一、内部审计简述

内部审计职业自20世纪40年代在欧美国家兴起，随着时代的变迁，内部审计的定义发生了巨大变化。

（1）2013年国际内部审计师协会（Institute of Internal Auditors，IIA）发布的《国际内部审计专业实务框架》中将内部审计定义为：“内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统、规范的方法，评价并改善风险管理、控制及治理过程的效果，帮助组织实现其目标。”

（2）2013年中国内部审计协会（China Institute of Internal Audit，CIIA）发布了《第1101号——内部审计基本准则》，其中对内部审计的定义为：“本准则所称内部审计，是一种独立、客观的确认和咨询活动，它通过系统、规范的方法，审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性，以促进组织完善治理、增加价值和实现目标。”

（3）2018年审计署颁布的《审计署关于内部审计工作的规定》（审计署令第11号）中将内部审计定义为：“本规定所称内部审计，是指对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议，以促进单位完善治理、实现目标的活动。”

IIA、CIIA、审计署对内部审计的定义的比较如表1-1所示。

表1-1 IIA、CIIA、审计署对内部审计的定义的比较