第一章
丝绸之路的起源和发展

每一个有历史的城市都有很多故事，新疆那些具有历史战略地位的城市的故事每一个拿出来都能够讲上半辈子，而说到霍尔果斯这个话题，就必须刨根问底地“追究”这个城市的前世今生。

霍尔果斯本是蒙古语，意思是驼队经过的地方，简单来讲就是古时候的驼站。隋唐时期，霍尔果斯就是古丝绸之路北道的重要驿站，而其所承担的任务是保证古丝绸之路的畅通。到了元、明、清时期，经过长时间的发展演变，这里逐渐地成为蒙古族的游牧带，而蒙古族在经历了三朝换代之后，其政权也经历了不断的更替，先后经历了察哈台汗国、瓦剌联盟、准噶尔汗国，最后就是如今的霍尔果斯。到了1851年，清政府与俄国在新疆伊犁签订了《伊犁塔尔巴哈台通商章程》，至此，伊犁、塔城两个口岸正式开放，而霍尔果斯也被指定为这项通商章程中重要的通道之一。1881年，左宗棠收复新疆伊犁，并且在霍尔果斯设立了对外口岸，霍尔果斯也就被统治当局定位为当时中俄通商通道之一。2003年，霍尔果斯边境地区正式建立了自由贸易区，之后经过几年的发展，2010年5月，霍尔果斯经济开发区正式成立。

霍尔果斯的成功并非偶然，霍尔果斯之所以这么“火”，一方面源于其悠久的历史，另一方面源于其重要的历史地位。2017年7月底上映的电影《战狼2》可谓是引爆了整个国内暑期档影视市场，与此同时，它也引爆了北京文化的股价，与电影出品方相关的收益分红也开始被更多人关注，而与电影收益分红相关的投资公司就有很多带有“霍尔果斯”的字眼，多家电影投资公司都是在霍尔果斯注册的，甚至连黄渤、杨幂、张嘉益、刘涛等一线当红演员都有在霍尔果斯注册公司。总的来说，霍尔果斯之所以如此“火”，最为重要的一点就是它占尽了自贸区的优势，总结起来，就是两个字——“避税”。

在霍尔果斯自贸区，不同的行业企业所享受的税收政策有所差异，例如，从2010年1月1日到2020年12月31日，影视、文化传媒、信息科技、金融、商务、旅游业、农副产品加工等行业的企业所得税实行五免五减。所谓五免五减，指的是这些行业内只要是在霍尔果斯在这十年期间新注册的公司，成立后五年之内都免征企业所得税，企业成立五年之后地方政府只留存一部分税收，其余按照奖励的方式重新返还给纳税企业；在这十年时间内，在霍尔果斯新设立的企业，在一个纳税年度内向霍尔果斯开发区内实际缴纳税款留存开发区财政的增值税、附加税总额进行阶梯式返还。简单来讲，相较于内陆甚至是沿海一些地区，在霍尔果斯成立一个公司一年的时间就能够减免50%左右的税收，而正是这种变相的“税收优惠”优势吸引了全国各地的投资者在此地注册公司。

在“税收优惠”优势的带动下，这一地区的公司相较其他地区上市更快。2017年初，我国证监会和霍尔果斯自贸区签署协议，对所有满足条件的新疆地区企业上市均实行“即报即审、审过即发”的绿色通道政策，这一政策的提出使得该地区公司上市节省了大量的时间和工作。在此基础上，协议中还规定，在该地区上市的企业不仅拥有上述政策优惠，同时还能够得到霍尔果斯当地政府的奖励，例如在主板上市的公司奖励200万元，在中小板上市的公司奖励100万元，在创业板上市的公司奖励50万元，在新三板挂牌的公司奖励30万元。多项优惠政策和奖励在短短的时间内吸引了大量企业在霍尔果斯落户，协议签署不到10个月，就有1476家影视传媒行业企业在此落户，霍尔果斯的企业注册率每年平均增长50%以上。再加上国家新的税收政策支持，2016年霍尔果斯地区生产总值为26.8亿元，同比增长40%。与此同时，霍尔果斯还完成了地方公共财政预算收入12亿元，同比增长246%。其中，国税部门收入40325万元，同比增长791.2%；地税部门收入87067万元，同比增长227.3%；财政部门收入4214万元，同比增长16.1%。

今后，霍尔果斯作为世界首个跨境自贸区，将与西安国际港务区一起续写千年丝路的繁华。如今，霍尔果斯已经实现连霍高速全线贯通、中亚天然气管道通气，已经成为我国联通中亚的国际综合交通大枢纽，成为我国西部、亚欧大陆桥上唯一一个公路、铁路、管道、航空“四位一体”的国际综合交通大枢纽。当今时代，全球化已然成为重要的时代趋势与特征之一，党的十九大报告中明确指出，我们要加强水利、铁路、公路、航空、水运、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设，未来我们必须牢固把握全球化和国际格局变化的新特点，始终坚持以“一带一路”建设为契机，构建全球物流和供应链服务体系，逐步提升全球连接、全球服务、全球解决方案的能力。

在全球化的今天，现代交通物流行业飞速发展，“一带一路”倡议引领世界大多数国家贸易发展，我们回首历史，仍不能忘记那一条古老的“驼路”。古丝绸之路之于历史、之于中国古代文明发展、之于古代中外文明交流的意义并不亚于任何一个历史事件，而用坚实的史料说话，必然要追溯这条道路的起源，即张骞出使西域的历史，而这段历史也能让我们了解丝绸之路的开端。