考点6 增强全民法治观念，推进法治社会建设（守法）

1.梁某欲将儿子转到离家较近的学校上小学，学校要求其提供无违法犯罪记录证明。梁某找到户籍地派出所，民警告之，公安机关已不再出具无违法犯罪记录证明等18类证明。考虑到梁某的难处，民警仍出具了证明，并附言一句：“请问学校，难道父母有犯罪记录，就可以剥夺小孩读书的权利吗?”对此，下列哪一说法是正确的?（2017/1/4，单选）

A.公安机关不再出具无违法犯罪记录证明，将减损公民合法权益

B.民警的附言客观上起到了普法作用，符合“谁执法谁普法”的要求

C.派出所对学校的要求提出质疑，不符合文明执法的要求

D.梁某要求派出所出具已明令不再出具的证明，其法治意识不强

【分析】公安机关已不再出具无违法犯罪记录证明等18类证明，本身就是为了提高行政效率，减少公民办事的无谓成本，属于保护公民合法权益的举措，故A错。

民警的附言告诉学校公民有受教育的权利，这种权利并不因为父母的犯罪行为而丧失，客观上起到了普法的作用，我国的普法实行“谁执法谁普法”的普法责任制。故B正确。

派出所民警的行为合情合理，并不违背文明执法的要求。故C错。

梁某之所以要求派出所具不合理的证明，不是法治意识不强，是被学校所迫的无奈之举。故D错。（B）

2.某法院在网络、微信等平台上公布失信被执行人名单以督促其履行义务，不少失信被执行人迫于“面子”和舆论压力主动找到法院配合执行。对此，下列哪一理解是正确的?（2017/1/5，单选）

A.道德问题的有效解决总是必须依赖法律的强制手段

B.公布失信被执行人名单有助于形成守法光荣、违法可耻的社会氛围

C.法律的有效实施总是必须诉诸道德谴责和舆论压力

D.法律与道德具有概念上的必然关系，法律其实就是道德

【分析】道德关注人的内心，更多地侧重于教化，道德问题的解决首先得考虑教化手段而非强制手段。故A错。

公布失信人的名单，运用社会舆论的力量，迫使失信人履行义务，有助于形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，故B对。

法律的有效实施最终必须诉诸国家强制力而非道德谴责和舆论压力，故C错。

法律与道德是否具有概念上的必然联系，不同的学派有不同的看法。非实证主义认为法律与道德在概念上有必然联系，法律必须符合道德，但是实证主义的看法正好相反，故D错。（B）

3.某县医院在两个月内连续发生5起“医闹”事件，当地公安部门开展了“打击医闹专项行动”，共处理涉嫌违法、犯罪人员24人，但“医闹”仍时有发生。之后，该县政府倡导发挥相对独立的第三方医患调处组织的作用，以政府购买服务的形式来解决问题。对此，下列哪一说法是正确的?（2017/1/6，单选）

A.第三方医患调处组织的处理决定具有国家强制力

B.“医闹”的解决依赖源头治理，国家机关不应介入

C.“医闹”的存在说明法律在矛盾化解中的权威地位仍待加强

D.政府购买第三方服务不利于公正地解决医患矛盾

【分析】第三方组织属于民间组织，其处理决定不具有国家强制力，故A错。

“医闹”扰乱正常的医疗秩序，如果其行为涉嫌违法，国家执法机关应当介入。故B错。

“医闹”经常发生的一部分原因在于，通过“闹”付出了比走法律程序更少的成本，却可能获得更大的收益，这说明在有些场合法律还不是化解矛盾的首要手段，法律的权威性亟待提高。故C对。

政府购买第三方服务，对“医闹”双方的纠纷进行调处，在双方充分谈判的基础上作出的决定，更容易为双方所接受，有利于公正的解决医患关系。故D错。（C）

4.全面依法治国，要求推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。下列哪些做法体现了上述要求?（2017/1/54，多选）

A.甲市整合政府和社会调解资源，建立“一站式”纠纷解决平台

B.乙社区设置法律服务机器人，存储海量法律法规和专业信息供居民查询

C.丙省建立法律服务志愿者微信群，打通服务群众的“最后一米”

D.丁县推行“一村一律师”，律师结对贫困村，为村民提供免费法律咨询

【分析】关于法律服务体系，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的措施有：“推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务。完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。发展律师、公证等法律服务业，统筹城乡、区域法律服务资源，发展涉外法律服务业。健全统一司法鉴定管理体制。”ABCD四项均符合《决定》的要求。（ABCD）

5.程某利用私家车从事网约车服务，遭客管中心查处。执法人员认为程某的行为属于以“黑车”非法营运，遂依该省《道路运输条例》对其处以2万元罚款。对此，下列哪些说法是正确的?（2017/1/55，多选）

A.当新经营模式出现时，不应一概将其排斥在市场之外

B.程某受到处罚，体现了“法无授权不可为”的法治原则

C.科学技术的进步对治理体系和治理能力提出了更高要求

D.对新事物以禁代管、以罚代管，这是缺乏法治思维的表现

【分析】网约车属于新生事物，法律对此属于空白，此时，应该奉行“法无禁止即自由”原则，允许其在不伤害他人合法权益及社会公共利益的条件下运行。执法人员对程某处罚，违背了“法无授权不可为”的法治原则。故B错，其他选项正确。（ACD）

6.某村通过修订村规民约改变“男尊女卑”、“男娶女嫁”的老习惯、老传统，创造出“女娶男”的婚礼形式，以解决上门女婿的村民待遇问题。关于村规民约，下列哪些说法是正确的？（2016/1/54，多选）

A.是完善村民自治、建设基层法治社会的有力抓手

B.是乡村普法宣传教育的重要媒介，有助于在村民中培育规则意识

C.具有“移风易俗”功能，既传承老传统，也创造新风尚

D.可直接作为法院裁判上门女婿的村民待遇纠纷案件的法律依据

【分析】村规民约不属于法律的正式渊源，法院不能直接将其作为裁判案件的依据，故D项说法错误，ABC说法正确。（ABC）

7.中国古代有“厌讼”传统，老百姓万不得已才打官司。但随着经济社会发展，我国司法领域却出现了诉讼案件激增的现象。对此，下列哪一说法是错误的？（2016/1/6，单选）

A.相比古代而言，法律在现代社会中对保障人们的权利具有更重要的作用

B.从理论上讲，当诉讼成本高于诉讼可能带来的收益时，更易形成“厌讼”的传统

C.案件激增从一个侧面说明人民群众已逐渐树立起遇事找法、解决问题靠法的观念

D.在法治社会，诉讼是解决纠纷的唯一合法途径

【分析】《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。加强行业性、专业性人民调解组织建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善仲裁制度，提高仲裁公信力。健全行政裁决制度，强化行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事纠纷功能。”可见，在法治社会构建的是一种多元化的纠纷解决机制，故D错，其余三个选项的表述无误。（D）

8.增强全民法治观念，推进法治社会建设，使人民群众内心拥护法律，需要健全普法宣传教育机制。某市的下列哪一做法没有体现这一要求？（2015/1/7，单选）

A.通过《法在身边》电视节目、微信公众号等平台开展以案释法，进行普法教育

B.印发法治宣传教育工作责任表，把普法工作全部委托给人民团体

C.通过举办法治讲座、警示教育报告会等方式促进领导干部带头学法、模范守法

D.在暑期组织“预防未成年人违法犯罪模拟法庭巡演”，向青少年宣传《未成年人保护法》

【分析】《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“健全普法宣传教育机制，各级党委和政府要加强对普法工作的领导，宣传、文化、教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用。实行国家机关‘谁执法，谁普法’的普法责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。把法治教育纳入精神文明创建内容，开展群众性法治文化活动，健全媒体公益普法制度，加强新媒体新技术在普法中的运用，提高普法实效。”由此可见，B项的做法是不妥当的，违反了“谁执法，谁普法”的普法责任制原则；其余三个选项的做法符合这一原则。（B）

9.近年来，某省司法厅通过覆盖全国的公路物流互联网信息平台“货车帮”，积极开展学习宣传贯彻落实宪法活动，同步加强中国法律服务网的宣传推广。据了解，该省“货车帮”通过互联网为国内的520万卡车司机提供货源匹配交易平台，在全国360个城市开通了服务，平台会员用户达到645万人。随着学习宣传活动的推进，一条遍布全国的弘扬宪法精神，推广普惠法律服务的公路网络正在不断延伸。下列说法不正确的是：（金题/多选）

A.普法宣传是政府司法行政部门的专属职责，其他国家机关只有协助普法的义务

B.树立法治意识是全面守法的前提条件，该省司法厅的做法符合法治建设的规律

C.为了进一步落实宪法，我国2018年宪法修正案中明确规定12月4日为宪法日

D.该省司法厅的公职人员在正式就职时可以公开进行宪法宣誓

【分析】我国实行“谁执法，谁普法”的普法责任制，故A项的说法错误。

全民守法的前提条件之一是树立全民法治意识，故B项错误。

2014年11月1日，第十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过决定，将12月4日设立为“国家宪法日”。2018年宪法修正案中没有关于宪法日的规定，故C错。

《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》规定：“各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。”据此，司法厅的公职人员在正式就职时是必须公开进行宪法宣誓，而不是可以进行，故D错。（ACD）