（五）根据创新推动力分类

根据创新的推动力，可以将区域创新系统划分为“自上而下型”和“自下而上型”两种模式。“自上而下型”区域创新系统的建设发展主要依赖各级政府的推动，属于外生型的创新系统，政府在区域创新系统建设中发挥着举足轻重的作用，政府拨付创新资金，筹划科技攻关项目，构建创新平台；而“自下而上型”区域创新系统的建设发展主要依靠市场的驱动，属于内生型的创新系统，创新资金通过市场化形式筹集，创新项目根据市场需求进行对接。目前，从世界各国的实践看，美国硅谷为内生型区域创新系统，而我国的区域创新系统多为外生型。当然，在有些国家和地区，并非只有一种模式，也可能是“自上而下型”和“自下而上型”的有机结合，是一种混合型的区域创新系统。