13.因施工建设不小心破坏耕地的，应该怎么弥补？

◆ 案例分析

某公司承建某市水利工程，在土地挖掘过程中造成了临村大面积耕地塌陷。经调查，原因为事前评估疏忽。事发后，很多村民的土地因此严重受损，不仅当年收成所剩无几，而且来年的种植都成了问题。该公司各项手续齐全，工程进行中也无不妥之处，但该损失应由谁来弥补？怎样弥补？

本案涉及因过失破坏耕地时的法律责任问题，该公司应当按照国家规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，还应当缴纳土地复垦费用。对此，《土地管理法》第四十三条有明确规定：“因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。”

◆ 法律条文

《中华人民共和国土地管理法》

第四十三条 因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。