中工国际工程股份有限公司

【基本概况】

中工国际工程股份有限公司（简称中工国际）成立于2001年5月，隶属于中国机械工业集团有限公司（简称国机集团）。中工国际于2006年6月在深交所成功上市，是IPO全流通第一单。中工国际具有对外工程承包资质，是国家高新技术企业，连续多年被中国对外承包工程商会和中国机电产品进出口商会评为AAA级信用等级企业。

中工国际的核心业务为国际工程承包、投资和贸易。中工国际以“做国际知名投资发展与工程服务商”为愿景，以“传递中国工程价值”为使命，在海外市场完成了近百个大型交钥匙工程和成套设备出口项目，涵盖工业工程、农业工程、水务工程、电力工程、交通工程、石化工程及矿业工程等业务领域，业务范围涉及亚洲、非洲、美洲及东欧地区，已完成的项目获得了所在国家业主的广泛认可和好评，为所在国家的经济社会发展做出了突出贡献。

截至2018年12月，中工国际已在海外设立了50余家驻外机构（含子公司、分公司、代表处），构建了遍布全球各地区的高效快捷、反应灵敏的国际营销网络，积累了大量有价值的客户和渠道资源，在一些重点市场具有突出的品牌影响力。中工国际的行业影响力也在不断提升。近年来，中工国际新签合同额及完成营业额在中国对外承包工程业务行业排名中基本保持在20位左右。

【主要指标】

2018年世界经济形势复杂多变，对外工程承包行业增速放缓，竞争不断加剧，国际贸易保护主义有所抬头。中工国际全体员工在“把握‘一带一路’建设机遇，加强重点市场和大项目开发，落实海内外投资，迈上公司发展新台阶！”的思想指引下，团结一致，砥砺奋进，各项工作取得一定成绩。2018年中工国际主要经济指标见表1。

【改革改制情况】

2018年8月，中工国际被纳入国企改革“双百企业”名单。按照国务院国资委关于国企改革“双百行动”的具体部署，结合公司实际，中工国际制定了“双百行动”综合改革实施方案并完成上报。2018年10月，正式启动“双百行动”工作，进一步明确了“双百行动”的核心任务，探讨了下一步聚焦的领域和发展模式。中工国际拟通过增发方式引入与公司形成较好业务协同，在“一带一路”区域或国内有投资意向、实力雄厚、愿意长期持有公司股份的战略投资者，实现优势互补。同时，在公司及子公司层面探讨员工持股、股权激励等，进一步释放企业内部活力。

【重大决策与重大项目进展情况】

1.重组工作有序展开 根据国机集团整体部署，中工国际与中国中元重组工作正式启动，并于2018年12月24日通过股东大会审议。从中工国际领导到部门，进行全方位对接，推动相关业务尽快启动合作。同时，中工国际成立了医疗板块和索道板块两个专业研究小组，对两个行业进行了深入研究。各事业部积极开发海外医疗领域市场，创新业务模式，积极探索业务协同。

2.中白工业园效果显著 园区开发取得积极成效，社会影响力和知名度不断提升。招商方面，新引入企业18家，入园企业总数达41家，协议投资总额约11亿美元。入园企业中，有中国企业24家、白俄罗斯企业9家，其余8家来自美国和欧洲地区，园区的国际化特色初步显现。园区建设方面，一期发展区5km2“七通一平”完成主体工程；中白工业园区公司投资建设的1.25万m2办公楼已投入使用；已建成3栋标准厂房，总计2.55万m2；管委会“一站式”服务中心投入运营；中国政府援助的成套住宅楼及科技成果转化合作中心大楼在园区举行开工仪式，进一步提升了园区投资的软硬件环境。2018年5月27日，国家副主席王岐山莅临园区视察，对园区3年来的巨大变化和取得的成绩表示肯定。2018年9月21日，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际视察园区并肯定了园区工作，对园区提出了坚持绿色发展、高质量发展等工作要求。作为众多境外经贸园区唯一的实体展品，中白工业园一期8.5km2沙盘入选了国家博物馆举办的“伟大的变革，庆祝改革开放40周年大型展览”，成为“一带一路”倡议从理念变为行动、从愿景变为现实的标志性项目，也是我国改革开放40周年的重要成果体现。

【市场开拓及产业发展情况】

1.市场开拓情况 2018年，中工国际把握“一带一路”建设政策机遇，大力推动项目签约及生效工作，在巩固传统市场的同时，加大新市场开发力度，取得一定成果。

中工国际海外业务实现新签合同额20.7亿美元。在菲律宾、埃塞俄比亚、厄瓜多尔等传统市场实现了新项目及部分补充合同的签署。在阿塞拜疆、毛里塔尼亚实现了新市场开发的突破。其中，中工国际签署的阿塞拜疆钢铁综合体建设项目合同金额11.7亿美元，是在“一带一路”沿线国家成功开发的最大项目。截至2018年年末，中工国际在手合同余额为89.73亿美元。

2.产业发展情况 2018年，全球经济复苏缓慢，区域经济发展分化态势增强，国际多边投资、贸易规则酝酿深刻调整。“一带一路”倡议提出5年来，随着多双边政策协定和具体合作项目的落地，为我国对外承包工程行业的发展提供了有力的支撑。据商务部统计，2018年我国对外工程承包行业完成营业额1690.4亿美元，同比增长0.3%；新签合同额2418亿美元，同比下降8.8%。其中，“一带一路”沿线国家完成营业额893.3亿美元，同比增长4.4%，占同期总额的52.8%；新签合同额1257.8亿美元，同比下降12.8%，占同期总额的52%。

【产权制度改革及管理措施】

2018年，中工国际落实高质量发展总体部署及国机集团相关要求，完善产权登记财务内部管理制度与流程，切实将产权管理工作有效落到实处，提高产权管理水平，促进公司产权管理能力提升。产权登记项目完整，不遗漏登记，不违规登记；按产权登记相关制度要求，严格按照资料所载信息进行登记，真实、客观、实效地反映产权管理情况；对产权登记资料进行整理，装订成册，按照产权登记类别归档保管；产权工作自查常态化，认真梳理，边查边改，即查即改，年末形成正式报告提交国机集团；系统学习产权登记、资产管理文件，进一步理顺了产权登记工作业务流程，做好国有资产有关的制度宣贯，及时采集经济行为决策依据，夯实产权报备基础，提高产权登记工作效率。进一步提高产权管理水平，产权管理形成闭环。2018年年末，产权登记数据完整率和准确率达到100%，有效推动了公司产权配置的优化和资源的合理流动。

【主要管理经验】

1.经营管理

（1）战略管理狠抓落实，运营管理持续完善。2018年1月，中工国际召开战略质询会，对全年战略重点做出明确部署。2018年7月，召开高层头脑风暴会，探索创新发展思路。持续推进完善公司运营管理体系及事业部管理，积极组织运营分析会。不断完善投资管理办法、投资管理流程和投审会议事规则，有效地提升了投资管理规范化水平。

（2）完善人力资源管理，加强企业文化建设。中工国际不断完善人力资源管理体系，将短期绩效和中长期激励相结合，在提升员工工作积极性的同时，引导员工更加关注企业长期发展。推出项目经理领导力课程，有效提升核心骨干员工的管理水平和专业能力。加大优秀人才引进力度，持续发挥企业文化在公司发展过程中的文化先行作用，采用多种形式，将企业文化工作与党建工作紧密结合。

2014年5月，中工国际实施了首期限制性股票激励计划。在全体员工的不懈努力下，公司各项业绩目标均达到解锁业绩要求。首期限制性股票激励计划全部顺利完成，对于中工国际核心骨干人员起到了较好的激励作用。

（3）有效提供财务支持，加强财务风险检查。中工国际加大了对EPC业务和投资业务的财务支持力度。进一步加强了对子公司财务工作的管理与支持。中工国际连续3年被评为北京市退税一类企业。“两金”压降和“瘦身健体”工作成效显著，均超额完成国机集团任务，中工国际荣获“财务信息管理先进单位”二等奖。

中工国际高度重视防范各类财务风险，组织开展财务（审计）大检查，对公司总部、子公司及境外分支机构进行全面检查，对加强财务规范管理、控制公司整体财务风险起到了良好的作用。

（4）强化项目执行管理，优化项目管理体系。中工国际按照精细化管理理念，不断强化项目执行管理，实现风险有效管控。继续优化项目管理体系，修订项目专项管理计划模板。编制完成安全生产管理办法等多项制度，安全生产管理体系不断完善。贯彻安全生产隐患排查治理和“党政同责、一岗双责”要求，开展安全检查工作，促进项目安全管理提升。严格落实国机集团采购管理要求，积极参与国机集团年度采购管理考核，并优异成绩（A级）。成功召开合作伙伴交流大会，进一步加强了资源整合能力。

（5）多元化融资稳步实施。中工国际稳步推进落实融资多元化部署，全年实现多个项目贷款协议生效。融资服务进一步前移，创新思维，设计合理可行的融资方案。加大与中外金融机构的交流力度，组织参加金融机构高层交流，积极搭建国际化融资平台。

（6）技术支持深入一线，加强知识产权申报。中工国际充分发挥专业优势，为项目开发、执行提供有效的技术保障。在业务开发阶段，对开发项目的可行性进行深入分析；在项目执行阶段，积极参与项目管理计划和前期策划文件的审核。针对“三新”项目管理要求，整理了新领域风险识别清单。继续做好知识产权申报工作，2018年新获得发明专利1项、实用新型专利8项。

（7）风控体系不断完善，法治建设扎实推进。中工国际加大推动全面风险管理与内部控制体系的实施力度，有效防范各类重大风险。开展重大风险评估，加强对重大风险的管控力度。对中工国际经营管理的重点内控流程进行评价并针对薄弱环节进行了整改。加强对在执行项目的法律支持，深入研究国内外法律法规，切实保障公司合法权益，严格把控业务风险。进一步推动法治中工建设，制定了“企业主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定”。

（8）品牌建设不断强化，资本市场形象良好。继续加大力度推动品牌建设，加大信息投放的频率和密度。以联合国全球契约组织（UNGC）的核心工作和十项原则为工作标准，探索建立完善的风险管理体系。编撰完成并发布了《中工国际2017年度社会责任报告》。

2018年，中工国际连续8年获得深交所信息披露考核A级最高评价，并获得金智奖“2018年度中国上市公司最受尊敬董事会”奖和“2018年度中国上市公司治理实践”奖等重要奖项。

2.党建工作

（1）持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。中工国际党委全力以赴贯彻落实十九大各项工作任务，在国机集团统一部署下，积极开展“五个全覆盖”和“五个做到位”系列工作，通过中心组学习、支部专题学习、集中培训、讲党课、购置辅导材料等方式，在公司上下，国内外各分子公司、代表处、项目组持续推进深入学习贯彻十九大精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为公司党委各项工作的行动指南。

（2）认真贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神。中工国际党委认真贯彻落实国企党建工作会议精神，对子公司章程修订工作进行全面梳理和指导，13家境内企业全部完成了党建工作纳入公司章程的工作，实现党的领导与公司治理结构有机统一；制定《中工国际‘三重一大’决策制度办法（暂行）》《中工国际党委会议制度》《中工国际党委会议议事督办管理办法》，明确了党委研究讨论“三重一大”事项程序前置，规范了公司党委会议议事及督办程序，确保会议决定事项落到实处。

（3）坚持党管干部原则，加强人才队伍建设。中工国际党委严格落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字方针，对拟提拔人选严格执行“凡提四必”“廉洁背书”制度，为中工国际改革发展创造公平公正的选人用人环境，同时以中高层管理人员竞聘为契机，选拔一批忠诚干净担当的优秀人员走向领导干部岗位，打造了高素质的干部人才队伍。

（4）推进精准扶贫工作，彰显政治责任担当。中工国际党委积极响应国机集团精准扶贫号召，参加扶贫现场调研，签订帮扶责任书，全年扶贫投入45万元，帮助对口扶贫点提升当地教师的教育水平和解决农田耕地难的问题，其中，40万元帮扶资金用于采购30台旋耕机捐赠给当地乡政府供村民免费使用，另外5万元用于支持当地教师到北师大培训，树立企业履行社会责任的央企形象。

（5）层层压实主体责任，推动党风廉政建设。中工国际党委严格落实党风廉政建设“两个责任”，与各级领导干部签署《党风廉政建设责任书》和《廉洁承诺书》，提醒党员领导干部时刻绷紧“廉政弦”。全年重点对海外项目招投标、公务用车、清理农民工欠薪等专项工作进行监督检查，有效防控风险。持续落实中央八项规定精神，紧盯节假日重要时间节点，做好党员干部警示提醒工作。同时，强化执纪问责，深入查处违纪违法案件，全年办结国机集团纪委转办案件4件。

（6）固本强基创新提升，抓实党建基础工作。中工国际党委坚持以问题导向，全面梳理基层党组织建设情况，及时组织开展基层党组织换届选举工作。同时，逐步加强海外基层党组织建设，充分发挥基层党组织在海外工程建设中的战斗堡垒作用。全年各基层党支部认真落实“三会一课”制度，抓好党员日常教育和管理，积极开展主题党日活动，拓展基层党支部建设内容，丰富思想教育形式。以党员教育培训为契机，组织召开公司基层党支部书记、委员座谈会，分享基层党组织建设工作特色亮点，分析存在的问题，研讨交流新形势下工作的方式方法。

（7）深化党群共建桥梁，营造和谐发展环境。中工国际党委持续深入推进精神文明单位创建工作，2018年再次被首都精神文明建设委员会授予“首都文明单位标兵”称号。同时，组织参加国机集团第六届职工田径运动会，并荣获多个奖项；加强与统战代表人士联系，开展“爱企业、献良策、作贡献”主题活动，听取广大统战人士意见建议。积极开展“国机爱心日”捐助、重要节日慰问、青年员工座谈会、志愿服务等活动，充分发挥党建带工建、党建带团建，促进中工国际和谐稳定持续发展。

3.信息化建设 2018年是中工国际“砥砺奋进”年，信息化工作紧密围绕公司整体战略规划和全年工作部署要求，制定了信息化整体工作计划并推进各项工作。在上年度全面升级和建设重要信息系统的基础上，着重围绕提升应用水平、加强协同整合、强化安全建设等方面开展和推进工作：

（1）进一步完善办公类信息管理系统。完善KOA办公系统等各办公应用模块功能，解决各应用信息系统功能缺陷；核对和梳理现有各类审批流程并进行了优化，进一步提高公司行政办公审批的效率。推动公司邮件系统和邮件归档系统全面升级工作，实现邮件系统的单点登录功能，扩充邮件系统存储容量，并依据员工岗级和实际情况分配存储容量，满足每位同事的日常工作需要。

（2）加强IFS项目信息管理应用和推广。完成项目管理系统升级后的消缺、优化和项目验收，实现系统升级后的平稳运行；同时完成系统软硬件平台升级，使系统IT方案与主流技术接轨，提升系统运行速度和稳定性，增加台账报表等功能，改善界面友好度和用户操作体验。

（3）有序开展财务软件升级与实施工作。优化财务和业务系统流程，提高审批效率。打通国机财务公司银企联通道，为资金归集提速。搭建预算管理系统，提高预算的精确性，充分发挥预算指导作用。在总账、资产、费用、应收应付、账龄分析、合并报表功能上开发新功能，为今后公司信息核算、数据的实用性夯实了基础。增加资金模块软件核算，核算事业部内部银行资金盈余情况，为公司提供准确、科学的资金信息分析数据。

（4）重点加强项目文档管理系统应用。通过管理系统生成数据编制上传情况报告，反馈至相关领导和项目部成员，督促各项目加强应用，开展项目文档管理工作评价和考核。完成项目文档管理系统的单点登录功能。

（5）建设人力资源管理信息系统。建设人力资源系统，使人力资源数据管理更加规范和标准化，方便各个分子公司直接进入系统查询所需数据，减少沟通成本，实现员工请休假和考勤数据自助管理，为公司人力资源的相关决策提供数据支撑。

（6）建设档案信息管理系统。作为国机集团档案管理信息化建设试点单位，完成办公系统公文自动归入档案管理系统的工作。该系统将实现档案数字化、自动化和网络化管理，提高文档整理、鉴定和归档的工作效率。

（7）信息安全建设工作。全面梳理和检查软硬件环境，对公司信息安全环境进行评估，加强电子机房空调、消防和UPS、SSLVPN访问、病毒防护、安全认证、异地数据备份等建设和升级工作。继续深化信息安全体系建设，强化安全责任，结合公司信息系统安全现况积极推进信息系统等级保护测评工作。

【企业文化建设】

中工国际不断加强企业文化建设工作，2018年围绕公司“砥砺奋进”年的主题，确定了“砥砺奋进 聚力前行”的年度企业文化主题。以企业文化建设为抓手，在事业部、部门、子公司各范围内大力开展形式多样的企业文化活动，同时还与党、工、团等平台和阵地相结合，积极开展跨部门的交流学习工作。在国内外共组织140余次交流学习和活动，深化企业文化理念，增强员工凝聚力及向心力，提高员工的社会责任感和担当精神，让员工深刻领悟企业文化精神的精髓。

【社会责任】

在传递中国工程价值的同时，中工国际始终不忘初心、牢记使命，将祖国发展的重托、人民幸福的使命放在心头。牢记当好积极履行社会责任、推动世界可持续发展的友好使者这一使命，使社会责任工作取得实效。中工国际积极参与各项公益事业，穿越国界，同心协力，共同绘制人类新希望，在国内外树立了良好的企业形象。

2018年2月16日，乌兹别克斯坦PVC综合体建设项目组向当地政府捐赠价值2万美元图书。2月25日，中工国际承建的安哥拉古印巴农场项目所在地区遭到狂风暴雨袭击，项目组捐赠了彩钢板、床垫、蚊帐、雨衣和雨鞋等建筑和生活物资。5月20日，乌干达代表处联合中兴通讯乌干达有限公司和中国第18批援乌干达医疗队在乌干达卡贝卡中学举办了联合义诊活动，捐赠了约8000美元的医药和生活用品。7月23日，老挝阿速坡省沙南赛县桑片-桑南内水电站大坝发生垮塌，组织向灾区捐款、捐物，共计4万元。9月14日，菲律宾吕宋岛东北部卡加延省引发洪水、泥石流及山体滑坡等灾害，项目部向卡加延省府捐款5769美元，用于购买赈灾物资。

作为国家“走出去”战略的排头兵和深刻践行“一带一路”倡议和实现“互联互通”的生力军，中工国际心怀天下，在传递中国工程价值事业中履行企业应尽的义务和责任。