行区服务保障部门的特种车辆和设备管理等；面向航站楼区服务保障部门的资源租赁管理；面向公共区服务保障部门的停车业务等。

1.1.3.5 企业管理

企业管理是指机场作为一个行政单位或组织实体，对其内部所进行的组织管理工作，主要业务工作包括（但不限于）面向机场管理部门的战略管理、人力资源管理、财务管理、资产管理、能源管理等。其中人力资源管理、财务管理、资产管理是飞行区服务保障部门、航站楼区服务保障部门和公共区服务保障部门共同涉及的业务工作。