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第二章 管理制度与标准体系
水库管理涉及领域广泛,我国水库数量大,管理基础条件差、水平不高,管理体制需要进一步改革发展,这些都需要通过法规与标准的手段加以规范和引导,水库管理法规与技术标准体系建设也是水库管理工作的重点。
20世纪80年代以前,水库管理主要依赖行政手段,以各种形式的行政文件指导、实施水库管理。进入80年代,尤其是1988年1月《中华人民共和国水法》正式颁布,开始了水库法规与技术标准体系化建设进程,标志着我国水库管理法律法规体系建设真正起步。经过几十年的发展,以《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》为基础,以《中华人民共和国水库大坝安全管理条例》为核心,相应部门规章和规范性文件,有关技术标准配套,形成了一套较完整的、适合我国国情的、能满足社会发展需要的水库管理法规与技术标准体系。