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363.依据建设方向,建设工程分为哪几类?
答:分为以下三类:
(1)基础性项目:主要包括自然垄断性、建设周期长、前期投资大而收益不高的基础性设施,以及需要政府重点扶持的支柱产业项目,包括交通、能源、水利、通信与城市公用设施。其中,跨地区的重大项目由中央政府作为投资主体;城市公用设施及其他地方性的项目,依据“谁受益,谁投资”的原则由当地政府作为投资主体;经济欠发达地区,可由中央政府给予补贴。
(2)公益性项目:主要包括国防、科研、文教、体育、卫生、环保等非营业性的无偿还能力的建设项目,由财政资金投资建设。科教文卫及环保项目也可由社会捐赠,或由企业、个人兴办。
(3)竞争性项目:竞争性项目指具有竞争能力、市场调节较强、投资收益较高的项目,通常由企业自主决策、自担风险,通过市场融资进行建设、营运。