最高人民法院行政诉讼文书样式:制作规范与法律依据
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33.行政裁定书(二审发回重审用)

××××人民法院行政裁定书

(××××)×行终字第××号

上诉人(原审×告)×××,……(写明姓名或名称等基本情况)。

被上诉人(原审×告)×××,……(写明姓名或名称等基本情况)。

原审第三人(或者一审判决的其他称谓)×××,……(写明姓名或名称等基本情况)。

(当事人及其他诉讼参加人的列项和基本情况的写法,除当事人的称谓外,与二审行政判决书样式相同。)

上诉人×××因……(写明案由)一案,不服××××人民法院(××××)×行初字第××号行政判决,向本院提起上诉。本院受理后,依法组成合议庭,公开(不公开)开庭审理了本案。(未开庭的,写“本院受理后,依法组成合议庭审理了本案。”)

上诉人×××上诉称,……

被上诉人×××答辩称,……

原审第三人(或者一审判决的其他称谓)述称,……

经审理查明,……(经审理查明的案件事实内容,主要写据以作出发回重审裁定的相关事实,与发回重审无关的可少写或不写)。

本院认为,……(写明发回重审的理由,概括指引如何操作)。依照……(写明裁定依据的法律以及相关司法解释的条、款、项、目)的规定,裁定如下:

一、撤销××××人民法院(××××)×行初字第××号行政判决;

二、发回××××人民法院重审。

审判长×××

审判员×××

审判员×××

××××年××月××日

(院印)

本件与原本核对无异

书记员×××

【说明】

一、本裁定书适用于《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(三)项和第(四)项规定的情形。如《中华人民共和国行政诉讼法》无相关直接规定,也可以引用《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》相关规定。

二、本裁定书供第二审人民法院在收到当事人不服一审行政判决提起上诉的行政案件,按照第二审程序审理后,认为原判决认定基本事实不清、证据不足,遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序,决定撤销原判决,发回原审人民法院重审时使用。

三、裁定书的正文部分,要详细写明原判决认定基本事实不清、证据不足,遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序而可能影响正确判决的理由。对原裁判存在的问题一律在裁判文书中予以表述,原则上不再发内部函。

【法律依据】

1.《中华人民共和国行政诉讼法》(2017年6月27日)

第八十九条第一款 人民法院审理上诉案件,按照下列情形,分别处理:

(一)原判决、裁定认定事实清楚,适用法律、法规正确的,判决或者裁定驳回上诉,维持原判决、裁定;

(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的,依法改判、撤销或者变更;

(三)原判决认定基本事实不清、证据不足的,发回原审人民法院重审,或者查清事实后改判;

(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的,裁定撤销原判决,发回原审人民法院重审。

2.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》(2018年2月6日)

第一百零九条第二款 第二审人民法院裁定发回原审人民法院重新审理的行政案件,原审人民法院应当另行组成合议庭进行审理。

第一百零九条第三款 原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的,第二审人民法院应当裁定撤销原审判决,发回重审。

第一百零九条第五款 原审判决遗漏行政赔偿请求,第二审人民法院经审理认为依法应当予以赔偿的,在确认被诉行政行为违法的同时,可以就行政赔偿问题进行调解;调解不成的,应当就行政赔偿部分发回重审。