山西省情报告(2015)
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3.政治协商

2014年,在中共山西省委的领导和支持下,省政协及其常委会、省统一战线组织深入学习贯彻中共十八大,十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全省工作大局,巩固和发展统一战线,立足自身优势,积极开展了政治协商、民主监督、参政议政活动。

成功召开省政协十一届二次会议。1月17日至21日,省政协十一届二次会议在太原召开,会议应出席委员587人,开幕大会实出席536人,闭幕大会实出席506人。会议审议并表决通过薛延忠代表省政协常委会作的工作报告,审议并表决通过关于省政协十一届二次会议提案审查情况的报告、关于政协山西省委员会常务委员会工作报告的决议、政协第十一届山西省委员会第二次会议政治决议。会议期间,与会委员围绕贯彻落实中共十八届三中全会和省委省政府决策部署、推进全省各项事业发展积极建言献策,提交发言材料133篇、提案783件,反映社情民意信息148篇;列席了省人大十二届二次会议,协商讨论了政府工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告等。

认真建言献策积极参政议政。一是积极建言献策。省政协各专委会和各界别委员深入基层调查研究,提出了大力扶持实体经济、强化科技创新和金融服务、加快民营经济发展、抓好技能培训拓宽农民增收渠道、推进采煤沉陷区治理、加强生态文明建设等建议。省委、省政府及职能部门高度重视这些建议并研究采纳,一些已转化为推进改革发展、增进群众福祉的实际举措。与此同时,省各民主党派、工商联和无党派人士按照“党委出题、党派调研,政府采纳、部门落实”的工作机制,开展专题调研,形成了一批高质量的调研报告。省委、省政府专门召开全省统一战线调研成果汇报会,听取和采纳了有关意见建议。二是广泛协商咨政。省政协创新了协商民主的途径和方式,邀请省委省政府领导、职能部门负责人与界别委员、基层单位、群众代表,就加快职业教育发展、深化国有企业改革、推进农村土地流转、改善农村人居环境、加强水源地保护、保障食品安全、维护职工合法权益、促进青少年健康成长、扩大对外开放等问题,进行了专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商,取得良好成效。三是加强提案办理。省政协广泛组织、引导广大政协委员紧紧围绕全省改革发展稳定大局和人民群众关注的热点难点问题提案,并密切与承办单位的联系协作,完善省领导领办和分层督办、跟踪督办机制,提升了提案征集、办理的质量和效率。全年,省政协征集提案首次突破千件,达到1022件,其中立案办复864件,重点提案采纳率达100%。四是增强民主监督。省政协组织委员,围绕省委、省政府关于改进工作作风、深化行政审批制度改革、减轻企业负担等重大部署的实施情况,深入省直相关职能部门、市县政务审批服务中心和企业、农村开展调研视察,进行了民主监督,提出了针对性的意见建议,促进了改革举措在职能部门和基层单位的落实。

巩固和发展统一战线。一是巩固统一战线共同思想基础。全省统一战线以深入学习习近平总书记系列重要讲话精神为统领,广泛开展了“民主党派无党派人士坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”“非公经济人士开展了理想信念教育实践活动”“民族团结进步创建活动”。二是加强民主党派和党外人才队伍建设。开展教育培训,举办了全省党外中青年干部、民主党派省委会委员、民主党派中青年后备干部、优秀中青年民营企业负责人等培训班。召开全省民主党派和无党派市厅级领导干部履职交流大会,85位市厅级党外干部就2013年各自的思想建设、工作作风、履行职责、合作共事及廉洁自律等情况进行经验交流。推进党外代表人士队伍建设的制度化、规范化、程序化,制定出台了省政协委员协商产生办法、省管党外领导干部任免工作程序等规章制度,制定出台了各领域党外代表人士综合评价指标和办法,制定出台了做好民主党派领导班子后备干部队伍建设工作的实施意见和民主党派市级组织后备干部队伍建设及届中调整工作的意见。三是加强与港澳台及海外的交流。召开以“促进专业交流·晋港合作共赢”为主题的晋港专业交流座谈会,推动了晋港两地在金融、股权交易、医疗卫生、法律服务、现代服务业等领域的交流合作。举办了“情系三晋——两岸文化联谊行”“华夏文明看山西——台湾大学生三晋行”“台湾基层民众山西行”“台湾记者三晋行”“大陆台商子弟山西行”活动。召开山西欧美同学会·山西留学人员联谊会第二届理事会第一次会议,选举产生了理事会领导班子及工作机构。四是保护和涵养侨务资源。首次在关公故里运城举办了世界关氏宗亲总会第十一届恳亲大会,来自美国、马来西亚、加拿大、新加坡、日本、英国、南非等20多个国家和地区的千余名关氏后裔代表与会寻根认亲。举办了“2014海外华裔青少年寻根之旅——山西营”和首届“传承·励志——山西省归侨侨眷子女夏令营”活动。

庆祝人民政协成立65周年。9月26日,中共山西省委、山西省政协隆重集会,庆祝中国人民政治协商会议成立65周年。大会学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话精神,回顾了山西省人民政协事业发展的光辉历程,充分肯定了全省政协组织为社会主义革命建设和改革发展所做的重要贡献,提出了进一步做好新形势下全省政协工作的新要求。