1.3　主要研究内容与基本框架

1.3.1　课题研究的主要内容

本课题主要研究内容包括以下五部分。

第一，郑州建设全国重要先进制造业中心城市的必要性与可行性。国家明确提出，中原城市群要建设全国重要的先进制造业，打造新亚欧大陆桥经济走廊极具发展活力的核心地带。建成全国重要先进制造业中心城市体现了郑州市主动对接国家“十三五”规划的主要目标、重点任务与专项规划的历史担当。建设全国重要先进制造业中心城市是郑州稳增长、抓增量、调结构，推进供给侧结构性改革的政策抓手。郑州具有发展先进制造业的优势、基础和潜力。本部分主要研究：①郑州市建设全国重要先进制造业中心城市的必要性（重点研究先进制造业对河南省落实“五大国家战略”以及建设国家中心城市的支撑作用）；②郑州市建设全国重要先进制造业中心城市的可行性（重点研究郑州建设全国重要先进制造业中心城市的政策红利、产业基础、区位优势、人力成本、物流成本、产业配套等综合因素）。

第二，郑州市先进制造业发展现状研究。郑州市明确以电子信息、汽车及装备制造、生物及医药、新材料、铝及铝精深加工、现代食品制造、品牌服装及家居制造七大产业为主导产业。郑州高新区为国家级工业示范园区，但对其发展水平、发展速度、先进程度等需要客观评判。本部分主要研究：①郑州先进制造业的产业布局与空间布局（范围经济和关联效应）；②郑州先进制造业的基础规模和发展速度；③郑州先进制造业的经济评价（主导效应、规模经济）；④郑州先进制造业的技术评价（技术平台、技术水平）；⑤郑州先进制造业管理水平的评价；⑥郑州发展制造业现行政策的梳理与评价。

第三，郑州建设全国重要先进制造业中心城市面临的突出问题。先进制造业主要是指制造技术先进、制造模式先进和管理水平先进，高端、智能、绿色、服务、集群是制造业发展方向。基于先进制造业的评判标准和产业集聚理论，本部分主要研究：①郑州发展先进制造业产业遴选的精准性问题（高端化、绿色化问题）；②郑州发展先进制造业面临的智能化和信息化问题；③郑州发展先进制造业的产业链延展问题（服务型制造短板）；④郑州发展先进制造业面临的产业集群问题（区县分工与园区生态）；⑤郑州发展先进制造业的管理水平有待提升问题；⑥郑州发展先进制造业的创新驱动问题（龙头企业、创新平台等）；⑦郑州发展先进制造业面临的人才供给问题（企业家、创新型人才、技能人才）。

第四，国内外发展先进制造业比较研究。中国制造业面临发达国家“再工业化”和新兴经济体工业抢滩中低端制造业的“双向挤压”，国家已经确定的4个国际中心城市、9个国家中心城市都将制造业作为发展重点。本部分重点研究：①国内中心城市发展先进制造业比较研究（发展水平、产业布局、发展方向、经济贡献、政策差异）；②发达国家发展先进制造业的政府行为研究（美国的“再工业化”战略、德国的“工业4.0”计划、英国的“高价值制造”战略等）；③新兴经济体“工业化”中的政府行为研究（韩国“制造业创新3.0战略”、中国台湾“生产力4.0”发展方案、印度“制造业国家战略”等）；④郑州制造业在全球价值链中的定位与分工。

第五，郑州建设全国重要先进制造业中心城市的政策建议。郑州市建设全国重要先进制造业中心城市体现了国家意志，是河南省贯彻党中央、国务院重大决策部署的行动举措。郑州市建设全国重要先进制造业中心城市应兼顾当前任务与长远目标、国家战略与自身优势、战略新兴产业与传统优势产业，围绕战略重点精细组织、统筹推进。本部分重点研究：①郑州建设全国重要先进制造业中心城市的发展路径；②郑州建设全国重要先进制造业中心城市的战略重点；③郑州建设全国重要先进制造业中心城市的空间优化；④郑州建设全国重要先进制造业中心城市的组织保障；⑤郑州建设全国重要先进制造业中心城市的支持政策（人才、资金、平台、中介等）。

1.3.2　课题研究的总体框架

本课题基于郑州市建设国家中心城市这一战略问题，借用产业集群理论、区域经济增长极理论和组织生态学理论，采用系统动力学分析（SD）等方法，对郑州市建设全国重要先进制造业中心城市的发展路径、产业遴选、空间布局、战略重点、支持政策等开展研究。

本课题研究的总体框架如图1-1所示。

图1-1　课题研究的总体框架