第二节 发展特点

一、出台政策引导创新，抢滩布局新兴领域

1.加大政策支持，鼓励行业技术创新

2018年，美国在人工智能、量子技术、网络安全等领域出台多项科技战略，并签署总统备忘录，计划制定国家频谱长期战略以引导5G网络建设，力图持续巩固美国在电子信息领域的技术优势地位。德国发布《高科技战略2025》报告，在自动驾驶、数字安全、自动化和先进制造等领域出台行动计划、开发解决方案及建立若干尖端研究集群，并在人工智能领域加大政策引导力度。2018年韩国发布第四个科学技术五年计划《第四期科学技术基本计划（2018—2022）》，人工智能、智慧城市、3D打印等项目首次入选重点科技支持项目。以色列加强军队和情报机构与初创公司的合作力度，军工企业拉斐尔公司、航天局下属公司ELTA和从事安全技术的公司联合开展国防技术研究。

2.抢滩布局新兴领域，占据产业新高地

全球发达国家纷纷加紧部署新领域，发挥财政资金作用助推行业发展。例如，量子计算领域，2018年10月，欧盟宣布启动1.32亿欧元投资计划资助首批20个量子技术示范项目。2018年6月，美国众议院通过国家量子行动法案，计划未来5年在量子通信、量子计算机和超精密量子传感器三大领域投入12.75亿美元研发资金，并于 9 月发布《量子信息科学国家战略概述》。同年11 月，英国政府宣布2000万英镑的量子技术支持计划，用于研发适用于通信、测绘等领域的量子计算机。2018年11月，德国政府通过《量子技术：从基础到市场》计划，拟投入6.5亿欧元用于量子计算、量子卫星和高性能高安全数据网络测量技术等领域的科学研究。人工智能领域，2018年11 月，德国联邦政府计划在2025年前向人工智能领域投资30亿欧元；2019年9月，德国联邦政府提出在2020年前为人工智能研究机构提供 1.28亿欧元的资金支持，进一步强化德国在人工智能研究领域的国际竞争力。

二、巨头加快国际并购步伐，加速提升综合竞争能力

2018年，全球电子信息领域科技巨头加快国际并购步伐。据路孚特数据，2018年全球并购交易数量达4.7万项，交易额高达4万亿美元，较2017年提高19个百分点。

半导体领域，贝恩收购东芝存储芯片部门的出售程序通过中国反垄断审查，正式完成对东芝NAND存储业务的出资；博通收购软件公司CA Technologies，以实现技术服务的多元化发展；美国芯片制造商微芯科技完成对美国军事和航空半导体设备领域著名供应商美高森美的收购；美满电子科技公司完成收购芯片制造商Cavium；阿里巴巴收购芯片厂商中天微。

通信领域，全球领先的光电子、光学元件及子系统制造商 Lumentum 收购光器件厂商 Oclaro，或将改变全球光通信市场格局；美国科瑞公司兼并德国英飞凌公司射频（RF）功率业务分部；云通信公司Twilio收购SendGrid基于API的电子邮件服务，以增强其云通信的整体业务能力。

人工智能领域，Oracle收购AI初创公司DataFox；微软收购机器学习公司Semantic Machines；英特尔收购开源深度学习引擎企业Vertex.AI。

物联网领域，京东方完成对法国零售物联网领域公司SES-imagotag的收购。

云计算领域，IBM以340亿美元收购Linux巨头Red Hat，意图通过开源软件发展混合云业务；全球最大客户关系管理（CRM）解决方案提供商Salesforce宣布收购 API 集成供应商 Mulesoft，以期将传统的企业内部计算与公共云中的数据和应用程序相结合。

信息服务领域，思科收购软件服务商Duo Security，推动其移动设备安全战略持续推进；AT&T Inc.完成对时代华纳的收购。全球电子信息领域各大跨国公司纷纷通过并购重组完善产品与服务体系，加速布局物联网、人工智能、半导体、云计算等前沿和高技术领域，企业竞争模式正在向体系化、全向度、生态化方向演进。

三、创新浪潮持续涌现，尖端技术加速突破

新一轮科技革命和产业变革为电子信息产业发展提供了新的技术手段、要素条件和组织方式，全球范围内信息技术创新呈现高效率、多方向、宽前沿、集群式突破的特征。

超算领域，美国“顶点”和“山脊”两台计算机一举拿下新一期全球超级计算机 500强榜单冠、亚军；英国曼彻斯特大学激活了拥有 100 万个处理器内核和1200个互联电路板的超级计算机，是世界模拟人脑最准确的超级计算机。

半导体领域，美国科学家研发出基于内存计算技术的AI芯片、具有精准分发光信号能力的硅芯片、可同时存储和处理信息的记忆晶体管等新型元器件，为新型计算机开发夯实基础。

量子科技领域，英国科学家在英国国防部资助下制造出首个量子指南针，能抵抗干扰且不依赖于 GPS；以色列科学家找到捕捉和释放单个光子的方法，有望用于量子信息存储以及保障量子光学系统的通信安全方面；日本横滨国立大学利用电子和核子的自旋作为量子比特，全球首次成功实现了室温无磁场条件下的万能量子门操作。

光通信领域，英国国家物理实验室研制出一种全光二极管，有望为微纳光子芯片和光子通信等领域提供廉价高效的光二极管。

人工智能领域，日本理化学研究所开发出可模拟人脑整体神经电路的、应用于下一代超级计算机的算法，能够节省内存并大幅提升模拟脑的速度。

电子材料领域，德国埃尔朗根—纽伦堡大学在石墨烯中找到直接接触和移动错位实现材料全新属性的方法，推进了石墨烯纳米结构材料及其性能拓展的科技进展。电子信息领域诸多主要技术正在创新中加速孕育突破，当前技术发展处于颠覆性变革的重大机遇期。

四、国际产业力量加速调整，全球电子信息产业竞争提速

国际金融危机后，各国展开更为激烈的博弈与角力，综合运用经济、政治、外交各方面的手段和资源，强化自身竞争实力，积极构建电子信息产业竞争新优势，抢占未来产业发展制高点。例如，美国、日本、欧洲等围绕物联网、人工智能等新一代信息技术出台了一系列国家发展战略和规划，欧盟积极推动“单一数字市场”，日本则进一步强化其在核心电子材料、专用设备和关键电子元器件方面的优势地位。同时，美国、德国、日本、英国等都努力促使国际资本调整布局，吸引高端制造业“回流”。印度、巴西等新兴市场国家也积极发展电子信息产业，规模和全球竞争力不断提升。这使当今世界围绕信息技术创新的竞争空前激烈，也使我国遭遇的阻截甚至遏制愈发明显，我国电子信息产业亟待提升产业国际竞争力，以应对错综复杂、瞬息变化的外部环境和空前激烈、日益加剧的竞争压力。