3.2.1　各国STEM教育发展现状

随着社会对人才需求的不断提高，以培养复合型创新人才的STEM教育正逐步在全球普及推广，多个国家都发布了本国的STEM教育发展规划。

1．世界各国STEM教育发展现状(5)^、(6)^、(7)

美国政府于2015年12月正式颁布了《STEM教育法案》，从教师培训、社会协助、校内外相结合等角度，详细规划了STEM教育的新动向。2017年9月，拨款2亿美元加大STEM专业教育，尤其是对幼儿园到高中计算机科学教育的支持。美国将“培养所有学生的STEM素养”视为中小学阶段的STEM教育目标之一。在中小学阶段成立了遍布全美的以STEM为核心的学校，综合看来主要有三类：STEM精英学校、STEM全纳学校及STEM职业技术教育学校。目前全美大概有90多所STEM精英高中。

英国政府给予大力支持，通过开展系列项目为其STEM教育、创客教育提供包括企业、艺术界、学校等在内的互动合作平台，培养富有创新力的社会环境。英国教育部长指出，未来几年编程将在STEM教育中扮演重要角色，将主要资源和精力向STEAM编程化方向倾斜，这是未来英国发展创客教育的重要方向。(8)

德国的STEM教育通常被缩写为MINT（Mathematik数学，Informatik计算机，Naturwissenschaft自然科学和Technik技术）教育。德国政府报告多次提到“需要用MINT教育来弥补该缺陷”的观点。德国希望将MINT教育与终身教育相结合，创造一种可持续发展的MINT教育，因此，促进MINT教育链的发展成为其教育目标之一。德国教育通过对儿童和青少年进行MINT兴趣吸引和机制激励，同时政府实施扶持，共同发展MINT教育链。(9)^、(10)

加拿大没有全国统一的教育制度。各地区中小学都开设数学、科学等课程，但是学校的STEM教育并不培养孩子形成终身兴趣。他们更提倡将STEM融入日常生活，让孩子在学习STEM技能的同时感受到乐趣，因此在实施过程中把多学科知识融于有趣、有挑战、与生活相关的问题中，解决现实世界的问题。(11)

以色列开展STEM教育的理念是让每个人都参与进来，给每个人展示的机会。他们目前开展的计划主要有：国家科学老师教育中心、虚拟高中、网络生物研究项目、网上高等数学课程、整合性的科学课程。

日本倾向于传统教育的创新以及国际合作。为达到设定的中小学阶段STEM教育目标，日本正在对传统教育进行改进：①通过修改课程大纲加强中小学阶段STEM学科的课时和内容，并鼓励旨在增强科学教育的项目。②设立STEM精英教育专项基金。③加快STEM教育的教师队伍建设。④支持和鼓励女性投身STEM教育及其相关职业。(12)

韩国在2011年颁布《搞活整合型人才教育(STEAM)方案》，提出实施要以数学和科学为中心，实现与工程技术相结合的STEAM课程，培养适应社会的、具有STEAM素养的综合型人才，方案同时归纳了四类STEAM课程实施方案，为各中小学实施STEAM课程提供指导。韩国政府指定和扶持整合型人才教育示范学校，也是推动开展整合型人才教育的重要手段。(13)

2．中国STEM教育发展现状

（1）在政策上，明确了新定位，把STEM教育纳入国家战略发展政策。

在国家战略政策中虽然没有直接写明STEM，但是在内容上体现了STEM的内涵。2006年《国务院关于实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）>若干配套政策的通知》中指出，“大力倡导启发式教学，注重培养学生动手能力，从小养成独立思考、追求新知、敢于创新、敢于实践的习惯。切实加强科技教育。”2016年国务院发布的《全民科学素养行动计划纲要实施方案（2016—2020年）》提出，在义务教育阶段要基于学生发展核心素养框架，完善中小学科学课程体系，研究提出中小学科学学科素养，更新中小学科技教育内容，加强对探究性学习的指导；在高中阶段要鼓励探索开展科学创新与技术实践的跨学科探究活动，同时规范学生综合素质评价机制，促进学生创新精神和实践能力的发展。

教育信息化政策明确了STEM发展的任务。2015年，教育部在《关于“十三五”期间全面深入推荐教育信息化工作的指导意见（征求意见稿）》中，首次提出要“探索STEAM教育、创客教育等新教育模式”。2016年教育部在《教育信息化“十三五”规划》进一步要求：“有条件的地区要积极探索信息技术在‘众创空间’、跨学科学习（STEAM教育）、创客教育等新的教育模式中的应用，着力提升学生的信息素养、创新意识和创新能力，养成数字化学习习惯，促进学生的全面发展，发挥信息化面向未来培养高素质人才的支撑引领作用。”

从新时期的政策来看，我国STEM教育的实施则更多体现为科学课程。2017年2月，教育部新发布了《义务教育小学科学课程标准》，首次从官方的角度明确定义了STEM的中国标准，即为“一种以项目学习、问题解决为导向的课程组织方式，它将科学、技术、工程、数学有机地融为一体。”

2017年6月，中国教育科学研究院和STEM研究中心联合起草《中国STEM教育白皮书》，如图3-6所示，提出了中国STEM2029创新行动计划。2018年5月，中国教育科学研究院又组织相关专家制定了《STEM教师能力等级标准（试行）》，在建设高素质STEM教育专业队伍，促进我国STEM教育有效开展，发挥STEM教育扩展与深化学科教育，提供跨学科研究与实践，培养学生高阶思维，促进创新型人才培养，以及解决当前STEM专业教师专业发展缺少依据的问题等方面做出指导。

（2）在实践上取得了新局面，全国各地区广泛推动STEM教育的开展。

STEM教育在中国的实践虽然刚刚兴起，但是在几个方面目前已经能够看到成效。

首先各地正在积极探索STEM教育的推进方式，很多地方都已经出台了相关的政策文件。第二，形成了一批教育机构，各类STEM教育机构在全国各地正在逐步地发展。第三，STEM作为一种教育的方法，在学校当中正在得到逐步的认同，学校也在积极的探索之中。第四，一些比较优秀的高中和高校相结合，落地了一批STEM主题实验室。这些都是在基础教育当中STEM取得的进展。

早在2015年，深圳市就已出台《深圳市中小学科技创新教育三年行动计划（2015-2017年）》。该计划提出要大力推进STEM课程，通过择优引进与自主开发相结合，探索形成适合深圳市学生需求和中小学衔接的STEM课程体系，促进科学、技术、工程和数学知识的融合，引导学生以问题为导向，在观察、提问、设想、实验等探究过程中形成良好的创新素养。

2016年江苏省教育厅和江苏省科协联合下发《关于开展科学、技术、工程、数学教育项目试点工作的通知》，并在全省开展了试点学校申报和STEM教师培训工作。2018年9月，在江苏省第二届STEM教育大会上，《江苏省基础教育STEM课程指导纲要（试行）》发布，计划在今后3~5年内，全省中小学、幼儿园将普遍开展STEM教育实践。

2016年成都市发布《中共成都市委教育工委成都市教育局2016年工作要点》，提出引导中小学开展STEM教育，培养学生科学素养、创新精神和创造能力。

在《中国STEM教育白皮书》发布之后，各省市也在积极探索，不断推进STEM教育。

（3）在研究上支撑了新发展，STEM教育开始呈现系统研究的势态。

在STEM教育研究方面，中国目前也在呈现出逐渐繁荣的趋势。我们在知网上，以STEM教育为主题词搜索，对相关数据进行分析。从数据分析上可以看出，在2015年STEM与创客写入了中国教育信息化的政策文件后，中国STEM教育研究在2016年呈现爆发性时期，随后逐年增长。

从研究的层次来看，目前呈多样化的态势，从基础研究到高等教育以及教育政策等方面都有涵盖。从研究类别来看，主要集中在教育理论、基础教育和高等教育等方面。可见，中国学者对STEM教育开始进行了非常系统的研究，这对于中国的STEM教育发展起到了积极的推动作用。