1.2 新基建与数字经济发展

1.2.1 新基建的主要内容

关于本轮新基建的主要内容，产业界各机构的理解大同小异。典型的观点包括5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大方面。这些观点都是从新一代信息通信技术或某个行业的角度提出来的，只是一些零散的点。实际上，本轮新基建是一个比较完整的体系。为了准确理解并把握本轮新基建的实质，国家发展和改革委员会2020年4月20日在例行新闻发布会上对新型基础设施的内涵与主要内容进行了阐述。

关于新型基础设施的内涵，国家发展和改革委员会认为，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

关于新型基础设施的主要内容，国家发展和改革委员会认为，目前，新型基础设施主要包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三个方面。其中，信息基础设施主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，例如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等；融合基础设施主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的新型基础设施，如智能交通基础设施、智慧能源基础设施等；创新基础设施主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，如重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。