序一

亚当·斯密有言：“一种法律在初成立时，都有其环境上的需要，并且，使其合理的，亦只是这种环境。但事实上，往往产生这法律的环境已发生变化，而这法律却仍然有效。”法律制度总是带有鲜明的时代印记，特定的社会关系总无法超越特定的时空限制。然而，法律毕竟植根于特定的土壤，社会的不断发展终将疏离法律生成的初始环境；欲使法律在社会发展中历久弥新，必须根据社会变迁之指向对法律进行解释、调整与修改。

公证源自古罗马，在发展和传播的过程中，其理念和价值早已为现代司法文明所接受，成为现代司法体系中的重要内容。我国现代意义上的公证制度虽源自西方且建立较晚，却紧随我国政治体制和社会经济发展的变迁而不断调整。在推进国家治理体系现代化和治理能力现代化的进程中，公证制度占据一席之地，发挥着不可或缺的重要作用。其中，赋予强制执行效力的债权文书公证在社会信用体系构建、诉源治理、公共风险防控尤其是金融风险防控中体现了其价值功能，成为多元化矛盾纠纷预防解决机制中的重要一元。然而，在新时代赋予公证债权文书制度更多使命，社会寄予其更高期待的同时，其能否承载起这样的使命，能否满足好这样的期待，仍然是值得探讨和反思的问题。无论是在学术界，还是在实务界，公证债权文书制度还存在不少争议。盖因为理论研究和规范建设相对滞后，其价值局限于传统的小圈子，作用发挥也止步于狭窄的地域。如何审视、定义和完善公证债权文书制度，使其与社会发展的内在规律相契合，这是新时代具有中国特色的公证债权文书制度长足发展的关键。

本书作者聚焦公证债权文书制度的理想与现实，采取实证研究方法，试图发现和解决问题，体现了较强的问题意识，也使本书具有浓厚的实证色彩。研究团队历时一年左右，历访11个省（市、区）的45家样本单位，综合采取焦点团体访谈、个别访谈等调研方式，首次在国内对公证债权文书制度进行了大规模实证调研，累计访谈公证管理机构、公证处、法院、银行等制度实践主体共计200人次，整理访谈录音7000余分钟，转换文字稿100余万字……这些透着汗水和“蛮力”的数字刻画了研究团队的沉潜与坚毅，凝聚了作者对求知的热诚与敬畏，使本研究拥有了穿透纸背的力量，也为本领域的研究积累了客观、可靠、厚实的第一手资料。在脚踏实地开展实证调研的基础上，作者主要运用定性分析法对公证债权文书制度的实践状况、适用范围、审查机制、执行问题及救济、可诉性等进行了剖析。除此之外，还对互联网强制执行公证和公证体制改革等新任务、新机制进行了探索性研究。相较于现有研究成果，本书的体系更为完整，内容更为全面，反映了公证债权文书制度发展的现状、特点及在新时代所担负的使命，有助于社会各界了解该制度，相信这项研究成果能为完善我国公证债权文书制度提供有益参考。

这是一个学术浮躁的时代，很多法律学人往往耐不住寂寞，满足于打学术“游击战”，打一枪换一个地方，对法律与社会问题的思考或浅尝辄止，或半途自画，错失了为中国学术做应有贡献的机遇，放弃了担当“社会啄木鸟”的学术使命。近代著名学者任鸿隽把这种学人称为“成功的蟊贼”，没有“科学的头脑”。而本书作者坚持面向中国道路的自主型研究进路，积极回应赋强公证的中国本土化问题，甘愿做“学术愚公”，立足国内情状，发乎问题，关注实践，不取巧，花心血，费功夫，下潜一线，真调实研，最终形成文字。单是这种研究态度本身，就值得赞赏。需要指出的是，这本专著并不是作者对公证债权文书制度研究的总结陈词。据悉，研究团队将以此为起点，欲将纵深研究进行到底。

行笔至此，忽觉大雪将至、冬夜衾寒，念及马致远《寿阳曲·江天暮雪》那句“江上晚来堪画处，钓鱼人一蓑归去”。本课题研究的团队十分年轻，大多为初入门者，青年法学者对学海之求索，终是孤独的前行，所幸风雪之中，总有点点星光的同路人远远呼应，默默地温暖行进的初心。

是为序。

肖建国

中国法学会民事诉讼法学研究会副会长