第一篇 总论

第一章 水利水电工程建设安全监理概述

安全生产事关人民群众的生命和财产安全，事关经济发展与建设和谐社会的大局，已成为现阶段工程建设领域中与质量同等重要的又一永恒的主题。近几年来，工程建设的安全生产事故一直居高不下，给人民生命财产安全和国家造成重大损失，在社会上造成极为不良的影响。

对于水利工程建设来说，安全生产不仅关系到人民生命财产安全，而且关系到社会公共安全，影响大，波及面广，特别是中央一号文件的出台，首次聚焦水利建设，我国水利事业将面临快速发展的政策机遇期和战略发展期，这也就使得安全生产与安全监管成为当前水利水电工程建设领域一大迫切需要研究的重大课题。