考点5 保证公正司法，提高司法公信力（司法）

1.某法院推行办案责任制后，直接由独任法官、合议庭裁判的案件比例达到99.9%，提交审委会讨论的案件仅占0.1%。对此，下列说法正确的是：（2017/1/87，不定项）

A.对提交审委会讨论的案件，法官、合议庭也可以不执行审委会的决定

B.办案责任制体现了“让审理者裁判、让裁判者负责”的精神

C.提交审委会讨论的案件应以审委会的名义发布裁判文书

D.法庭审理对于查明事实和公正裁判具有决定性作用

【分析】对提交审委会讨论的案件，法官、合议庭也必须执行审委会的决定，故A错。提交审委会讨论的案件应以合议庭的名义发布裁判文书，故C错。BD表述正确。（BD）

2.某法院完善人民陪审员选任方式，在增加陪审员数量的基础上建立“陪审员库”，随机抽选陪审员参与案件审理。关于人民陪审员制度，下列哪一说法是错误的？（2016/1/5，单选）

A.应避免陪审员选任的过度“精英化”

B.若少数陪审员成为常驻法院的“专审员”，将影响人民陪审员制度的公信力

C.完善人民陪审员制度的主要目的是让人民群众通过参与司法养成守法习惯

D.陪审员的大众思维和朴素观念能够弥补法官职业思维的局限性

【分析】《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：完善人民陪审员制度，保障公民陪审权利，扩大参审范围，完善随机抽选方式，提高人民陪审制度公信度。逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题。2018年在该《决定》的指导下，出台了《人民陪审员法》，把陪审员的年龄提高到了28周岁，这一措施的目的就在于防止陪审员选任的过度“精英化”。随机抽选的目的在于防止陪审员常任化，从而保证陪审制度的公信力。设立陪审员制度的目的就是为了让陪审员参与案件的审理，把平民主义视角引入裁判，以防止法官的职业主义视角下裁判的偏执化，从而保证司法判决的合法合理。故ABD三个选项的表述正确。

通过担任陪审员参与司法过程，了解司法的运作，从而养成守法习惯，这是陪审员制度的目的之一，但并非主要目的。故C错。（C）

3.全面依法治国要求加强人权的司法保障，下列哪些做法体现了这一要求？（2016/1/53，多选）

A.最高法院、公安部规定在押刑事被告人、上诉人应穿着正装或便装出庭受审

B.某省扩大法律援助的覆盖面，将与民生密切相关的事项纳入援助范围

C.某中级法院加大对生效判决的执行力度，确保当事人的胜诉权益及时兑现

D.某基层法院设立“少年法庭”，对开庭审理时不满16周岁的未成年人刑事案件一律不公开审理

【分析】任何人在法院依据法律程序审理并宣告有罪以前，都被假定为无罪，作为嫌疑人，应该受到与一般公民相同的待遇。故A项的做法正确。

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中说：“推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务。完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。”故B项的做法正确。

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中说：“切实解决执行难，制定强制执行法，规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法律制度。依法保障胜诉当事人及时实现权益。”故C项的做法正确。

某基层法院设立“少年法庭”，对开庭审理时不满16周岁的未成年人刑事案件一律不公开审理，体现了对未成年人权益的尊重和保护。故D项的做法正确。（ABCD）

4.对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的行为作出禁止性规定，是保证公正司法的重要举措。对此，下列哪一说法是错误的？（2015/1/5，单选）

A.任何党政机关让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，均属于干预司法的行为

B.任何司法机关不接受对司法活动的干预，可以确保依法独立行使审判权和检察权

C.任何领导干部在职务活动中均不得了解案件信息，以免干扰独立办案

D.对非法干预司法机关办案，应给予党纪政纪处分，造成严重后果的依法追究刑事责任

【分析】《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。对干预司法机关办案的，给予党纪政纪处分；造成冤假错案或者其他严重后果的，依法追究刑事责任。”基于此，ABD三项正确。

领导干部在职务活动中基于自己的职责了解案件信息，是履行职责的活动，不属于干扰独立办案。故C项的说法错误。（C）

5.推进严格司法，应统一法律适用标准，规范流程，建立责任制，确保实现司法公正。据此，下列哪一说法是错误的？（2015/1/6，单选）

A.最高法院加强司法解释和案例指导，有利于统一法律适用标准

B.全面贯彻证据裁判规则，可以促进法庭审理程序在查明事实、认定证据中发挥决定性作用

C.在司法活动中，要严格遵循依法收集、保存、审查、运用证据，完善证人、鉴定人出庭制度

D.司法人员办案质量终身负责制，是指司法人员仅在任职期间对所办理的一切错案承担责任

【分析】《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“坚持以事实为根据、以法律为准绳，健全事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正的法律制度。加强和规范司法解释和案例指导，统一法律适用标准。”最高法院加强司法解释和案例指导制度，有利于限制和规范法官的自由裁量权，统一法律适用标准。故A项的说法正确。

《决定》指出：“推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。全面贯彻证据裁判规则，严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据，完善证人、鉴定人出庭制度，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。”故BC项的说法正确。

《决定》指出：“明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，确保案件处理经得起法律和历史检验。”终身负责制是指无论是司法人员在职期间还是离职以后均需要对自己承办过的案件负责，其目的是为了促使司法人员认真对待自己办理的每一个案件。故D项说法错误。（D）

6.保证公正司法，提高司法公信力，一个重要的方面是加强对司法活动的监督。下列哪一做法属于司法机关内部监督？（2015/1/45，单选）

A.建立生效法律文书统一上网和公开查询制度

B.逐步实行人民陪审员只参与审理事实认定、不再审理法律适用问题

C.检察院办案中主动听取并重视律师意见

D.完善法官、检察官办案责任制，落实谁办案谁负责

【分析】根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，建立生效法律文书统一上网和公开查询制度，逐步实行人民陪审员只参与审理事实认定、不再审理法律适用问题，检察院办案中主动听取并重视律师意见，都属于保障社会对司法活动的监督制度。只有完善法官、检察官办案责任制，落实谁办案谁负责才体现了司法机关内部监督制度，故D正确。（D）

7.2015年1月，最高法院巡回法庭先后在深圳、沈阳正式设立，负责审理跨行政区域重大行政和民商事案件。关于设立巡回法庭的意义，下列哪些理解是正确的？（2015/1/54，多选）

A.有利于保证公正司法和提高司法公信力

B.有助于消除审判权运行的行政化问题

C.有助于节约当事人诉讼成本，体现了司法为民的原则

D.有利于就地化解纠纷，减轻最高法院本部办案压力

【分析】《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，办理跨地区案件。完善行政诉讼体制机制，合理调整行政诉讼案件管辖制度，切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题。”这样做有利于审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼，有利于最高人民法院本部集中精力制定司法政策和司法解释、审理对统一法律适用有重大指导意义的案件。故四个选项的说法全部正确。（ABCD）

8.2015年4月，最高法院发布了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》。关于立案登记制，下列理解正确的是：（2015/1/87，不定项）

A.有利于做到有案必立，保障当事人诉权

B.有利于促进法院案件受理制度的完善

C.法院对当事人的起诉只进行初步的实质审查，当场登记立案

D.适用于民事起诉、强制执行和国家赔偿申请，不适用于行政起诉

【分析】立案登记制度是为了方便当事人诉讼，保障当事人诉权而设立的一项制度，其实施将有利于促进法院案件受理制度的完善，故AB两项的说法正确。

实行当场登记立案。对符合法律规定的起诉、自诉和申请，一律接收诉状，当场登记立案。对当场不能判定是否符合法律规定的，应当在法律规定的期限内决定是否立案。故C项的说法错误。

根据该《意见》，立案登记不仅适用于民事起诉、强制执行和国家赔偿，也适用于行政起诉和刑事自诉。故D项的说法错误。（AB）

9.自最高人民法院开展“用两到三年时间基本解决执行难”专项行动以来，某省高级人民法院党组高度重视，狠抓落实，强力推进，打响了一场声势浩大的执行攻坚战。要求对失信被执行人果断亮剑，重拳出击，提升执行工作满意度，兑现人民法院对党和人民的承诺，打通实现公平正义的“最后一公里”。对此，下列说法不正确的是：（金题/不定项）

A.生效判决如果得不到执行，胜诉的当事人的合法权益得不到及时实现，会影响司法的公信力

B.制定行政强制执行法，是十八届四中全会提出的解决执行难的重要措施之一

C.解决执行难需要建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法律制度

D.推行审判权和执行权的分离是优化司法权配置的重要环节

【分析】为了解决执行难问题，中央决定制定《强制执行法》而不是《行政强制执行法》，故B项说法错误。其余选项正确。（B）